В съответствие с Конституцията на Руската федерация (член 39) всеки има гарантирана социална сигурност по възраст, увреждане и в случай на загуба на прехраната.

Методът на социално осигуряване в случай на възникване на тези социални рискови фактори е пенсия.

Пенсия като вид социална сигурност - месечно парично плащане, назначено постоянно или дългосрочно от упълномощен държавен орган на възрастни или възрастни граждани, хора с увреждания, деца и други хора с увреждания, които са загубили законния си издържател..

През 2012 г. беше приета заповед на правителството на Руската федерация „За одобряване на Стратегията за дългосрочно развитие на пенсионната система на Руската федерация“: от 25 декември 2012 г. № 2524-р.

Основните цели на развитието на пенсионната система са:

Гарантиране на социално приемливо ниво на пенсионно осигуряване;

Осигуряване на баланс и дългосрочна финансова устойчивост на пенсионната система.

Целите на развитието на пенсионната система са:

Осигуряване на коефициент на заместване с трудова пенсия за старост до 40 на сто от пропуснатите трудови възнаграждения при стандартен осигурителен стаж и средна работна заплата;

Постигане на приемливо ниво на пенсия за средната класа чрез участие в корпоративни и частни пенсионни системи;

Осигуряване на средна трудова пенсия за старост от минимум 2,5 - 3 жизнени минимума на пенсионер;

Поддържане на приемливо ниво на осигурителна тежест за икономическите субекти с еднакъв размер на осигурителните премии за всички категории работодатели;

Осигуряване на баланс между генерираните пенсионни права и източниците на тяхното финансово осигуряване;

Разработване на тристепенна пенсионна система за групи с различни доходи (за категории със средни и високи доходи - на базата на доброволно пенсионно осигуряване и недържавно пенсионно осигуряване);

Повишаване на ефективността на капиталовия компонент на пенсионната система.

За постигането на тези цели е необходимо да се модернизират основните институции на пенсионната система.

В същото време е необходимо да се осигури приемственост и запазване социалноосигурителния принцип на функциониране на тази система,според който трудовата пенсия представлява обезщетение за част от загубеното възнаграждение на служителя в случаите, когато той достигне пенсионна възраст, стане инвалид, както и във връзка със смъртта на издържащия (по отношение на членове на семейството с увреждания на починалия служител).

Пенсионната система трябва да се основава на 3-степенен модел:

Първо ниво - трудова пенсия (държавна пенсия) в рамките на държавната (публична) система за задължително пенсионно осигуряване, формирана от осигурителни вноски и междубюджетни трансфери от федералния бюджет в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация;

Второ ниво - корпоративна пенсия, формирана от работодателя с възможното участие на служителя въз основа на трудови и (или) колективни договори или индустриално споразумение;

Трето ниво - частна пенсия, формирана от служител (физическо лице).

Федерални закони, осигуряващи реформа:

За осигурителни пенсии от 28 декември 2013 г. № 400-FZ;

Относно капиталовата пенсия от 28.12. 2013 г. № 424-FZ;

За гарантиране на правата на осигурените лица в системата за задължително пенсионно осигуряване на Руската федерация при формиране и инвестиране на пенсионни спестявания, установяване и извършване на плащания от пенсионни спестявания: от 28.12. 2013 г. № 422-ФЗ;

Относно процедурата за финансиране на плащания от пенсионни спестявания: Федерален закон от 30 ноември 2011 г. N 360-FZ

За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация: от 15 декември 2001 г. № 167-FZ;

Относно допълнителните осигурителни вноски за финансираната част от трудовата пенсия и държавната подкрепа за формиране на пенсионни спестявания: от 30 април 2008 г. № 56-FZ

За осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване” от 24.07. 2009 г. № 212-FZ

За недържавните пенсионни фондове: от 7 май 1998 г. № 75-ФЗ;

Относно инвестирането на средства за финансиране на финансираната част от трудовата пенсия в Руската федерация: от 24 юли. 2002 г. № 111-FZ;

Относно държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация: от 15 декември 2001 г. № 166-FZ.

Освен това в развитие на тези закони бяха приети президентски укази и постановления на правителството, както и ведомствени разпоредби.

Днес структурно общата пенсионна система в съвременна Русия се състои от няколко подсистеми (относително независими пенсионни системи), а именно:

- задължително пенсионно осигуряване. Отличителните черти на институцията на пенсионното осигуряване са държавният характер на задължителното пенсионно осигуряване и използването на разпределителни и спестовни методи в осигурителната система. Финансира се от пенсионния фонд чрез осигурителни премии.

- държавно пенсионно осигуряване. Предоставя се на държавни служители (цивилни, военни, правоприлагащи), граждани с увреждания, които нямат право на трудови пенсии и други видове пенсии, военнослужещи, участници във Втората световна война, лица, пострадали в резултат на техногенни или радиационни аварии и бедствия. Финансира се от федералния бюджет чрез данъчни приходи.

- професионално пенсионно осигуряване. Тя трябваше да бъде въведена за лица, работещи при специални условия на труд. Те трябваше да бъдат финансирани чрез отделни застрахователни плащания, предназначени за тези цели. Към днешна дата обаче законът за професионалните пенсии не е приет.

- доброволно (допълнително) пенсионно осигуряване.Финансира се от допълнителни доброволни осигурителни вноски. Към днешна дата обаче такова пенсионно осигуряване не е широко развито.

Причините за това са няколко, като основните са:

Ниски заплати на работниците, което не им позволява да правят вноски за формирането на недържавни пенсии;

Трайно недоверие на населението към подобни фондове;

Незначителна доходност от инвестиране на пенсионни спестявания, управлявани от управляващи дружества.

Акценти в новото пенсионно законодателство два вида пенсии:

Труд: осигуряване и спестяване;

Държавни пенсии.

Критерият за разграничаването им е източникът на плащането им.

Осигурителна пенсия - месечно парично плащане за обезщетение на осигурените лица за заплати и други плащания и възнаграждения, загубени от тях поради настъпване на неработоспособност поради старост или инвалидност, и на членове с увреждания на семействата на осигурени лица за заплати и други плащания и възнаграждения на изгубените от тях лица. до смъртта на тези осигурени лица (клауза 1 на член 3 от Закона за осигурителните пенсии)

В съответствие с чл. 6 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ установява следното видове осигурителни пенсии:

1) поради старост;

2) поради увреждане;

3) при загуба на издръжка.

Право на осигурителна пенсия имат:

Граждани на Руската федерация, осигурени в съответствие с Федералния закон „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“;

Членове на семейството с увреждания на граждани на Руската федерация, осигурени в съответствие с Федералния закон „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“;

Чужди граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи в Руската федерация, освен ако не е предвидено друго във федералния закон или международен договор на Руската федерация ( Изкуство. 4 от Закона за пенсионното осигуряване).

На лицата, които имат право едновременно на различни видове трудови (осигурителни) пенсии, се предоставя само една пенсия по избор. Освен това пенсионерите могат да получават пълна пенсия независимо от факта на работа.

2). Осигурителна пенсия за старост: понятие, основания и условия за придобиване право на пенсия. Размер на пенсията за старост. Фиксирано плащане към осигурителната пенсия за старост.

Горното общо понятие за „осигурителна пенсия“ не изключва научното развитие на специфични понятия, по-специално като „осигурителна пенсия за старост“.

Осигурителна пенсия за старост -Това е пожизнено месечно плащане, предназначено за частично компенсиране на пропуснатите доходи или доходи от труд на лица, които са навършили пенсионна възраст, имат установен осигурителен стаж и формират пенсионни права под формата на пенсионни коефициенти (точки).

Правото на трудова (осигурителна) пенсия за старост възниква за осигуреното лице при навършване на определена възраст. Нормалната възраст за пенсиониране съгласно Конвенция № 102 на МОТ „За минималните стандарти за социална сигурност“ от 1952 г. се счита за 65 или повече години.

За назначаване на осигурителна пенсия за старост ще ви трябва три условия:

Достигане на определена възраст (за жени – 55 години, за мъже – 60 години);

Наличие на осигурителен стаж – 15 години;

Наличие на индивидуален пенсионен коефициент най-малко 30 (точки ) (чл. 8 от Закона за пенсионното осигуряване).

Посочените условия за назначаване на осигурителна пенсия за старост могат да се определят като условия за назначаване на пенсия на общо основание.

Федералният закон „За осигурителните пенсии“ също предвижда възможността за ранно отпускане на трудова пенсия за старост.

Основанията за предсрочно отпускане на трудова пенсия за старост са различни. Пенсиите се отпускат предсрочно:

- във връзка с условия на труд, които се характеризират с опасност, тежест, вредност, интензивност, напрежение (чл. 1, чл. 30 от Закона за пенсионното осигуряване). Предсрочни пенсии за старост поради специални условия на труд се установяват за определени категории работници:

1) при работа под земята, при работа с опасни условия на труд и в горещи цехове;

2) на работа с тежки условия на труд;

3) на работни места, свързани с напрежение и интензивност на труда: педагогически и здравни работници; ангажирани с творческа дейност на сцената в театри или театрални развлекателни организации; други лица

Списъците на работните места, отраслите, професиите, длъжностите, специалностите и институциите, като се има предвид, че се назначава пенсия за ранно пенсиониране, както и правилата за изчисляване на трудовия стаж се одобряват от правителството на Руската федерация. Те са изброени в Постановление на правителството от 16 юли 2014 г. № 665.

В същото време правото на ранни пенсии във връзка с условията на труд във всички случаи се предоставя само на лица, които имат специален осигурителен стаж.Специалният опит по правило съставлява половината от общия осигурителен стаж.

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЕН ДЪРЖАВЕН БЮДЖЕТ

ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ

ВИСШЕ ОБРАЗОВАНИЕ

"ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЕ"

Институт по публична администрация и право

Катедра Гражданско право и процес

Заключителна квалификационна (бакалавърска) работа

по темата за: Правен режим на осигурителните пенсии в Руската федерация

Направление на обучение 40.03.01 – юриспруденция

СТУДЕНТ ________________ Малцева Е.А.

РЪКОВОДИТЕЛ ________________ д-р, доцент Василиева К.В.

Позволете защита

УПРАВИТЕЛ

ОТДЕЛЕНИЕ ________________ д-р, доцент Матвеев И.В.

Москва. 2016 г

Въведение……………………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Понятие и основания за възникване на правото на гражданите на Руската федерация на осигурителни пенсии……………………………………………………………………………… …..8

§1.1. Понятие, видове и структура на осигурителните пенсии в Руската федерация………………………………………………………………………………………...8

§1.2. Условия за отпускане на осигурителна пенсия за старост………..…15

§1.3. Условия за отпускане на осигурителна пенсия за инвалидност…….23

§1.4. Условия за отпускане на застрахователна пенсия в случай на загуба на издръжка………………………………………………………………………………………… 26

Глава 2. Понятие и видове осигурителен стаж, както и периоди на работа и (или) други дейности, включени в осигурителния стаж………………….33

§2.1. Редът за изчисляване на осигурителния стаж…………………….…..36

§2.2. Правила за потвърждаване на осигурителен стаж…………………….40

§2.3. Формула за изчисляване на осигурителните пенсии, определяне на фиксирано плащане към осигурителната пенсия и преизчисляване на размера на осигурителната пенсия………………………………………………………….…..42

Глава 3. Правен анализ на резултатите от пенсионната реформа в Руската федерация и възможни насоки за по-нататъшно усъвършенстване на осигурителната пенсионна система …………………………………………………… ………………………………………… ……....48

§3.1. Перспективи за увеличаване на възрастта за пенсиониране в Руската федерация………..48

§3.2. Подобряване на процедурата за осигуряване на достоен стандарт на живот на гражданите чрез осигурителни пенсии…………………………………….52

Заключение………………………………………………………………………………….57

Библиография………………………………………………………………..65

Въведение

Един от етапите на човешкия живот е старостта. На този етап за човек става трудно да си осигури достойно съществуване или тази възможност е значително ограничена. Получените наранявания и осакатявания, които направиха определени категории граждани инвалиди, ги поставиха в трудна ситуация, ограничавайки възможностите им да осигурят достоен стандарт на живот. Тъй като Руската федерация, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, е „социална държава“, нашата държава е длъжна да създаде условия, които осигуряват достоен стандарт на живот, материална сигурност за старост и свободно развитие на човек, независимо от възрастта, здравословното състояние и други обективни фактори.

Пенсионната система е един от компонентите на системата за социална защита. Пенсионното осигуряване се изразява под формата на държавни социални гаранции, които са насочени към осигуряване на достоен стандарт на живот на определена категория граждани, които са в затруднено положение поради старост, увреждане и неработоспособност. Стабилно функциониращата пенсионна система е ключът към достойния стандарт на живот в обществото и обратното, незадоволителното състояние на пенсионната система поражда нисък стандарт на живот на пенсионерите и други по-слаби слоеве от населението, които поради физиологични обстоятелства , не могат да се осигурят сами. Руската пенсионна система претърпя значителни промени през последните години, причинени от натрупани недостатъци и противоречия. Иновациите в пенсионната система включват задачи, които включват решаване на основни проблеми, като: постигане на финансов баланс в пенсионната система; повишаване нивото на пенсионно осигуряване на гражданите; формиране на стабилен източник на допълнителен доход в социалната система.

Уместността на изследванетосе определя от необходимостта да се грижи за уязвимите слоеве от населението, което от своя страна е неразделен елемент от държавната политика, както и една от най-важните задачи и принципи, залегнали в Конституцията на Руската федерация. Загрижеността на държавата се проявява преди всичко в изплащането на пенсиите и социалните помощи. Актуалността на изследването се изразява и в анализа и осмислянето на новостите в пенсионната реформа, идентифициране на проблема за функционирането на съществуващата пенсионна система и начините за неговото решаване. В този случай става дума за влязъл в сила Федерален закон № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ от 28 декември 2013 г. (наричан по-долу Закон за осигурителните пенсии), който предвижда нова процедура за формиране на пенсионни права на гражданите и изчисляване на пенсиите в системата за задължително пенсионно осигуряване. Какво означава това за днешните пенсионери? Как новото законодателство ще се отрази на изплащането на пенсиите? Тези и други въпроси са разгледани в това изследване. Преди това действащото законодателство включваше както осигурителната, така и капиталовата част при изчисляване на трудовата пенсия. От 1 януари 2015 г. тези части станаха независими видове пенсии: осигурителна пенсия и капиталова пенсия, а изчисляването на осигурителната пенсия започна да се извършва по нова пенсионна формула. За настоящите пенсионери това означава, че формираният им пенсионен капитал е превърнат в точки, а преизчисляването и увеличението на осигурителната пенсия ще се извършва по новата пенсионна формула. В този случай всички придобити пенсионни права се запазват изцяло, като размерът на определената пенсия не се намалява. В работата ще се анализират първите резултати от пенсионната реформа, съответствието на целите на пенсионната реформа с нейните реални последици.

Цели на изследването:разкрива съдържанието на концепцията за осигурителни пенсии, характеризира процедурата за упражняване на правото на гражданите на осигурителни пенсии, идентифицира проблемите във функционирането на съществуващата пенсионна система в Русия и предлага решения.

Цели на изследването:

· идентифицира същността на осигурителните пенсии, условията за тяхното назначаване, процедурата за изчисляване на осигурителния период и формулите за изчисляване на осигурителните пенсии в Руската федерация;

· определя структурата на осигурителните пенсии в Руската федерация;

· идентифициране на проблеми във функционирането на съществуващата пенсионна система в Руската федерация и предлагане на решения.

Обект на изследване- социални отношения, възникващи във връзка с функционирането на настоящата пенсионна система на Руската федерация.

Предмет на изследване– регулаторни правни актове, съдебна практика, практика на Пенсионния фонд на Руската федерация, както и учебна и методическа литература и научни статии за функционирането на съществуващата пенсионна система в Руската федерация.

Основата на регулаторната рамка на изследването бяха следните правни актове:

1. Конституция на Руската федерация от 12 декември 1993 г. // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2014. N 31. чл. 4398.

2. Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001 г. N 51. Чл. 4831.

3. Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001 г. N 51. Чл. 4832.

4. Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. N 52. Чл. 6965.

5. Федерален закон от 24 юли 2009 г. N 212-FZ „За осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване“ // Сборник на законодателството на Руската федерация Федерация 2009. N 30. Чл. 3738.

6. Федерален закон от 7 май 1998 г. № 75-FZ „За недържавните пенсионни фондове“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 1998 г. № 19. Чл. 2071.

Научна основа на изследванетокомпилира трудовете на местни учени, специалисти в областта на социалноосигурителното право (PSL) и по-специално пенсионното право като подотрасъл на PSO, като V.S. Аракчеев, В.П. Галаганов, К.Н. Гусов, О.В. Ерофеева, М.Л. Захаров, Е.Е. Machulskaya, O.N. Никифорова, К.Н. Середа, И.В. Сивакова, А.К. Соловьов, Е.Г. Тучкова, Г.Б. Челнокова и др. Работата анализира редица съвременни законопроекти за изменение и допълнение на законодателството за осигурителните пенсии, чиито автори са членове на политическа партия „Справедлива Русия“ (председател на партията - С. М. Миронов), един от чиито програмни лозунги е обозначен като „Родина, пенсионери, живот“.

Методология на изследването.В процеса на написване на дипломната работа са използвани следните методи: проучване и анализ на научна и правна литература; анализ на нормативни документи; сравнение; спецификация; аналогия; класификация; генерализация; специално правни и сравнителноправни методи на изследване.

Работна структура:

Въведението разкрива уместността, определя целите, задачите, обекта, предмета и методите на изследване, характеризира нормативната и научната основа, разкрива теоретичното и практическото значение на работата.

Първата глава разглежда процедурата за упражняване на правото на гражданите на Руската федерация на осигурителни пенсии, видовете осигурителни пенсии и тяхната специфична цел.

Втората глава разглежда процедурата за изчисляване на осигурителния период, необходим за определяне на правото на гражданин да му назначи осигурителна пенсия, съответните текущи проблеми и начините за тяхното решаване. Определя се по какви формули се изчисляват осигурителните пенсии, а също така се разглеждат условията за назначаване на фиксирано плащане към осигурителната пенсия и процедурата за преизчисляване на размера на осигурителната пенсия.

Третата глава е посветена на правен анализ на практиката на функциониране на съществуващата пенсионна система в Русия. Основният акцент е върху проблемите с увеличаването на възрастта за пенсиониране, начините за постигане на съответствие с размера на пенсиите в Русия за целите на тяхното изплащане (осигуряване на достоен жизнен стандарт за граждани, които не са напълно трудоспособни), включително въпроси на ефективността на недържавните пенсионни фондове като част от системата за задължително пенсионно осигуряване в Русия Русия.

В заключение се обобщават резултатите от изследването, формулират се окончателни заключения по разглежданата тема и се дават предложения за промяна на действащото законодателство на Руската федерация в областта на осигурителните пенсии, което според автора ще допринасят за по-голяма ефективност на руската пенсионноосигурителна система.

Глава 1. Понятие и видове осигурителни пенсии. Основания за възникване на правото на гражданите на Руската федерация на осигурителни пенсии

§ 1.1. Понятие, видове и структура на осигурителните пенсии в Руската федерация

Осигурителна пенсия– месечно парично плащане на определена категория граждани при настъпване на застрахователно събитие – неработоспособност поради старост или инвалидност, както и невъзможност за самостоятелно осигуряване на препитание поради загуба на издръжка. Правният режим на осигурителните пенсии се установява със Закона за пенсионното осигуряване.

Осигурителните пенсии включват:

Пенсия за старост;

Пенсия за инвалидност;

Наследствена пенсия.

Основното основание за възникване на правото на осигурителна пенсия старосте навършването от гражданин на определена от закона възраст. Така днес осигурителната пенсия за старост се назначава:

· мъже, навършили 60 години, и жени, навършили 55 години;

· с най-малко 15 години осигурителен стаж;

Понятията осигурителен стаж и индивидуален пенсионен коефициент ще бъдат разгледани в тази работа по-долу.

В съответствие с чл. 9, гл. 2 от Закона за пенсионното осигуряване право на осигурителна пенсия по уврежданеимат граждани от осигурените лица, признати за хора с увреждания от I, II или III група. Осигурителната пенсия за инвалидност се установява независимо от причината за увреждането, продължителността на осигурителния период на осигуреното лице, продължаването на работата и (или) други дейности на лицето с увреждане, както и дали увреждането е настъпило по време на периода на работа, преди постъпване на работа или след прекратяване на работа.

Ако лице с увреждания изобщо няма застрахователно покритие, се установява социална пенсия за инвалидност.

Право на осигурителна пенсия по повод загуба на прехранатаимат членове на семейството с увреждания на починалия домакин, които са били на негова издръжка (с изключение на лица, извършили престъпно деяние, което е довело до смъртта на домакиня и е установено в съда). На един от родителите, съпруг или друг член на семейството, определен от законодателството на Руската федерация, се определя посочената пенсия, независимо от това дали са били на издръжка на починалия издръжка. Семейството на неизвестен източник на прехраната се приравнява на семейството на починал източник на прехрана, ако неизвестното отсъствие на живеещия е удостоверено по установения от закона начин.

За да упражни правото на осигурителна пенсия, лицето трябва да отговаря на редица условия, които ще бъдат разгледани по-подробно в тази работа:

· Внасяне на месечни вноски за пенсионен фонд;

· Навършване на общоустановената възраст за пенсиониране, необходима за отпускане на осигурителна пенсия, или наличие на инвалидност и други общоустановени състояния;

· Наличие на необходимата продължителност на осигурителния стаж, чийто размер е установен със закон, с документални доказателства;

· Наличие на необходимия размер на индивидуалния пенсионен коефициент, чийто размер е установен със закон.

След като отговаря на горните условия, лицето трябва да подаде заявление за назначаване на осигурителен фонд с всички необходими документи във фонд "Пенсии".

В момента размерът на осигурителната пенсия се изчислява по нова формула, чийто основен елемент е индивидуалният пенсионен коефициент. От своя страна размерът на индивидуалния пенсионен коефициент се влияе от размера на платените осигурителни премии, продължителността на осигурителния стаж и възрастта за пенсиониране. Осигурителният период, наред с периодите на работа и (или) други дейности, включва и социално значими периоди от живота (набор в армията, грижи за деца и др.). За назначаване на осигурителна пенсия през 2015 г. минималният необходим осигурителен стаж е 6 години, но с последващо увеличение на необходимия осигурителен стаж до 15 години до 2025 г. По същата аналогия нараства и индивидуалният коефициент на пенсията - 6,6 през 2015 г. на 30 до 2025 г.

Схематично мястото на осигурителните пенсии в системата за задължително пенсионно осигуряване на Руската федерация е показано на фигура 1.

Ориз. 1. Мястото на осигурителните пенсии в системата за задължително пенсионно осигуряване на Руската федерация.

Под формата на задължително пенсионно осигуряване застрахованите лица са:

· Граждани на Руската федерация

· Чужди граждани и лица без гражданство, постоянно или временно пребиваващи на територията на Руската федерация;

· Чужди граждани или лица без гражданство, временно пребиваващи на територията на Руската федерация.

Тези граждани, в съответствие със съвременния Закон за осигурителните пенсии, трябва да принадлежат към една от следните категории:

· Работещите по трудово правоотношение, в т.ч. ръководителите на организации са единствените участници (учредители), членове на организации, собственици на тяхното имущество или по граждански договор за извършване на работа и предоставяне на услуги (с изключение на студенти, обучаващи се в образователни институции за средно и висше професионално образование на пълен работен ден и получават заплащане за работа в студентска група), по договор за авторска поръчка, както и автори на произведения, получаващи възнаграждения и други възнаграждения по договор за отчуждаване на изключителното право върху произведения на науката, литературата, изкуството , публикуване на лицензионни договори, лицензионни договори за предоставяне на право за използване на произведение на науката, литературата, изкуството;

· Тези, които се осигуряват сами с работа (индивидуални предприемачи, адвокати, арбитражни ръководители, нотариуси, занимаващи се с частна практика и които не са индивидуални предприемачи);

· Членове на селски (фермерски) домакинства;

· Работещите извън територията на Руската федерация в случай на плащане на застрахователни премии, за да влязат доброволно в правоотношения по задължителната застрахователна полица, освен ако не е предвидено друго в международен договор;

· Членове на семейни (племенни) общности на малки народи от Севера, Сибир и Далечния изток на Руската федерация, ангажирани в традиционни икономически сектори;

· Духовни лица и други категории граждани, които имат правоотношения по ОПС.

Лицата с право на социална пенсия подлежат на задължителна персонализирана и обща статистическа регистрация. При записването на лица с право на социални пенсии в момента възникват редица практически проблеми.

Федерален закон от 01.04.1996 г. № 27-FZ „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата за задължително пенсионно осигуряване“ (с последните изменения, наричан по-долу Закон за персонализираното счетоводство), както и Правилника за пенсионния фонд на Руската федерация (наричан по-долу PFR), функциите на Пенсионния фонд включват поддържане на персонализирани записи за пенсионните права на гражданите. За тази цел Пенсионният фонд регистрира всички руснаци в системата OPS, включително деца и юноши, както и чуждестранни граждани и лица без гражданство съгласно списъка, посочен по-горе. От момента на регистрация Пенсионният фонд открива индивидуална лична сметка за гражданина с осигурителен номер - SNILS (осигурителен номер на индивидуална лична сметка, наричан за краткост още удостоверение за задължително пенсионно осигуряване).

От тази норма логично следва, че задължението за притежаване на SNILS възниква за гражданин на Руската федерация от момента на раждане, а за чужд гражданин или лице без гражданство - от момента на започване на временно или постоянно пребиваване в Русия . Законът за персонализираното счетоводство обаче не установява тези срокове; Освен това, параграф 2 на чл. 7 от Закона за персонализираното счетоводство установява, че „лице, което за първи път започва работа по трудов договор или е сключило граждански договор за възнаграждение, за което се изчисляват застрахователни премии в съответствие със законодателството на Руската федерация, получава осигурителен сертификат за задължително пенсионно осигуряване, съдържащо осигурителен номер индивидуална лична сметка, чрез притежателя на полицата, освен ако не е предвидено от федералния закон.“ Служители на компании или индивидуални предприемачи, действащи като притежатели на полици, често забравят за необходимостта гражданинът да получи SNILS. По този начин възникват нарушения в системата за персонализирано отчитане, което се отразява на броя на пенсионните точки.

Да дадем пример. В съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация правото на самостоятелно упражняване на правата на автора на резултата от интелектуалната дейност възниква за гражданин след навършване на 14-годишна възраст и съответната норма на Гражданския кодекс на Руската федерация Федерацията не изключва възникването на такива права дори преди навършване на 14 години и упражняването на тези права чрез законни представители.

§ 1.2. Условия за отпускане на осигурителна пенсия за старост

Новото пенсионно законодателство, което влезе в сила на 1 януари 2015 г., въведе следната структура на пенсията за старост под формата на задължително пенсионно осигуряване:

1. Фиксирано плащане(по същество аналог на фиксираната основна сума, която в системата за трудово пенсиониране съгласно Федералния закон от 17 ноември 2001 г. № 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“ беше част от осигурителната част на труда пенсия , Фиксираното плащане се определя при назначаването на осигурителна пенсия и е минималната държавна гаранция за пенсионно осигуряване за лица, на които е назначена осигурителна пенсия).

2. Осигурителна пенсия за старост(изчислена по нова формула по начина, установен с Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. „За застрахователните пенсии“ и се финансира от осигурителни вноски за задължително пенсионно осигуряване, внесени в Пенсионния фонд на Руската федерация за осигуряване част от пенсията).

3. Финансирана пенсия(редът за назначаването и изплащането му се регулира от специалния Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 424-FZ „За капиталовата пенсия“. Финансираната пенсия се изплаща от осигурителни вноски за задължително пенсионно осигуряване, внесени в Пенсионния фонд на Руската федерация за капиталова пенсия).

Член 8 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ от 28 декември 2013 г. № 400-FZ установява общите условия за назначаване на осигурителни пенсии за старост:

· Достигане на общоустановената възраст за пенсиониране (мъже – 60 г., жени – 55 г.);

· Наличие на осигурителен стаж минимум 15 години;

· Стойността на индивидуалния пенсионен коефициент е минимум 30.

Условията за наличие на осигурителен стаж и стойността на индивидуалния пенсионен коефициент се въвеждат поетапно, през установения преходен период.

Така през 2015 г. необходимият осигурителен стаж за отпускане на осигурителна пенсия за старост ще бъде 6 години. Впоследствие тя ще се увеличава ежегодно с 1 година и ще бъде съответно:

Необходимата продължителност на осигурителния стаж се определя от деня на навършване на пенсионна възраст.

Изискуемата минимална стойност на индивидуалния коефициент на пенсията през 2015 г. ще бъде 6,6. Впоследствие тази стойност ще се увеличава годишно с 2,4 и ще бъде съответно:

през 2016 г
през 2017 г
през 2018 г
през 2019 г
през 2020 г
през 2021 г
през 2022 г
през 2023 г
през 2024 г

Необходимата стойност на индивидуалния пенсионен коефициент при отпускане на осигурителна пенсия за старост се определя в деня на навършване на пенсионна възраст, а при отпускане на предсрочна осигурителна пенсия - в деня на учредяване на такава пенсия.

Ако са изпълнени всички горепосочени условия, осигурителната пенсия за старост се отпуска за неопределено време.

Необходимо условие за назначаване на застрахователна пенсия за старост е подаването на заявление за нея до териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация по начина, предписан от закона. В чл. 22 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За застрахователните пенсии“ установява общо правило за определяне на периода за отпускане на застрахователна пенсия: застрахователна пенсия се назначава от датата на подаване на заявлението за посочената пенсия, но във всички случаи не по-рано от датата, на която възниква правото на посочената пенсия.

Законът предвижда две изключения от това общо правило:

1. ако гражданин подаде заявление за осигурителна пенсия за старост не по-късно от 30 дни от датата на уволнението му от работа, тогава осигурителната пенсия за старост му се назначава от деня, следващ деня на уволнението. Ако посоченият 30-дневен срок е пропуснат, осигурителната пенсия за старост се назначава по общото правило - от датата на подаване на заявлението, но не по-рано от датата, на която възниква правото на тази пенсия;

2. ако гражданин, който вече получава осигурителна пенсия за инвалидност, достигне установената от закона възраст за пенсиониране (60 години за мъже, 55 години за жени) и в същото време отговаря на другите изисквания за възникване на правото на старост - осигурителна пенсия, тогава му се определя осигурителна пенсия от деня на навършване на общоустановената възраст за пенсиониране. В този случай не се изискват допълнителни заявления от такъв гражданин - териториалният клон на Пенсионния фонд на Руската федерация му назначава осигурителна пенсия за старост без изявление въз основа на данните, с които разполага. Гражданинът се уведомява за това в срок до 10 работни дни от деня, в който е взето решението за отпускане на осигурителна пенсия за старост.

При определяне на срока за отпускане на осигурителна пенсия за старост голямо значение се отдава на деня на подаване на заявлението за пенсия. Това, което се счита за деня на подаване на заявление за осигурителна пенсия, се определя от част 2 на чл. 22 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ - в зависимост от начина на кандидатстване за такава пенсия:

1. това е денят, в който териториалният клон на Пенсионния фонд на Руската федерация получава заявлението за пенсия и всички необходими документи, които кандидатът трябва да представи. Списъкът на документите, необходими за установяване на застрахователна пенсия, е одобрен със заповед на Министерството на труда на Русия от 28 ноември. 2014 № 958 бр. В същото време законът изрично предвижда, че Пенсионният фонд може да изисква от заявителя само онези документи, които не са на разположение на държавни органи, местни власти или организации, които са им подчинени;

2. това е датата, посочена на пощенското клеймо, ако заявлението с всички необходими документи е изпратено по пощата);

3. това е датата на подаване на заявлението с всички необходими документи в електронен вид чрез Интернет, включително Единния портал на държавните и общинските услуги;

4. дата на получаване на заявлението от многофункционалния център за предоставяне на държавни и общински услуги (ако заявлението с всички необходими документи се подава чрез такъв многофункционален център).

Ако при подаване на заявление за осигурителна пенсия кандидатът не представи всички необходими документи, Пенсионният фонд на Руската федерация ще обясни на заявителя какви документи трябва да представи. След подходящо изясняване кандидатът има 3 месеца, през които трябва да представи липсващите документи в Пенсионния фонд на Руската федерация. В този случай денят на подаване на заявление за осигурителна пенсия ще се счита за начален ден на постъпване на заявлението. При пропускане на посочения срок за ден на подаване на молбата за осигурителна пенсия ще се счита денят на подаване на липсващите документи.

Срокът за разглеждане на заявление за осигурителна пенсия и всички необходими документи от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация е 10 работни дни от датата на подаването им. Този срок може да бъде спрян за не повече от 3 месеца само в изключителни случаи - ако е необходима проверка на документи или при поискване необходимите документи не са представени в определения срок от държавни, общински органи или организации, подчинени на тях.

Осигурителната пенсия за старост се отпуска за неопределено време и по правило се изплаща пожизнено. Член 24 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ изброява основанията, на които заплащане осигурителната пенсия за старост е спряна(във всички горепосочени случаи за 6 месеца, считано от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който е настъпило основанието, поради което е прекратено изплащането на осигурителната пенсия за старост), Ако:

· пенсионерът не получава определената му осигурителна пенсия за старост 6 месеца подред;

· пенсионер - чужд гражданин или лице без гражданство, чиито документи, потвърждаващи правото му на постоянно пребиваване в Руската федерация, са изтекли;

· пенсионер заминава за постоянно пребиваване извън територията на Руската федерация в чужда държава, с която Руската федерация е сключила международно споразумение, според което пенсионните задължения се поемат от държавата, на чиято територия живее пенсионерът;

· получени са документи относно заминаването на пенсионера за постоянно пребиваване извън територията на Руската федерация в чужда държава, с която Руската федерация няма сключен международен договор, и няма заявление от пенсионера за напускане извън територията на Руската федерация Руска федерация.

Ако обстоятелствата, послужили като основание за спиране на изплащането на осигурителната пенсия за старост, бъдат отстранени (пенсионерът подава молба за възобновяване на изплащането на пенсията си или са получени липсващи документи и т.н.), плащането на застраховката пенсията се възобновява от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който са настъпили тези обстоятелства. В този случай несъбраните суми на пенсията, като се вземат предвид индексирането, преизчисляването на размера на фиксираното плащане и корекциите, се изплащат за цялото време, когато изплащането на пенсията е било спряно.

Прекратяване на изплащането на осигурителна пенсия за старост,за разлика от спирането, това не предполага по-нататъшното му възобновяване. Основанията за прекратяване на осигурителната пенсия за старост са определени в чл. 25 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“:

· смърт на пенсионер или обявяването му за починал по установения от закона ред или обявяването му за безследно изчезнал;

· ако са изминали 6 месеца от датата на спиране изплащането на осигурителната пенсия за старост и пенсионерът не е подал заявление за възобновяване на изплащането на пенсията;

· пенсионерът е загубил правото на определената му осигурителна пенсия за старост (ако са открити обстоятелства или са получени документи, които опровергават верността на информацията, представена в потвърждение на правото на посочената пенсия и др.).

· пенсионерът е подал молба за отказ от получаване на определената му осигурителна пенсия за старост.

Изплащането на осигурителна пенсия за старост се възстановява в следните случаи:

· отмяна на съдебно решение за обявяване на пенсионер за починал или безследно изчезнал;

· по искане на пенсионера в случай на възникване на нови обстоятелства или надлежно потвърждаване на предишни обстоятелства, даващи право за създаване на осигурителна пенсия за старост, ако не са изминали повече от 10 години от датата на прекратяване на изплащането на пенсията ;

· когато пенсионер подаде заявление за възстановяване на изплащането на осигурителна пенсия за старост след отказ да я получи;

Законът изрично предвижда, че ако при възстановяване на изплащането на осигурителната пенсия за старост размерът й стане по-малък от размера на осигурителната пенсия, която пенсионерът е получавал към деня на прекратяване на изплащането на пенсията, осигурителната пенсия на пенсионера се възстановява. към предишната, по-висока сума. По искане на пенсионера осигурителната пенсия за старост може да бъде назначена отново при спазване на всички приложими правила.

Федералният закон „За осигурителните пенсии“ от 28 декември 2013 г. № 400-FZ запазва право на ранна пенсия за старостпод формата на задължително пенсионно осигуряване, но го допълва с условието за наличие на необходимата при назначаването осигурителна пенсия минималната стойност на индивидуалния пенсионен коефициент.

1. според степента на опасност на извършената работа за живота и здравето (стр. 30-31 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“).

2. в зависимост от териториалните условия и индивидуалните характеристики на субектите, на които е предоставено право на ранно пенсионно осигуряване (член 32 от Федералния закон „За застрахователните пенсии“).

§ 1.3. Условия за отпускане на осигурителна пенсия за инвалидност

Руското законодателство предвижда следните условия за назначаване на осигурителни пенсии за инвалидност: признаване за лице с увреждания по установения ред I,II, илиIIIгрупи; наличие на застрахователна охрана(независимо от продължителността). Ако човек с увреждания изобщо не е осигурен, той получава социална пенсия за инвалидност.

Съгласно новото пенсионно законодателство осигурителната пенсия за инвалидност се установява независимо от причината за увреждането, продължителността на осигурителния период на осигуреното лице, дали лицето с увреждане продължава да работи и (или) други дейности, както и дали увреждане, настъпило по време на работа, преди постъпване на работа или след прекратяване на работа. Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. „За осигурителните пенсии“ постави на първо място необходимостта от социално осигуряване на лице с увреждания, необусловена от субективни фактори, вкл. користно намерение за увреждане на собственото здраве, тъй като премахна правилото, според което човек се лишаваше от правото да получава трудова пенсия, ако увреждането е настъпило в резултат на умишлено увреждане на здравето на лицето с увреждане, което беше установено в съда . Тази позиция на законодателя е по-съвместима с принципите на социалната държава, каквато според Конституцията на Руската федерация е Руската федерация.

За осигурителните пенсии за инвалидност важи общото правило за отпускане на осигурителни пенсии: осигурителната пенсия се назначава от датата на подаване на заявлението за определената пенсия, но във всички случаи не по-рано от датата на възникване на правото на посочената пенсия.В този случай има важно изключение от това общо правило: осигурителна пенсия за инвалидност се назначава от деня, в който лицето е признато за инвалид, ако не са изминали повече от 12 месеца от признаването му за инвалид.Ако посоченият 12-месечен период е пропуснат, тогава осигурителната пенсия за инвалидност се назначава по общото правило, т.е. от датата на кандидатстване за нея, но не и преди възникване на правото на тази пенсия.

Денят на подаване на заявление за осигурителна пенсия за инвалидност се определя по същите правила като деня на подаване на заявление за осигурителна пенсия за старост. Има редица особености във времето за назначаване на осигурителни пенсии за инвалидност. За разлика от осигурителните пенсии за старост, пенсиите за инвалидност се отпускат за определен период, който се определя, както следва: това е периодът, през който лицето е признато за инвалидно според медицинско заключение, но не по-дълго от деня на назначаване на осигурителна пенсия за старост (включително предсрочно).

Възстановяването на работоспособността е фактор, прекратяващ правоотношението по инвалидни пенсии. Освен това пенсионното законодателство не позволява лица с право на пенсия за старост да получават осигурителна пенсия за инвалидност.Следователно, дори ако увреждането на пенсионера не е отстранено, пенсионното осигуряване се прекратява в следните случаи:

· когато пенсионерът навърши общоустановената пенсионна възраст (60 години за мъжете, 55 години за жените) и има право на осигурителна пенсия за старост;

· при липса на право на осигурителна пенсия за старост - при навършване на възрастта за назначаване на социална пенсия за старост, предвидена в ал. 5 т. 1 чл. 11 от Федералния закон от 15 декември 2001 г. № 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ (65 години за мъже, 60 години за жени).

Списъкът на основанията, на които се спира изплащането на осигурителна пенсия за инвалидност,включва същите основания, които бяха изброени във връзка с осигурителните пенсии за старост. Освен това се посочват такива основания като неявяването на лицето с увреждания за повторен преглед във федералната институция за медицински и социални прегледи. В този случай изплащането на осигурителната пенсия за инвалидност се спира за 3 месеца, считано от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който е изтекъл посоченият период.

Общи основания за прекратяване изплащането на осигурителна пенсия за инвалидност –същото като за осигурителната пенсия за старост. Освен това член 25, част 2 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ определя редица специални основания, на които се прекратява изплащането на осигурителна пенсия за инвалидност:

· навършване на законоустановената възраст за пенсиониране (60 години за мъжете, 55 години за жените), ако са налице всички условия за възникване на правото на осигурителна пенсия за старост.

· Навършване на възраст за получаване на социална пенсия за старост (65 г. за мъже, 60 г. за жени).

· Установяване на осигурителна пенсия за старост, отпусната преди навършване на установената възраст за пенсиониране (60 г. за мъжете, 55 г. за жените). Изплащането на пенсии се прекратява от датата на установяване на такава пенсия.

Член 10 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За застрахователните пенсии“ предвижда следните условия за назначаване на застрахователни пенсии в случай на загуба на издръжка:

1. смърт на издържащия семейството, както и признаването му за мъртъв или изчезнал по реда, установен от закона.Единственото изключение от това правило: ако член на семейството с увреждания на починал домакин е извършил престъпно деяние, което е довело до смъртта на домакиня, което е установено със съдебна присъда, тогава за него се установява социална пенсия в случай, че загуба на издръжка в съответствие с действащото законодателство;

2. наличие на осигурителен стаж за починалия издържател на семейството(независимо от продължителността). Ако носителят на прехраната изобщо няма осигурителен стаж, се прилага същото правило като при осигурителните пенсии за инвалидност: социална пенсия се установява за членовете на семейството с увреждания в случай на загуба на издръжка;

3. признаване за член на семейството с увреждания на починал издържател.Кръгът на членовете на семейството с увреждания на починалия домакин:

· деца, братя, сестри и внуци на починалия домакин, които не са навършили 18 години, както и деца, братя, сестри и внуци на починалия домакин, обучаващи се редовно по основни образователни програми в организации, извършващи образователна дейност, вкл. в чуждестранни организации, разположени извън територията на Руската федерация, ако насочването за обучение е направено в съответствие с международните договори на Руската федерация, докато завършат такова обучение, но не повече от докато навършат 23 години или деца, братята, сестрите и внуците на починалия издръжка над тази възраст, ако са станали инвалиди преди навършване на 18 години. В този случай братята, сестрите и внуците на починалия домакин на семейството се признават за членове на семейството с увреждания, при условие че нямат трудоспособни родители. Ако родителите са лишени от родителски права, но са в състояние да работят, това не дава право на осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка на братя, сестри и внуци, тъй като тези родители не са освободени от издръжката на детето си задължения;

· един от родителите или съпруг или дядо, баба на починалия живеещ, независимо от възрастта и работоспособността, както и брат, сестра или дете на починалия, навършили 18 години, ако полагат грижи за деца, братя, сестри или внуци на починалия, ненавършили 14 години и имат право на наследствена осигурителна пенсия по ал. 1, и не работят;

· родители или съпруг на починалия издръжка, ако са навършили 60 и 55 години (съответно мъже и жени) или са признати за инвалиди по установения от закона ред;

· баба и дядо на починалия издръжка, ако са навършили 60 и 55 години (съответно мъже и жени) или са признати за инвалиди по установения от закона ред, при отсъствие на лица, които в съответствие със законодателството на Руската федерация са длъжни да ги издържат.

Освен това законът дава следните разяснения и разяснения:

· осиновителите имат право на осигурителна пенсия при загуба на издръжка наравно с родителите си, а осиновените деца - наравно със собствените си деца. Непълнолетните деца, които имат право на осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка, запазват това право при осиновяването им;

· пастрокът и мащехата имат право на осигурителна пенсия при загуба на издръжка на същото основание като бащата и майката, при условие че са отгледали и издържали починалия доведен син или доведена дъщеря най-малко 5 години. Доведен син и доведена дъщеря имат право на застрахователна пенсия в случай на загуба на издръжка на същото основание като техните собствени деца, ако са отгледани и издържани от починал втори баща или мащеха;

· осигурителната пенсия при загуба на съпруга-издържател се запазва при сключване на нов брак.

4. Потвърждение на факта на издръжка на починалия издръжка.Членовете на семейството на починал домакин се считат за зависими от него, ако са били изцяло издържани от него или са получавали помощ от него, което е било техният постоянен и основен източник на препитание. Има редица изключения от това общо правило, които трябва да имате предвид:

· Изключение 1.Зависимостта на деца от починали родители се предполага и не изисква доказателство, с изключение на тези деца, обявени в съответствие със законодателството на Руската федерация за напълно дееспособни или които са навършили 18 години.

· Изключение 2.Наследствена пенсия се отпуска независимо от факта, че починалият издържател е на издръжка на един от родителите, съпруг, дядо, баба на починалия издръжка, независимо от възрастта и работоспособността, както и брат, сестра или дете на починал, навършил 18-годишна възраст, ако се грижи за деца, братя, сестри или внуци на починалия, които не са навършили 14 години и имат право на осигурителна пенсия при загуба на изхранващ се в съответствие с клауза 1, част 2, чл. 10 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ и не работят.

· Изключение 3.Родителите с увреждания и съпругът на починалия домакин, които не са били на негова издръжка, имат право на осигурителна пенсия в случай на загуба на хранител, ако независимо от времето, изминало от смъртта му, те са загубили източник на препитание.

· Изключение 4.Членове с увреждания на семейството на починалия хранител, за които неговата помощ е била постоянен и основен източник на препитание, но сами са получавали някаква пенсия, имат право да преминат към осигурителна пенсия в случай на загуба на хранител , ако сумата му е по-голяма.

За осигурителните пенсии при загуба на издръжка се прилага общото правило за отпускане на осигурителни пенсии, формулирано в чл. 22 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За застрахователните пенсии“: застрахователната пенсия се назначава от датата на подаване на заявление за определената пенсия, но във всички случаи не по-рано от датата на възникване на правото на посочената пенсия.

Но във връзка със застрахователните пенсии в случай на загуба на издръжка, законът установява изключение от това общо правило: Ако не са изминали повече от 12 месеца от смъртта на домакиня, когато кандидатствате за пенсия в случай на загуба на домакин, денят на отпускане на пенсията е денят на смъртта на домакиня. В противен случай денят на отпускане на посочената пенсия ще бъде денят на подаване на заявление за посочената пенсия.

Денят на кандидатстване за осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка се определя по същите правила като деня на кандидатстване за осигурителна пенсия за старост.

Съществуват и редица особености във времето за назначаване на осигурителни пенсии в случай на загуба на издръжка. Осигурителните пенсии в случай на загуба на издръжка се назначават за периода, през който съответното лице се счита за инвалид, включително за неопределено време.

Списък на основанията, на които се спира изплащането на осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка, включва същите основания, които бяха посочени във връзка с осигурителните пенсии за старост и инвалидност. Освен това се посочват следните основания: лицето, получаващо осигурителна пенсия, е навършило 18 години и не учи редовно в организация, която извършва образователна дейност по основни образователни програми, или изтичане на периода на обучение на получателя от наследствената осигурителна пенсия след навършване на 18-годишна възраст, потвърдена с документ на посочената организация. В този случай изплащането на наследствената осигурителна пенсия се спира за 6 месеца, считано от 1-во число на месеца, следващ месеца, в който посоченото лице е навършило 18 години, или месеца, в който е изтекъл периодът на обучение.

Общи основания за прекратяване на изплащането на осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка,– същото като за осигурителните пенсии за старост.

Възниква въпросът за максималната възраст на лицето, на което може да бъде назначена наследствена пенсия.

Понастоящем, както беше отбелязано по-горе, при определени житейски обстоятелства пенсията за преживяло лице се назначава за период не по-дълъг от докато лицето достигне 23-годишна възраст. Става дума за лица, обучаващи се редовно по основни образователни програми в организации, занимаващи се с образователна дейност.

Преходът към двустепенен модел за получаване на висше образование в съответствие с Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (с последните изменения, наричан по-долу Закон за образованието) доведе до факта, че към момента на завършване на редовна магистърска форма на обучение, лице, завършило висше учебно заведение, може да бъде на повече от 23 години. Така, в съответствие със Закона за образованието, максималната възраст за постъпване на гражданин в първи клас на общообразователно училище за получаване на средно общо образование (без уважителни причини за забавяне на приема) е 8 години. Сроковете за придобиване на общо образование са определени със Закона за образованието, както следва:

От изчисленията, базирани на посочените периоди, можем да заключим, че средната възраст, на която притежателят на свидетелство за средно общо образование постъпва в университет, най-често е 18-18,5 години.

Обучението на студент в двустепенна система на висше образование също има определени срокове:

Общо към момента на дипломирането лицето е било на 24 години. Като се вземат предвид допълнителни, но доста често възникващи проблеми на гражданин, например неуспешно полагане на Единния държавен изпит, успешното полагане на който дава право на лицето на сертификат за средно общо образование, както и времето, необходимо за избор на учебна програма при получаване на висше образование и други обстоятелства от живота на гражданина (например отпуск по майчинство), изглежда препоръчително възрастта, посочена в закона, да се увеличи от 23 на 25 години. В същото време, като се има предвид търсенето на висше образование (с перспективи за заетост) и по-голямата наситеност на преподаването в класната стая в дневния образователен процес (а не задочно, задочно, дистанционно обучение), изглежда оправдано да продължи да се ръководи от понятието редовна, а не бюджетна форма на обучение от лицето, кандидатстващо за такава пенсия.

Глава 2. Понятие и видове осигурителен период, както и периоди на работа и (или) други дейности, включени в осигурителния период

Осигурителен стаж –необходимо условие за възникване на правото на пенсионно осигуряване под формата на задължително пенсионно осигуряване.

В пенсионното право има:

1. трудов стаж, даващ право на осигурителна пенсия;

2. осигурителен стаж, който дава право за назначаване на ранна осигурителна пенсия за старост (специален осигурителен стаж).

Периоди на работа и (или) друга трудова дейност, включени в осигурителния период:

1. Периоди на работа / дейност, извършени на територията на Руската федерация от осигурени лица, при условие че за тези периоди са начислени и платени осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация;

2. Периоди на работа / дейност, извършени от осигурени лица извън територията на Руската федерация - в случаите, предвидени от законодателството или международните договори на Руската федерация;

3. Неосигурителни периоди (други периоди, зачетени към осигурителния стаж). Неосигурителните периоди са определени в чл. 12 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“:

· Периодът на военна служба, както и друга приравнена служба;

· Периодът на получаване на обезщетения по задължително социално осигуряване през периода на временна неработоспособност;

· Периодът на грижа на един от родителите за всяко дете до навършване на 1,5 години, но не повече от общо 6 години;

· Периодът на получаване на обезщетения за безработица, периодът на участие в платени обществени работи и периодът на преместване или пренастаняване по посока на държавната служба по заетостта в друга област за работа;

· Периодът на грижи, полагани от дееспособно лице за лице с увреждане I група, дете с увреждане или лице, навършило 80 години;

· Периодът на пребиваване на съпрузи на военнослужещи, изпълняващи военна служба по договор, заедно със съпрузите им в райони, където не са могли да работят поради липса на работа, но не повече от общо 5 години;

· Периодът на пребиваване в чужбина на съпрузи на служители, изпратени в дипломатически мисии и консулски служби на Руската федерация, постоянни мисии на Руската федерация към международни организации, търговски мисии на Руската федерация в чужди държави, представителства на федерални изпълнителни органи, държавни органи на федералните изпълнителни органи или като представители на тези органи на изпълнителната власт или като представители на тези органи в чужбина, както и в представителства на държавни агенции на Руската федерация в чужбина и международни организации, списъкът на които е одобрен от правителството на Руската федерация. Руската федерация, но не повече от 5 години общо.

4. Периоди, за които са платени допълнителни осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация от лица, които доброволно са влезли в правоотношения за задължително пенсионно осигуряване по начина, установен с Федерален закон № 167-FZ от 15 декември 2001 г. „За задължителното пенсионно осигуряване пенсионно осигуряване в Руската федерация. Съгласно чл. 29 от този закон следните лица имат право да встъпват доброволно в правоотношения по задължително пенсионно осигуряване:

· граждани на Руската федерация, работещи извън територията на Руската федерация, за да плащат за себе си осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация;

· физически лица с цел плащане на застрахователни премии за друго физическо лице, за което застрахователните премии не са платени от притежателя на полицата;

· застраховани лица, които като притежатели на полици плащат застрахователни премии във фиксирана сума и част, надвишаваща тази сума, но общо не повече от сумата, определена като произведение на осем пъти минималната работна заплата, установена от федералния закон в началото на финансова година, за която се плащат застрахователни премии, и тарифата на осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация;

· лица с цел плащане на осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация за себе си, постоянно или временно пребиваващи на територията на Руската федерация, които не са обхванати от задължително пенсионно осигуряване в съответствие с Федералния закон „За задължителното пенсионно осигуряване“. Застраховане в Руската федерация”.

В същото време законът предвижда, че продължителността на периодите на плащане на осигурителни премии, зачетени в осигурителния стаж на лицата, които доброволно са встъпили в правоотношения по задължително пенсионно осигуряване не може да бъде повече от половината от осигурителния стаж, необходим за отпускане на осигурителна пенсия за старост.

§ 2.1. Процедурата за изчисляване на осигурителния опит

Общите правила за изчисляване на осигурителния стаж са установени в чл. 13 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“. Осигурителният стаж винаги се изчислява по календар, т.е. според действителната продължителност на работа или други дейности, включени в трудовия стаж. С други думи една година трудова или друга обществено полезна дейност се зачита за една година осигурителен стаж (освен ако законът не предвижда други правила).

Освен това законът установява редица специални правила за изчисляване на осигурителния период:

1. ако на гражданин е предоставена пенсия от друга държава в съответствие с нейното законодателство, тогава тези периоди не се включват в осигурителния стаж при назначаването на осигурителна пенсия в съответствие с руското законодателство;

3. граждани, получаващи пенсия за осигурителен стаж или пенсия за инвалидност, при определяне правото им на осигурителна пенсия Осигурителният стаж не включва периоди на стаж, предшестващи отпускането на пенсия за инвалидност, или периоди на стаж, работа и (или) други дейности, взети предвид при определяне на размера на пенсията за осигурителен стаж.;

4. граждани от състава на космонавтите, които получават пенсия за осигурителен стаж или инвалидност, при определяне правото им на осигурителна пенсия Осигурителният стаж не включва периоди на работа (служба) и (или) други дейности, предхождащи назначаването на пенсия за инвалидност, или периоди на работа (служба) и други дейности, взети предвид при определяне на размера на пенсията за осигурителен стаж.в съответствие с посочения закон;

5. периоди на работа през целия период на навигацияна водния транспорт и за цял сезонв организации на сезонни отрасли, определени от правителството на Руската федерация, се взема предвид при изчисляване на осигурителния период по такъв начин, че един пълен навигационен период или пълен отработен сезон се зачита за една календарна година осигурителен период (от 1 януари до 31 декември). Ако пълният навигационен период или пълният сезон не е завършен, тогава този период се взема предвид в осигурителния стаж въз основа на действително отработеното време;

6. лица, които през съответната календарна година са извършили произведения по авторски договори, както и автори на произведения, които през съответната календарна година са получили плащания и други възнаграждения по договори за отчуждаване на изключителни права, издателски лицензионни договори, лицензионни договори, предоставящи право да използва произведение на науката, литературата, изкуството, този период се зачита към осигурителния стаж за една пълна календарна година(от 1 януари до 31 декември), при условие че общият размер на осигурителните вноски, внесени в Пенсионния фонд на Руската федерация от плащания и други възнаграждения, получени по тези споразумения през дадена календарна година, възлиза на не по-малко от фиксирания размер на осигурителната вноска за задължително пенсионно осигуряване.Фиксираният размер на застрахователната премия за 2015 г. е 18 610,80 рубли. Ако общият размер на платените осигурителни премии за една календарна година за тези лица е по-малък от фиксирания размер на осигурителната премия за задължително пенсионно осигуряване, период (в месеци) на продължителност, изчислен пропорционално на платените осигурителни премии, но не по-малко повече от един календарен месец (30 дни).

Ако през съответната календарна година има други периоди на работа и (или) други дейности, периодът, който се зачита към осигурителния стаж във връзка с плащането на осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, плащания и други възнаграждения по тези договори се взема предвид по такъв начин, че осигурителният период за съответната календарна година не надвишава една година (12 месеца);

7. при изчисляване на трудовия стаж за определяне на правото на осигурителна пенсия, периоди на работа и (или) други дейности, извършени преди 1 януари 2015 г. и включени в трудовия стаж при назначаване на пенсия в съответствие с с действащото законодателство през периода на извършване на работа (дейности) могат да бъдат включени в осигурителния период, като се използват правилата за изчисляване на съответния трудов стаж, предвидени от посоченото законодателство (включително като се вземе предвид преференциалната процедура за изчисляване на продължителността на услуга), по избор на застрахованото лице. Тази норма изразява позицията на Конституционния съд на Руската федерация, че във връзка с промени в пенсионното законодателство, влошаване на условията за осъществяване на правата на гражданите на пенсионно осигуряване, вкл. по отношение на изчисляването на трудовия стаж и размера на пенсията съгласно нормите на действащото преди това законодателство.

§ 2.2. Правила за потвърждаване на осигурителен стаж

Правилата за потвърждаване на осигурителния стаж са посочени в чл. 14 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ от 28 декември 2013 г. № 400-FZ. Както и преди, процедурата за потвърждаване на осигурителния стаж зависи от това кога е извършен съответният период на трудова или друга обществено полезна дейност - преди или след регистрацията на гражданина в системата за задължително пенсионно осигуряване като осигурено лице. Датата на такава регистрация е посочена в осигурителния сертификат за задължително пенсионно осигуряване, съдържащ осигурителния номер на индивидуалната лична сметка (SNILS).

1. Преди регистрациягражданин като осигурено лице в системата за задължително пенсионно осигуряване, неговият осигурителен стаж се потвърждава въз основа на информация от индивидуални (персонализирани) записи за съответния период и (или) документи, издадени от работодатели или съответни държавни (общински) органи в начин, установен от законодателството на Руската федерация;

2. След регистрацияна гражданин като осигурено лице в системата за задължително пенсионно осигуряване, неговият осигурителен стаж се потвърждава единствено въз основа на индивидуална (персонализирана) счетоводна информация.

Често възниква въпросът как да потвърдите осигурителния период, ако не са запазени документи за трудова дейност. Законът допуска потвърждаване на осигурителен стаж със свидетелски показания (необходими са поне двама свидетели), в строго ограничени случаи, при едновременно изпълнение на следните условия:

· свидетелските показания могат да потвърдят само осигурителния период (минус неосигурителните периоди), настъпил преди гражданинът да бъде регистриран като осигурено лице в системата за задължително пенсионно осигуряване;

· трябва да се установи, че поради природно бедствие и подобни причини работните документи са били изгубени и е невъзможно да бъдат възстановени. В същото време законът позволява потвърждаване на трудов стаж въз основа на свидетелски показания в случай на загуба на документи и по други причини (поради небрежно съхранение, умишлено унищожаване и др. Причини) не по вина на служителя;

· установеният със свидетелски показания стаж не може да надвишава половината от осигурителния стаж, необходим за назначаване на осигурителна пенсия.

Законът изрично предвижда, че естеството на работата не може да се потвърждава със свидетелски показания. Освен това периодите на работа не могат да бъдат потвърдени със свидетелски показания, условието за включване на които в осигурителния период е потвърждение за плащане на задължителни плащания към Пенсионния фонд на Руската федерация. Това са периоди на дейност на лица, които самостоятелно се осигуряват с работа, както и периоди на работа на отделни лица (групи лица) по договори.

§ 2.3. Формула за изчисляване на осигурителните пенсии, определяне на фиксирано плащане към осигурителната пенсия и преизчисляване на размера на осигурителната пенсия

Размерът на осигурителните пенсии се определя от Федералния закон „За осигурителните пенсии“.

Размерът на осигурителната пенсия за старост се определя по формулата:

SPst = IPK × SPK,

Където SPst– размера на осигурителната пенсия за старост;

IPC

SPK– стойността на един коефициент на пенсия към деня, от който е назначена осигурителната пенсия за старост.

Размерът на осигурителната пенсия за инвалидност се определя по формулата:

SPinv = IPK × SPK,

Където, SPinv– размера на осигурителната пенсия за инвалидност;

IPC– индивидуален пенсионен коефициент;

SPK– стойността на една пенсия към деня, от който е назначена осигурителната пенсия за инвалидност.

Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. „За застрахователните пенсии“ установява сложна, многовариантна процедура за изчисляване на застрахователна пенсия в случай на загуба на издръжка. В неговата структура могат да се идентифицират общи формули, които се използват, ако няма причина да се използват специални формули за определени категории членове на семейството с увреждания.

1. Размерът на застрахователната пенсия в случай на загуба на издръжка за всеки член с увреждания от семейството на починалия издръжка се определя по формулата:

SPspk = IPK × SPK,

Където SPspk ­

IPC– индивидуален пенсионен коефициент на починалия издържател;

SPK– стойността на един пенсионен коефициент от деня, от който е назначена осигурителната пенсия при загуба на издръжка.

2. Размерът на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка за деца (всяко дете), които са загубили и двамата си родителиопределя се по формулата:

SPspk = (IPK1 + IPK2) × SPK,

Където SPspk– размера на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка;

IPK1– индивидуален пенсионен коефициент на починалия издържател (един родител);

IPK2– индивидуален пенсионен коефициент на починалия издържател (друг родител);

SPK– стойността на един пенсионен коефициент от деня, от който е назначена осигурителната пенсия при загуба на издръжка.

3. Размерът на застрахователната пенсия в случай на загуба на издръжка за деца (всяко дете), на което е установена осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка на единия родител, в случай на смърт на другия родител , на което към деня на смъртта е установена осигурителна пенсия за старост или осигурителна пенсия за инвалидностопределя се по формулата:

SPspk = SPspk1 + IPKu / KN × SPK,

Където SPspk– размера на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка;

SPspk1– размерът на осигурителната пенсия при загуба на един родител, установен от деня, от който се определя осигурителната пенсия при загуба на родител като дете, което е загубило и двамата си родители;

IPKu– индивидуалният пенсионен коефициент на починалия домакин (друг родител), като се има предвид, че размерът на неговата осигурителна пенсия за старост или осигурителна пенсия за инвалидност е изчислен към деня на смъртта на домакиня;

KN– броят на членовете с увреждания на семейството на починалия издържател (друг родител) към деня, от който осигурителната пенсия при загуба на издръжката е назначена на съответния член на семейството с увреждания, като дете, което е загубило и двамата си родители ;

SPK– стойността на един пенсионен коефициент от деня, от който е назначена осигурителната пенсия при загуба на издръжка.

4. Размерът на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка за всяко дете на починала самотна майкаопределя се по формулата:

SPspk = (2 × IPK) × SPK,

Където SPspk– размера на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка;

IPC– индивидуален коефициент на пенсия на починала самотна майка;

SPK– стойността на един пенсионен коефициент от деня, от който е назначена осигурителната пенсия при загуба на издръжка.

Пенсионният фонд посочи фиксирани суми на плащанеустановени за осигурителни пенсии. Във връзка с одобряването на коефициента на индексиране на фиксираното плащане от 01.02.2015 г. към осигурителни пенсии за старост, за I и II група инвалидност, се установява фиксирано плащане в размер на 4383,59 рубли; за застрахователни пенсии в случай на загуба на прехраната, за инвалидност се установява фиксирано плащане в размер на 2191,80 рубли за хора с увреждания от група III.

Едновременно с назначаването на осигурителната пенсия се установява фиксирано плащане към осигурителната пенсия в съответствие със законодателството на Руската федерация. Размерът на фиксираното плащане към осигурителната пенсия подлежи на годишна индексация от 1 февруари спрямо индекса на растеж на потребителските цени за изминалата година (годишната индексация беше спряна от 1 януари 2016 г. до 1 януари 2017 г.).

Увеличаването на размера на фиксираното плащане към осигурителната пенсия се извършва въз основа на резултатите от първата половина на 2016 г., като се вземе предвид ситуацията в икономиката и социалната сфера. Посочената индексация на размера на фиксираното плащане към осигурителната пенсия от 1 февруари 2016 г. не се извършва на пенсионери, които извършват работа и (или) други дейности през периода, през който са били обект на задължително пенсионно осигуряване.

Правителството на Руската федерация има право ежегодно да увеличава размера на фиксираното плащане към осигурителната пенсия. индексирането на размера на фиксираното плащане към застрахователната пенсия се определя от правителството на Руската федерация.

Увеличено фиксирано плащанекъм осигурителна пенсия за старост, инвалидност и загуба на издръжка, съгласно чл. 17, гл. 4 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ установява:

· лица над 80 години или хора с уврежданияазгрупи,увеличението на фиксираното плащане към осигурителната пенсия за старост се установява в размер, равен на 100% от размера на установеното фиксирано плащане;

· лица с уврежданияазгрупи,се установява увеличение на фиксираното плащане към осигурителната пенсия за инвалидност в размер, равен на 100% от размера на установеното фиксирано плащане;

· лица, които са зависими от членове на семейството с увреждания,увеличението на фиксираното плащане към осигурителната пенсия за инвалидност се установява в размер, равен на 1/3 от размера на установеното фиксирано плащане за всеки член на семейството с увреждания, но не повече от трима членове на семейството с увреждания;

· лица, които са работили най-малко 15 календарни години в Далечния север и имат осигурителен стаж най-малко 25 години за мъже или най-малко 20 години за жени,увеличение на фиксираното плащане към осигурителната пенсия за старост и към осигурителната пенсия за инвалидност се установява в размер, равен на 50% от размера на установеното фиксирано плащане към съответната осигурителна пенсия;

· деца, които са загубили и двамата си родители, или деца на починала самотна майкаувеличението на фиксираното плащане към осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка се установява в размер, равен на 100% от размера на установеното фиксирано плащане.

Преизчисляване на размера на осигурителната пенсияизвършва в следните случаи:

· увеличение на стойността на индивидуалния коефициент на пенсията за периоди преди 1 януари 2015 г.;

· увеличаване на размера на коефициентите, определени за всяка календарна година на други периоди (периоди на отпуск за отглеждане на дете, периоди на наборна военна служба), настъпили след 1 януари 2015 г. до датата на назначаване на осигурителната пенсия;

· увеличаване на размера на годишната оценка въз основа на размера на осигурителните вноски към осигурителната пенсия след 1 януари 2015 г., които не се вземат предвид при назначаване на осигурителна пенсия за старост или осигурителна пенсия за инвалидност, прехвърляне от един вид осигурителна пенсия към осигурителна пенсия за старост или осигурителна пенсия за инвалидност, предишно преизчисляване, както и при назначаване на осигурителна пенсия в случай на загуба на издръжка.

В тези случаи преизчисляването се извършва без извлечение от 1 август всяка година. Размерът на осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка подлежи на преизчисляване веднъж годишно. Ако след назначаване на осигурителна пенсия дадено лице предостави на Пенсионния фонд информация за трудова дейност, извършена преди назначаването на осигурителна пенсия и която влияе върху увеличението на индивидуалния пенсионен коефициент, Размерът на осигурителната пенсия се преизчислява от датата на назначаване на посочената пенсиябез да се изисква от пенсионера да подава заявление за преизчисляване на размера на осигурителната пенсия.

Глава 3. Правен анализ на резултатите от пенсионната реформа в Руската федерация и възможните насоки за по-нататъшно подобряване на осигурителната пенсионна система.

§ 3.1. Перспективи за увеличаване на възрастта за пенсиониране в Руската федерация

Увеличаването на възрастта за пенсиониране безспорно има негативно влияние върху обществото като цяло. Хората под прага на бедността и най-нуждаещите се от държавна подкрепа са поставени в принудително положение да работят по-дълго, без да получават пенсии. Но държавата планира да увеличи възрастта за пенсиониране поради убедителна причина, която ще бъде разгледана по-долу.

Държавата планира да реши този проблем чрез увеличаване на възрастта за пенсиониране. Увеличаването на възрастта за пенсиониране означава допълнителен доход за руския пенсионен фонд. В същото време методът има принудителен ефект, принуждавайки населението да работи по-дълго без пенсионни плащания, които са много необходими на хората на ръба на бедността. Разходите за живот са много ниски и в момента възлизат на 7781 рубли в страната. Много пенсионери са на ръба на бедността. В реални условия е почти невъзможно да се живее с тази сума. За тази категория граждани пенсионирането е от съществено значение. Следователно методът на принудително увеличаване на възрастта за пенсиониране не е оптимален.

Според автора решението на този проблем е следното. В момента в страната преобладава умственият, а не физическият труд. Разнообразието в избора на професии, които не изтощават здравето на човека, като например травматичен физически труд, има положителен ефект върху представянето му. Съответно хората в условия на умствена работа могат да работят по-дълго без вреда за здравето си. В същото време много хора, занимаващи се с умствен труд, които са достигнали пенсионна възраст и получават пенсионни плащания, продължават да работят.

Изглежда препоръчително да се предложи гъвкав подход в тази ситуация и да се даде възможност на хората сами да избират възрастта си за пенсиониране, като се започне от момента, определен от характеристиките на техните професии и установен от отрасловото законодателство. Необходимо е да се стимулира населението със значително по-високи добавки към пенсиите, при условие че при навършване на общоустановената възраст за пенсиониране гражданинът не кандидатства за право на назначаване на осигурителна пенсия, а продължава да работи. В същото време трудовата дейност, за която се изчисляват бонусите, не трябва да надвишава десет години. Изплащането на бонуси за компенсиране на продължителна работа след достигане на пенсионна възраст трябва да бъде в рамките на 10-15 години по избор на пенсионера. Но ако това лице продължи да работи след установения период, начисляването на бонуси спира. Гражданите, които са се пенсионирали при достигане на общоустановената възраст, но продължават да работят, получават пенсия без преизчисляване, свързано с изчисляването на бонусите, но като се вземе предвид годишната индексация според нивото на инфлация в страната. Предложената от автора формула, описана по-долу, според автора е в състояние да осигури наистина прилична пенсия за работа в пенсионна възраст; много граждани, занимаващи се с умствен труд, се насърчават да работят по-дълго, без да получават пенсия.

Предлага се пример за изчисление на допълнителните таксисъс средни данни.

В момента възрастта за пенсиониране в Русия е 60 години за мъжете и 55 години за жените. Както заяви министър-председателят на Руската федерация Дмитрий Медведев в интервю на 6 април 2016 г. за агенция РИА Новости: „Средната продължителност на живота в страната е 66 години за мъжете и 77 години за жените“. Поради тези данни се предлага да се съсредоточи върху средната продължителност на живота на жените, но моят метод ще бъде разширен за цялото население, по тяхно желание.

Оказва се, че една жена достига пенсионна възраст на 55 години, средната продължителност на живота е 77 години, което означава, че средно една жена живее 22 години след навършване на пенсионна възраст. Предлага се ограничаване на начисляването на бонуси за работа при пенсионна възраст до десет години. Както заяви ръководителят на Пенсионния фонд Антон Дроздов в интервю за РИА Новости на 16 септември 2016 г.: „Средната пенсия за старост за 2015 г. е 11 600 рубли“.

По този начин като база за изчисление вземаме средната пенсия за старост от 11 600 рубли, умножаваме по 12 месеца (за да разберем размера на пенсията за годината) и умножаваме по 10 години (за да разберем колко пенсионен фонд би платил на пенсионер след 10 години):

11 600 * 12 * 10 = 1 392 000 рубли.

Това е размерът на пенсионните плащания за 10 години, които един пенсионер може да получи.

Въз основа на резултатите от това проучване се предлага пенсия, която се дължи на пенсионера след навършване на пенсионна възраст, за натрупване в личната сметка на пенсионера. След отработения срок пенсионерът ще може да получава пенсия в увеличен размер, пропорционален на годините, през които не е получавал пенсия. В резултат на това пенсионерът, след като е служил десет години, ще получи пенсия в двоен размер от 23 200 рубли. месечно за следващите 10 години. Тези. размерът на пенсионните плащания за 10 години, които пенсионерът може да получи, се разделя на 10 години (за да разберете размера на бонуса за годината) и разделен на 12 месеца (за да разберете размера на бонуса на месец). Добавяме получената сума към дължимата пенсия за старост. Същевременно се дава възможност на населението да разтегне натрупаните средства за отработеното време в пенсионна възраст за период от 10 до 15 години.

Този метод изглежда е ефективен за пенсионери, които на 55-60 години се чувстват работоспособни и се грижат за здравето си. Според автора има баланс между държавата и гражданина, той осигурява интересите и на двете страни, този метод е по-гъвкав и по-плавен от рязкото принудително увеличаване на възрастта за пенсиониране.

§ 3.2.Подобряване на процедурата за осигуряване на достоен стандарт на живот на гражданите чрез осигурителни пенсии

По време на прилагането на съвременната пенсионна реформа в Русия много граждани смятаха, че изходът от ситуацията, в която размерът на застрахователната пенсия е нисък, е да се осигури достоен стандарт на живот след пенсиониране чрез увеличаване на капиталовата пенсия чрез прехвърлянето й към не- държавни пенсионни фондове.

В съвременна Русия недържавните пенсионни фондове предизвикват недоверие сред населението. Основната причина за недоверието е кражбата на пенсионни спестявания и вследствие на това ликвидирането на фондове, включително в резултат на производство по несъстоятелност. При търсене на решение на настоящия проблем е необходимо да се определи механизмът на функциониране (принципът на работа) на настоящите недържавни пенсионни фондове.

Недържавен пенсионен фонд в Русия е организация, занимаваща се с разнообразни нестопански дейности, които се състоят в натрупване на средства от населението, тяхното по-нататъшно инвестиране в различни сектори на икономиката и последващо използване за изплащане на пенсии и обезщетения на участниците във фонда. Както подчертава директорът на Института за световна икономика и международни отношения на Руската академия на науките Евгений Гонтмахер: „Инвестирането от гражданите на капиталовата част от тяхната пенсия в недържавни пенсионни фондове е в много отношения патриотичен акт за техните част. Средствата за пенсионни спестявания са вложени в държавни ценни книжа, депозити в системно значими банки и акции от най-високата котировъчна листа, което означава, че се инвестират в развитието на икономиката на страната. Този метод на функциониране на НПФ има своите значителни предимства, но в същото време в условията на съвременна Русия той не работи.

На 3 август 2015 г. финансовият регулатор анулира лицензите на пет недържавни пенсионни фонда, съобщи Интерфакс на 16 август 2016 г. Както обясни директорът на експертно-аналитичния отдел на DIA Юлия Медведева: „Предварителна оценка на финансовото състояние на петте фонда, които имаме за ликвидация, казва, че 1,3 милиарда рубли. общата стойност на активите на фондовете е само 7% – прогнозната стойност на тези активи.“ С други думи, НПФ имат завишена стойност на активите за отчитане. В резултат на това НПФ са лишени от лицензи и участниците губят спестяванията си. Доверието в тази структура сред населението пада.

Лошо функциониращата недържавна пенсионна система ще повлияе значително на нивото на пенсиите. Държавната пенсионна система, като правило, гарантира скромно ниво на универсално пенсионно покритие, докато недържавната осигурява допълнителни пенсионни добавки. Способността на населението да спестява за старост в съвременна Русия е най-добрият вариант за пенсионно осигуряване в момента. Системата на „солидарните пенсии“, която функционираше в Съветския съюз при напълно различна демографска ситуация, в момента не работи. Като се вземе предвид увеличаването на продължителността на живота, броят на пенсионерите се е увеличил спрямо младите хора. Пенсионната система, в която младите плащат за възрастните, не може да се справи в съвременните условия.

Недържавните пенсионни фондове са необходими на населението на Русия, тъй като те позволяват на населението да влияе върху нивото на своите пенсии. Недържавната пенсионна система като правило ви позволява да натрупате пенсия, по-висока от държавната пенсионна система. Необходимостта от НПФ е очевидна.

Решение на проблема.В момента недържавните пенсионни фондове работят на принципа на натрупване на средства от населението и тяхното по-нататъшно инвестиране в различни сектори на икономиката. На автора изглежда целесъобразно да се промени структурата на недържавния пенсионен фонд. Според автора недържавният пенсионен фонд трябва да работи на принципа на капитализация на пенсионните спестявания. Става така. При фондовете, базирани на капитализация на спестяванията, средствата се капитализират, като общите им активи трябва да са равни на задълженията към бъдещи и настоящи пенсионери. НПФ трябва да докладват на държавата за спазването на тези показатели. Вноските в тези фондове трябва да бъдат освободени от данъци. Средствата, прехвърлени от участника към NPF, не могат да бъдат използвани от този фонд, докато не бъдат изплатени всички задължения към участника. В същото време за финансовата стабилност на тази структура е необходимо да се ограничи възможността на участниците да теглят предсрочно средства, натрупани чрез техните вноски.

Сегашната недържавна пенсионна система предлага цял набор от пенсионни схеми - от пожизнени плащания до плащания за 3-5 години. Авторът прави предложение за създаване на фонд, който използва схеми само с доживотни плащания и само при условията на капитализация на спестяванията. Тази схема ограничава възможността за кражба на спестявания, тъй като общите им активи ще бъдат равни на задълженията към участниците. Същевременно държавата е длъжна да контролира това равенство. Самият фонд няма право да се разпорежда със средства, докато не изпълни задължението си към участника.

Авторът предлага също да се даде на населението право на доброволен избор на спестовни фондове. По-специално, изборът между държавни пенсионни фондове и недържавни пенсионни фондове. Тоест да се даде право на доброволен отказ от държавно финансираната част от пенсията.

През 2013 г. в Държавната дума беше внесен проект на федерален закон за изменения и допълнения към действащия федерален закон „За осигурителните пенсии“. Автори на проекта бяха членове на политическата партия „Справедлива Русия“, ръководена от нейния председател С.М. Миронов.

Същността на законопроекта беше да се предостави на гражданите, получаващи осигурителна пенсия, допълнителна осигурителна пенсия за старост в размер на установената осигурителна пенсия за старост без предоставяне на допълнителни документи с плащане веднъж на календарна година през декември (подобно на „тринадесети заплата").

Освен това законопроектът предвижда добавяне на следните периоди от живота на гражданите към осигурителния период:

периодът на получаване на средно професионално образование и редовно висше образование за граждани, които са учили и завършили държавни или общински образователни институции;

периодът на грижа на един от родителите за всяко дете до навършване на тригодишна възраст, но не повече от общо дванадесет години.

И накрая, законопроектът предвижда намаляване на възрастта, при която се увеличава фиксираното плащане към осигурителната пенсия за старост, от 80 на 70 години.

Измененията във Федералния закон „За осигурителните пенсии“ бяха планирани от 1 януари 2017 г. Законопроектът обаче не беше приет. Причините за това изглеждат разумни.

Представената финансово-икономическа обосновка на законопроекта не издържа критика. В него се казва, че разходите за такова увеличение на осигурителните пенсии ще бъдат предвидени при работата по бюджета за 2017 г., но предвид общия бюджетен дефицит не е ясно как ще се намерят средства за такава мярка.

Въпреки това изглежда възможно авторът да използва допълнително предложението на политическата партия „Справедлива Русия“ за намаляване на възрастта, от която фиксираното плащане към осигурителната пенсия за старост се увеличава до 70 години. Обяснението за това е просто: средната възраст на руския гражданин, според оценките на Росстат за 2016 г., като се вземат предвид средната възраст и броя на мъжете и жените, е приблизително 71 години.

Предлага се връщане към обсъждането на предложенията, направени от представители на политическата партия „Справедлива Русия“, относно приемането на норма за намаляване на възрастта, от която се увеличава фиксираното плащане към осигурителната пенсия за старост, от 80 до 70 години.

Заключение

Достигането на пенсионна възраст е важен етап в живота на човек. На този етап за човек става трудно да поддържа приличен стандарт на живот и държавата е длъжна да му помогне в това. Една от основните отговорности на държавата, залегнала в Конституцията на Руската федерация, е да осигури достоен стандарт на живот и материална сигурност за напреднала възраст. Ето защо държавата има пенсионна система, чиято цел е социална защита на населението.

В процеса на писане на дипломната ми работа бяхме помолени цели и задачи на изследването:разкрива съдържанието на осигурителните пенсии, характеризира процедурата за упражняване на правото на гражданите на осигурителни пенсии, идентифицира проблемите във функционирането на съществуващата пенсионна система в Русия и предлага начини за решаване на проучените проблеми.

В резултат на изследването ще обобщим резултатиза поставените цели и задачи, както и заключения относно идентифицираните проблеми във функционирането на пенсионната система в Русия и начините за тяхното решаване.

На първо място, заслужава да се отбележат иновациите в пенсионната система на Руската федерация. В този случай става дума за Федерален закон № 400-FZ „За осигурителните пенсии“, който влезе в сила на 28 декември 2013 г., който предвижда нова процедура за формиране на пенсионни права на гражданите и изчисляване на пенсиите в системата на задължителното пенсионно осигуряване. Преди това действащото законодателство включваше както осигурителната, така и капиталовата част при изчисляване на трудовата пенсия. От 1 януари 2015 г. тези части станаха независими видове пенсии: осигурителни и капиталови пенсии, а преизчисляването на осигурителната пенсия започна да се извършва съгласно новата пенсионна формула. За настоящите пенсионери това означава, че формираният им пенсионен капитал ще се превръща в точки, а изчисляването и увеличаването на осигурителната пенсия ще се извършва по новата пенсионна формула.

Застрахователна пенсия се назначава, ако има периоди на работа и (или) друга трудова дейност, за които са платени вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация. Осигурителната пенсия е месечно парично плащане на определена категория граждани при настъпване на застрахователно събитие - неработоспособност поради старост или инвалидност, както и невъзможност да се осигурява самостоятелно поради загуба на издръжка. Осигурителните пенсии включват: пенсия за старост, пенсия за инвалидност, наследствена пенсия.

Осигурителна пенсия за старостсе предписва при следните условия: навършване на 60 години за мъжете и 55 години за жените; осигурителен стаж трябва да е минимум 15 години; стойността на индивидуалния пенсионен коефициент трябва да достигне размер най-малко 30. Условията за наличие на осигурително покритие и стойността на индивидуалния пенсионен коефициент се въвеждат постепенно, през установения преходен период. Така през 2015 г. необходимият осигурителен стаж за отпускане на осигурителна пенсия за старост ще бъде 6 години. Впоследствие ще се увеличава ежегодно с 1 година. Изискуемата минимална стойност на индивидуалния коефициент на пенсията през 2015 г. ще бъде 6,6. Впоследствие тази стойност ще се увеличава годишно с 2,4. Осигурителната пенсия за старост се финансира от осигурителни вноски за задължително пенсионно осигуряване, внесени в Пенсионния фонд на Руската федерация за осигурителната част от пенсията.

Осигурителна пенсия за инвалидностсе възлага на осигурени лица, признати за хора с увреждания от I, II или III група. Осигурителната пенсия за инвалидност се установява независимо от причината за увреждането, продължителността на осигурителния период на осигуреното лице, продължаването на работата и (или) други дейности на лицето с увреждане, както и дали увреждането е настъпило по време на периода на работа, преди постъпване на работа или след прекратяване на работа. Тази норма особено показва загрижеността на държавата, тъй като хората с увреждания имат равни права, т.к държавата осигурява социална защита на хората с увреждания, независимо от причините за увреждането (ако лицето е причинило нараняване по своя вина). Ако лицето с увреждания изобщо няма осигурителен стаж, се установява социална пенсия за инвалидност. Осигурителната пенсия за инвалидност се назначава за определен период, през който лицето е признато за инвалидно според медицинско заключение, но не по-късно от деня на назначаване на осигурителната пенсия за старост. С други думи, когато лицето, получаващо осигурителна пенсия за инвалидност, навърши общоустановената възраст за отпускане на осигурителна пенсия за старост, на лицето се назначава осигурителна пенсия за старост и пенсията за осигурителна инвалидност престава да бъде валидна, и вместо това се отпуска социална пенсия за инвалидност.

За назначаване наследствена осигурителна пенсия, трябва да са налице едновременно следните условия: смърт на издръжката или признаването му за изчезнал; починалият издръжка има осигурителен стаж; признаване за член на семейството с увреждания на починал издържател. Правото на застрахователна пенсия в случай на загуба на домакин има право на членове с увреждания на семейството на починалия домакин, които са били на негова издръжка (с изключение на лица, които са извършили престъпно деяние, довело до смъртта на домакиня). и е установено по съдебен ред). На един от родителите, съпруг или друг член на семейството, определен от законодателството на Руската федерация, се определя посочената пенсия, независимо от това дали са били на издръжка на починалия издръжка. Семейството на неизвестен източник на прехраната се приравнява на семейството на починал източник на прехрана, ако неизвестното отсъствие на живеещия е удостоверено по установения от закона начин. Ако горните условия са изпълнени, лицето трябва да подаде заявление за назначаване на осигурителен фонд с всички необходими документи до фонд "Пенсии".

Осигурителен стаж– необходимо условие за възникване на правото на пенсионно осигуряване под формата на задължително пенсионно осигуряване. Осигурителният стаж е необходим за назначаване на всякакъв вид осигурителна пенсия. Осигурителният стаж винаги се изчислява по календар, т.е. според действителната продължителност на работа или други дейности, включени в трудовия стаж. С други думи една година трудова или друга обществено полезна дейност се зачита за една година осигурителен стаж (освен ако законът не предвижда други правила). Осигурителният период включва периоди на работа и (или) друга трудова дейност, извършена на територията на Руската федерация от осигурени лица, при условие че през тези периоди са начислени и платени осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, т. както и неосигурителни периоди (период на военна служба, период на получаване на обезщетения поради временна неработоспособност и други периоди, предвидени в закона).

Всеки вид осигурителна пенсия има своя специфика формули, по който се изчислява размерът на осигурителната пенсия. Формулите са индивидуални за всяка отделна ситуация. Специално разнообразие от формули в осигурителната пенсия в случай на загуба на издръжка. Основните показатели във формулите са размерът на трудовия стаж и показателят индивидуален пенсионен коефициент, по който се изчислява размерът на пенсиите.

Що се отнася до проблемите на функционирането на пенсионната система, авторът идентифицира следните наболели проблеми.

1. Федерален закон № 27-FZ от 01.04.1996 г. „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата за задължително пенсионно осигуряване“, както и Правилника за пенсионния фонд на Руската федерация, функциите на пенсионния фонд на Руската федерация Руската федерация включва поддържане на персонализирано отчитане на пенсионните права на гражданите. За тази цел Пенсионният фонд регистрира всички руснаци в системата OPS, включително деца и юноши, както и чуждестранни граждани и лица без гражданство съгласно списъка, посочен във Федералния закон „За осигурителните пенсии“. От момента на регистрация Пенсионният фонд открива индивидуална лична сметка за гражданина с осигурителен номер - SNILS (осигурителен номер на индивидуална лична сметка).

От тази норма логично следва, че задължението за притежаване на SNILS възниква за гражданин на Руската федерация от момента на раждане, а за чужд гражданин или лице без гражданство - от момента на започване на временно или постоянно пребиваване в Русия . Законът за персонализираното счетоводство обаче не установява тези срокове; Освен това, параграф 2 на чл. 7 от Закона за персонализираното счетоводство установява, че „лице, което за първи път започва работа по трудов договор или е сключило граждански договор за възнаграждение, за което се изчисляват застрахователни премии в съответствие със законодателството на Руската федерация, получава осигурителен сертификат за задължително пенсионно осигуряване, съдържащо осигурителен номер индивидуална лична сметка, чрез притежателя на полицата, освен ако не е предвидено от федералния закон.“ Служители на компании или индивидуални предприемачи, действащи като притежатели на полици, често забравят за необходимостта гражданинът да получи SNILS. По този начин възникват нарушения в системата за персонализирано отчитане, които засягат броя на пенсионните точки и намаляват размера на заработената от гражданите осигурителна пенсия.

Във връзка с гореизложеното се предлага да се обособи клауза 2 на чл. 7 от Закона за персонализираното счетоводство, както следва:

„Гражданин на Руската федерация, за да организира правилно персонализираното счетоводство в системата за задължително пенсионно осигуряване, получава осигурителен сертификат за задължително пенсионно осигуряване въз основа на акт за раждане, като подаде заявление до Пенсионния фонд на Руската федерация по законов ред. представител в едномесечен срок от датата на издаване на акт за раждане на гражданина.

Чужд гражданин, както и лице без гражданство, което за първи път е постъпило на работа по трудов договор или е сключило гражданскоправен договор, за който застрахователните премии се изчисляват за възнаграждение в съответствие със законодателството на Руската федерация, получава осигурителен сертификат за задължително пенсионно осигуряване, съдържащо осигурителния номер на индивидуални сметки чрез притежателя на полицата, освен ако не е предвидено от федералния закон. Притежателят на полица е длъжен да издаде на такова лице осигурително удостоверение за задължително пенсионно осигуряване в едномесечен срок от момента на сключване на съответния трудов договор или граждански договор с посоченото лице.

2. Понастоящем, както беше отбелязано по-горе, при определени житейски обстоятелства пенсията за преживяло лице се назначава за период не по-дълъг от докато лицето достигне 23-годишна възраст. Става дума за лица, обучаващи се редовно по основни образователни програми в организации, занимаващи се с образователна дейност.

Преходът към двустепенен модел на получаване на висше образование в съответствие с Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ доведе до факта, че към момента на втория етап на висшето образование (магистърска степен) е завършена в редовна форма на обучение, лице, което е завършило образователна институция, може да бъде на повече от 23 години. Документът представя изчисление, според което се предлага увеличаване на горната граница за получаване на наследствени пенсии от лица, които учат редовно в държавните университети от 23 на 25 години.

3. Сегашната пенсионна система на „солидарни пенсии“, когато младите плащат за възрастните, не може да се справи в съвременните демографски условия. Продължителността на живота се е увеличила и в същото време се е увеличил броят на пенсионерите, което е довело до факта, че според Росстат 10 трудоспособни руснаци плащат за шестима пенсионери. Тази система работеше в Съветския съюз, когато 10 работници плащаха за двама пенсионери. Държавата планира да реши този проблем чрез увеличаване на възрастта за пенсиониране. Според автора този метод има принудителен характер и в съвременните условия ще засегне сериозно благосъстоянието на пенсионерите с ниски доходи.

В работата авторът предлага гъвкав подход, който дава възможност на хората сами да избират възрастта си за пенсиониране, започвайки от определена от закона точка. Изглежда целесъобразно държавата да стимулира населението със значително по-високи добавки към пенсиите, при условие че при навършване на общоустановената възраст за пенсиониране гражданинът не кандидатства за право на назначаване на осигурителна пенсия, а продължава да работи. Изплащането на бонуси за компенсиране на продължителна работа след достигане на пенсионна възраст трябва да бъде до определен момент, например 10 години след достигане на правото за получаване на пенсия за старост. Но ако това лице продължи да работи след установената възраст, начисляването на бонуси спира. С този подход много граждани се насърчават да работят по-дълго. Този метод е по-гъвкав и плавен и няма да засегне категорията граждани с ниски доходи от метода на принудително увеличаване на възрастта за пенсиониране.

4. Алтернативен начин за увеличаване на пенсиите чрез нарастване на капиталовите пенсии с прехвърляне на спестяванията към недържавни пенсионни фондове изглежда не работи поради неефективността на недържавните пенсионни фондове, което се изразява в честата ликвидация на фондове поради кражба на пенсионни спестявания. В момента недържавните пенсионни фондове работят на принципа на натрупване на средства от населението и тяхното по-нататъшно инвестиране в различни сектори на икономиката.

Авторът прави предложение за промяна на структурата на НПФ. Според автора недържавният пенсионен фонд трябва да работи на принципа на капитализация на пенсионните спестявания. Става така. При фондовете, базирани на капитализация на спестяванията, средствата се капитализират, като общите им активи трябва да са равни на задълженията към бъдещи и настоящи пенсионери. НПФ трябва да докладват на държавата за спазването на тези показатели. Вноските в тези фондове трябва да бъдат освободени от данъци. Средствата, прехвърлени от участника към NPF, не могат да бъдат използвани от този фонд, докато не бъдат изплатени всички задължения към участника. Тази схема ограничава възможността за кражба на спестявания, тъй като общите им активи ще бъдат равни на задълженията към участниците. Същевременно държавата е длъжна да контролира това равенство. Самият фонд няма право да се разпорежда със средства, докато не изпълни задължението си към участника.

Библиография

Регламенти

1. Конституция на Руската федерация от 12 декември 1993 г. // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2014. N 31. чл. 4398.
2. Кодекс на труда на Руската федерация от 30 декември 2001 г. N 197-FZ // Сборник законодателство на Руската федерация. 2002. N 1. Чл. 3
3. Данъчен кодекс на Руската федерация (част втора) от 05.08.2000 г

N 117-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2000. N 32. Чл. 3340.

Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001. N 51. Чл. 4831.

Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001. N 51. Чл. 4832.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. N 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 1 април 1996 г. N 27-FZ „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата на задължителното пенсионно осигуряване“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 1996. N 14. Чл. 1401.

Федерален закон от 12 февруари 1993 г. N 4468-I-FZ „За пенсионно осигуряване на лица, отслужили военна служба, служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на разпространението на наркотични вещества и психотропни вещества, институции и изпълнителната система на наказателните органи и техните семейства” // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001. N 51. Чл. 4831.

Федерален закон от 24 юли 2009 г. N 212-FZ „За осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2009 г. N 30. Чл. 3738.

Федерален закон от 16 юли 1999 г. № 165-FZ „За основите на задължителното социално осигуряване“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 1999 г. № 29. Чл. 3686.

Федерален закон от 7 май 1998 г. № 75-FZ „За недържавните пенсионни фондове“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 1998 г. № 19. Чл. 2071.

Постановление на правителството на Руската федерация от 4 юли 2002 г. № 498 „За одобряване на списъка на сезонните отрасли, работа в организации, за които през целия сезон при изчисляване на осигурителния стаж се взема предвид по такъв начин, че неговата продължителността в съответната календарна година е цяла година” // Сборник на законодателството на Руската федерация 2002. N 27. Чл. 2709.

Правила за изчисляване и потвърждаване на осигурителния стаж за установяване на осигурителни пенсии, утв. Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2014 г. № 1015 // Сборник на законодателството на Руската федерация 2014 г. № 41. Чл. 5545

14. Специална литература

15. Коментар на законодателството относно застрахователните премии и пенсиите / Министерство на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация; Представител изд. Ю.В. Воронин. М. Норма. 2012. 1089 стр.

16. Основи на социалното и пенсионно осигуряване в Русия: Учебник / E.V. Козлова. М. ИНФРА-М. 2016. 256 стр.

17. Право на социалното осигуряване: Учебник / R.A. Курбанов и др.; редактиран от Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. М. ЕДИНСТВО-ДАНА. 2014. 439 стр.

18. Право на социалното осигуряване: Учебник / E.Yu. Николаев. М. ИНФРА-М. 2011. 64 стр.

19. Пенсии. Пълен универсален справочник: Учебник / I.V. Сивакова. М. Проспект, 2016. 192 с.

20. Пенсии в схеми: Учебник 2-ро издание / I.V. Сивакова. М. проспект. 2016. 176 стр.

21. Закон за социална сигурност на Руската федерация: Учебник / V.E. Сидоров. М. ИНФРА-М. 2012 229 стр.

22. Пенсионна реформа: илюзии и реалност: Учебник 2-ро издание / A.K. Соловьов. М. проспект. 2015 336 стр.

23. Всичко за обезщетенията за пенсионерите: Справочник за населението / Издателство M. AST: Omega-L. 2016. 128 стр.

Окончателната квалификационна (бакалавърска) работа беше завършена от мен самостоятелно. Използваните в работата материали от публикувана научна литература и други източници имат връзки към тях. Проверих в системата Anti-Plagiatism. Процентът на заемане с връзки е: 40,12%.

Отпечатано в 1 екземпляр.

Библиография: 23 загл.

(подпис) (Фамилия, Име, Бащино име)

"___"_______________________ 2016г

Вижте: Официален уебсайт на политическата партия „Справедлива Русия“ [Електронен ресурс.] #"#_ftnref2" name="_ftn2" title=""> Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник от законодателството на Руската федерация. 2013. № 52. чл. 6965.

Федерален закон от 15 декември 2001 г. № 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001 г. № 51. Чл. 4831.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001 г. № 51. Чл. 4831. Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Вижте глава 1, 1.2. „Условия за отпускане на осигурителна пенсия за старост“.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 12 февруари 1993 г. № 4468-I-FZ „За пенсионно осигуряване на лица, които са служили на военна служба, служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на разпространението на наркотици и психотропни вещества, институции и наказателни органи на изпълнителната система и техните семейства” // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001. N 51. Чл. 4831.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Постановление на правителството на Руската федерация от 4 юли 2002 г. № 498 „За одобряване на списъка на сезонните отрасли, работата в организациите на които през целия сезон се взема предвид при изчисляване на осигурителния стаж по такъв начин, че нейната продължителността в съответната календарна година е цяла година” // Събрание на законодателството на Руската федерация 2002. N 27. Чл. 2709.

Федерален закон от 24 юли 2009 г. № 212-FZ „За осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2009. № 30. Чл. 3738.

Правила за изчисляване и потвърждаване на осигурителния стаж за установяване на осигурителни пенсии, утв. Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2014 г. № 1015 // Сборник на законодателството на Руската федерация 2014 г. № 41. Чл. 5545.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Член 42 от Правилата за изчисляване и потвърждаване на осигурителния стаж за установяване на осигурителни пенсии, одобрен. С постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2014 г. Сборник на законодателството на Руската федерация 2014 г. № 41. Чл. 5545.

Част 3 чл. 13 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Федерален закон от 15 декември 2001 г. N 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2001. N 51. Чл. 4832.

Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ // Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г. № 52. Чл. 6965.

Процедурата за предоставяне на пенсии на руснаците е многократно коригирана и допълвана, но продължаващите реформи объркват гражданите. По-специално, мнозинството от бъдещите пенсионери откровено не разбират на какви плащания могат да разчитат, когато дойде времето за заслужената им пенсия. Всъщност механизмът за формиране на пенсия е доста прост. Ако няма специални условия за получаване на пенсия, общият размер на плащанията ще се състои от три компонента: фиксиран, капиталов и осигурителен. Нека се опитаме да разберем какво се крие под понятието осигурителна пенсия.

Трудови и осигурителни пенсии: какви са разликите?

От практическа гледна точка това са идентични понятия, които обозначават обезщетението, изплащано на пенсионерите след навършване на определена възраст. Същността на това плащане е вид компенсация за печалбите, които гражданинът е получил при извършване на трудова или търговска дейност.

В момента понятието трудова пенсия на практика е премахнато от терминологията на Пенсионния фонд и е заменено с осигурителни плащания. Можете да кандидатствате за осигурителна пенсия, ако са изпълнени 3 задължителни условия:

• навършване на определена възраст - през 2020 г. мъжете ще трябва да работят до 61 години, жените до 56 години, но в бъдеще се очаква да се пенсионират;
• осигурителен стаж е периодът, през който са преведени вноски във фонд "Пенсии". Тази година, за да се пенсионирате, е достатъчно да имате 11 години такъв стаж, до 2024 г. се очаква постепенно увеличение до 15 години;
• точките се формират от сумата на осигурителните трансфери, като за да се пенсионирате днес са ви необходими 18,6 точки; за да получите осигурителна пенсия през 2025 г., ще ви трябват 30 точки.

Прави впечатление, че за да се получи осигуровка за старост трябва да са налице и трите основания едновременно. Ако поне една не е изпълнена, гражданинът ще трябва или да продължи да работи, като увеличи осигурителния си стаж и броя на точките, или да получава социална пенсия.

Ако говорим за разликите между осигуряването и трудовата подкрепа, тогава във втория случай не се взема предвид продължителността на осигурителния период, а общият обем на трансферите, от които зависи.

важно! Условията за отпускане на осигурителна пенсия са регламентирани на законодателно ниво. Основанията за получаване на такава издръжка в напреднала възраст са посочени в член 8 от Федералния закон. Изтегляне за преглед и печат:

Правила за формиране на осигурителни пенсии в Русия

Процедурата за формиране на пенсия тревожи много граждани, тъй като сумата, която ще бъде изплатена в напреднала възраст, ще зависи от това. Както беше отбелязано в началото, пенсионният механизъм е доста прозрачен и разбирането му не изисква специализирано образование или задълбочени познания.

Да започнем с факта, че за всеки официално нает служител работодателят удържа 22% от доходите, получени от този служител, в пенсионния фонд. Нека добавим, че именно тази особеност е свързана с факта, че много компании плащат на служителите бели и черни заплати, намалявайки разходите им за създаване на бюджета на пенсионния фонд. Нека уточним, че въпреки че посочените 22% се изчисляват въз основа на размера на печалбата, те не се удържат от заплатата на служителя.

1. 16% отиват за застрахователната част.
2. се получават 6%.

Осигурителната част се натрупва в личната пенсионна сметка на гражданина, индексира се ежегодно и се превръща в точки. Гражданите могат да се разпореждат с частта от спестяванията по свое усмотрение, например да прехвърлят цялата сума под управлението на недържавен пенсионен фонд.

Пример. Гражданинът Иванов получава заплата от 50 000 рубли, като се вземат предвид всички надбавки и бонуси. Като се има предвид, че работодателят прехвърля 22% от тази сума, тогава 11 000 рубли се превеждат в пенсионния фонд всеки месец. Освен това, следвайки горната схема, 8000 рубли се кредитират в застрахователната пенсионна сметка, още 3000 рубли отиват за формирането на финансирания компонент.

Какво представляват осигурителните пенсии?

Гражданите могат да кандидатстват за 3 вида осигурителни пенсии, които се различават по основанието за отпускане и принципа на формиране. Нека разгледаме основните характеристики на всеки вид пенсия.

До напреднала възраст

Такива пенсии подлежат на едновременното изпълнение на следните изисквания:

• достигане на установения възрастов праг;
• наличие на определен осигурителен стаж;
• има необходимия брой точки.

важно! Законът предвижда ранно назначаване на осигурителна пенсия за старост, например, ако трудовата дейност на гражданин е свързана с риск за здравето или живота. Същевременно изискванията за осигурителен стаж и брой точки остават непроменени.

По увреждане

За целта е достатъчно да изпълните две задължителни условия:

• осигурителен стаж;
• потвърдена неработоспособност.

Основният фактор тук е увреждането. Това определение се отнася до увреждане, което не позволява на гражданин да се занимава с трудова дейност. Заключение за определяне на група инвалидност се издава от лекарска комисия. Тук не се вземат предвид причините за неработоспособност.

внимание! Осигурителният стаж за получаване на пенсия за инвалидност играе второстепенна роля. По-специално, продължителността на прехвърлянето на вноските тук няма значение: един ден е достатъчен. Ако това условие не е изпълнено, на гражданина ще бъде назначена социална пенсия за инвалидност.

За загубата на хранител

Основната причина тук е загубата на издържащия семейството, но трябва да бъдат изпълнени две задължителни условия:

• починалият е работил и е имал осигуровки;
• причината за смъртта не е противоправно действие на някой от членовете на семейството.

Трябва да се уточни, че продължителността на осигурителния стаж няма значение – достатъчен е един ден.

Как да изчислим размера на осигурителната пенсия

За изчисленията се използва стандартна формула, която всеки може да използва. Изглежда така: A=B*C, където:

• А е необходимата стойност, в нашия случай размерът на осигуряването за старост;
• B - натрупани точки, които се наричат ​​индивидуален пенсионен коефициент;
• C е цената на една точка в парично изражение към момента на кандидатстване за изплащане на пенсия.

Нека добавим, че подобна формула е приложима и при формирането на осигурителна пенсия от 2015 г. За тези хора, които са започнали трудовата си кариера по-рано, техният стаж ще бъде преизчислен и показан под формата на пенсионни точки. Към тези индивидуални коефициенти ще се начислява натрупаният в бъдеще осигурителен стаж.

Размерът на индивидуалния пенсионен коефициент

Тази стойност е основна за изчисляване на бъдещите пенсии. При определяне на стойността на IPC се вземат предвид периоди преди и след 2015 г. За изчисления се използва и формула, която може да се изведе по следния начин: I=(Bd+Bp)*K, където:

• I е стойността на индивидуалния пенсионен коефициент;
• BD - получени точки преди 2015 г.;
• BP - получени точки след 2015 г.;
• K - коефициент на увеличение.

Увеличаващ коефициент се използва в случаите, когато гражданин самостоятелно отлага кандидатстване за пенсия. По-специално, ако пенсионер подаде заявление за необходимото обезпечение 5 години след възникване на основанието, паричните плащания ще бъдат увеличени с 36%; ако заявлението за пенсия е подадено с 10 години закъснение, сумата ще бъде увеличена 2 пъти.

Гарантиран размер на пенсията

Това е фиксирано плащане, което се добавя към осигурителната част на пенсията. От 2018 г. гарантираната част от пенсията е 4982 рубли.Тази сума се индексира ежегодно и е приложима за всички пенсионери, независимо от техния регион на пребиваване.

Трябва да се отбележи, че за определени категории граждани гарантираните плащания се определят с повишена ставка. На тази привилегия могат да разчитат:

• граждани, които са преминали прага на 80-годишна възраст;
• хора с увреждания от група 1;
• сираци;
• жители на Далечния север;
• граждани, които имат зависими членове на семейството с увреждания;
• жители на селските райони, занимаващи се със селскостопанска дейност повече от 30 години.

важно! Фиксираната част също ще бъде увеличена с увеличаващ коефициент, ако гражданинът подаде молба за пенсия по-късно.

Какво трябва да знае работещият пенсионер

Това е отделна категория граждани, които получават пенсия и продължават да работят. Законът не забранява подобни практики, но има един съществен нюанс.

Пенсиите за работещите пенсионери се изчисляват на обща основа съгласно схемите и принципите, разгледани по-горе. Въпреки това, за разлика от неработещите пенсионери, пенсиите на продължаващите работещи граждани не се индексират.

Нека веднага уточним, че няма място за притеснение за това. Когато гражданин официално спре да работи, пенсията му ще бъде преизчислена, като се вземат предвид всички направени преди това индексации. Забележително е, но не е необходимо да пишете изявления или да се свързвате с Пенсионния фонд по този въпрос: процесът е напълно автоматизиран.

Как се извършват плащанията?

Гражданинът самостоятелно избира оптималния метод за получаване на пенсионни обезщетения и посочва тази процедура в заявлението за пенсия.

Днес руските пенсионери имат следните възможности:

• получаване чрез пощенски служби по местоживеене;
• безналичен превод към лична банкова карта;
• участие на организации на трети страни, участващи в предоставянето на пенсии.

Паричните суми могат да бъдат получени лично или чрез доверен представител.

Какво трябва да знаете за спирането и прекратяването на квоти

Начисляването на пенсия може да бъде спряно поради следните причини:

• неполучаване на пенсия за повече от шест месеца;
• навършване на 18 години;
• отказ от повторен преглед за потвърждаване на увреждането;

Осигурителната пенсия е месечно плащанелица с увреждания, осигурени по, които се възлагат за компенсиране на загубени заплати и други плащания. Всъщност това е част от съществуващата до 2015 г. трудова пенсия, която тогава беше разделена на осигурителна и спестовна.

Осигурителна пенсия след пенсионната реформа от 2015 г

В резултат на реформата на пенсионната система от януари 2015 г. трудовата пенсия се трансформира в осигурителна пенсия, редът на формирането и изчисляването му е променен.

• за жени - 60 години;
• за мъже - 65г.

От 2019 г. до 2022 г. има преходен период, когато възрастта за пенсиониране ще бъде по-ниска (прочетете повече в).

Осигурителната пенсия за старост (възраст) се определя по закон, ако през 2020 г. се изискват следните стойности:

• осигурителен стаж най-малко 11 години, чието изискване за продължителност се увеличава с 1 година всяка година до достигане на 15 години;
• IPC (индивидуален пенсионен коефициент) не по-малко от 18,6, изискването за което също нараства ежегодно с 2,4 до достигане на размера 30 .

За някои категории граждани, при определени изисквания, е установена възможността за получаване на право на застрахователни обезщетения предсрочно, т.е. преди да достигнат пенсионна възраст.

• работил при опасни условия на труд, както и труден и опасен за здравето;
• работил или живял в Далечния север и (или) еквивалентни на него места;
• имат определен социален статус.

Списъкът на професиите и лицата, които имат право на ранно пенсиониране, както и условията за назначаването му се определят със закон от 28 декември 2013 г. N 400-FZ „За осигурителните пенсии“в статии и .

Осигурителна пенсия за инвалидност

Размер на фиксираното (основно) плащане

За осигурителната пенсия се установява фиксирано плащане едновременно с нейното назначаване. Размерът му се определя от закон от 3 октомври 2018 г. № 4350-FZ и след индексация от 1 януари 2020 г. 5686,25 рубли. Закон № 400-FZ установява следните точки:

• при кандидатстване за осигурително обезщетение за инвалидност за хора с увреждания от група 3 и пенсия за преживяло лице се определя фиксирано плащане в размер на 50% от размера, установен със закон;
• при установяване на пенсия за старост след забавяне на нейната регистрация или отказ за получаването й, в зависимост от периода, изтекъл от момента на възникване на правото на пенсия (но не по-рано от 1 януари 2015 г.) до деня на нейното назначаване , към фиксираното плащане се прилага увеличаващ коефициент;
• плащането се индексира ежегодно;
• По решение на правителството на Руската федерация размерът на плащането може допълнително да се увеличава ежегодно в зависимост от нарастването на доходите на пенсионния фонд.

Изкуство. 17 от закона от 28 декември 2013 г. N 400-FZ (с измененията на 29 декември 2015 г.) „ Относно осигурителните пенсии» предвижда за определени категории получатели плащане на фиксирана сума в увеличен размер.

Индексация през 2020 г

На 1 януари 2020 г. индексирането на осигурителните пенсионни плащания по решение на правителството беше извършено с процент, по-висок от нивото на инфлация за 2019 г. - с 6,6%.

Освен това редица решения, отнасящи се до получателите на работещи пенсии, са разширени:

• Осигурителните пенсии на работещите пенсионери не са индексирани и сега няма да бъдат индексирани;
• индексирането на плащанията ще се възобнови, когато пенсионерът подаде оставка, и той ще започне да получава пенсия, като се вземат предвид всички пропуснати индексации;
• При желание получателят на обезщетение може да получи отново работа, като няма да има намаление на преизчислената пенсия.

Като ограничи работещите пенсионери при индексирането на пенсионните плащания, законодателят запази техните пенсии, които се правят през август въз основа на размера на осигурителните вноски, преведени за тях от работодателя.

Процедурата за назначаване и изплащане на осигурителни пенсии

Изплащането на осигурителна пенсия се назначава по заявление на нейния получател, следователно, за да го получите, трябва да се свържете с териториалния пенсионен орган по мястото на регистрация или пребиваване. Можете да се свържете с пенсионния фонд и да подадете всички необходими документи:

• лично или чрез нотариално заверено пълномощно;
• ползване на услугите на пощенски клон;
• чрез Интернет на страницата на Пенсионния фонд;
• чрез многофункционален център;
• чрез работодателя.

Ако всичко е наред с документите или кандидатът успява да донесе липсващите не по-късно от 3 месецаот момента на тяхното искане изплащането на пенсията се назначава от датата на подаване на заявлението, която се счита за ден на подаване на заявление за пенсия.

В някои случаи, предвидени в закона, осигурителната пенсия може да бъде назначена по-рано от деня, в който кандидатствате за нея.

Установеното осигурително обезщетение се превежда от пенсионния фонд ежемесечно за текущия месец по сметката на организацията, която го изплаща.

Необходими документи за регистрация

Документи, изисквани от Пенсионния фонд за регистрация на осигурителни пенсионни обезщетения:

• молба за осигурителна пенсия;
• паспорт на гражданин на Руската федерация или разрешение за пребиваване (за чужденци и лица без гражданство);
• удостоверение за задължително пенсионно осигуряване (SNILS) или сертификат;
• трудова книжка и други документи, които могат да потвърдят осигурителния стаж и включените в него периоди;
• удостоверение за средна месечна работна заплата за 60 месеца (последователни) преди 1 януари 2002 г. по време на работа. В този случай Пенсионният фонд на Русия може да приеме данни за средните месечни доходи за 2000-2001 г., ако те са били подадени преди това от работодатели и са в информационната система на Пенсионния фонд на Русия;
• За потвърждаване на някои обстоятелства може да са необходими допълнителни документи.

Възможно ли е да работите и да получавате пенсия?

Пенсионното законодателство позволява на получателите на осигурителни пенсионни плащания да извършват трудова дейност.

Изключение прави получаването на наследствена пенсия, тъй като тя се изплаща при условие, че нейният получател е хора с уврежданияили не работи поради гледане на деца под 14 години.

За да се намалят разходите за пенсии, имаше опит законодателно да се ограничат работещите пенсионери да получават пенсионни плащания в зависимост от размера на доходите им, но този проект все още не е приет и правото да печелят допълнителни средства към пенсията остава непроменено.

И така, от 1 януари 2015 г. в Русия беше въведена нова процедура за формиране на пенсионни права на гражданите и назначаване на осигурителна пенсия.

конституция пенсионно социално осигуряване

Осигурителната пенсия е месечно парично плащане за обезщетение на осигурените лица за заплати и други плащания и възнаграждения, загубени от тях поради настъпване на неработоспособност поради старост или инвалидност, а за членовете на семействата на осигурените лица с увреждания - заплати и други плащания и възнаграждения на изжистващия се, загубен във връзка със смъртта на тези осигурени лица.

Осигурителната пенсия за старост се отпуска за неопределено време, т.е. се изплаща до края на живота на пенсионера.

Закон № 400-FZ установява следните видове застрахователна пенсия:

осигурителна пенсия за старост;

осигурителна пенсия за инвалидност;

осигурителна пенсия в случай на загуба на прехраната.

Лицата, които имат право да получават различни видове осигурителни пенсии, трябва да изберат само една осигурителна пенсия. Получаването на две осигурителни пенсии наведнъж е забранено.

В същото време е разрешено едновременното получаване на застрахователна пенсия и държавна пенсия в съответствие с Федерален закон № 166-FZ от 15 декември 2001 г., както и капиталова пенсия. Не само гражданите на Руската федерация, но и чуждестранните граждани и лицата без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация, имат право на осигурителна пенсия (клаузи 1 и 3 на член 4 от Закон № 400-FZ), но само ако има три основни условия:

1) осигуреното лице е достигнало пенсионна възраст: мъж е на 60 години, жена е на 55 години (клауза 1, член 8 от Закон № 400-FZ);

2) осигурителният период на осигуреното лице е достигнал минималната сума (клауза 2 на член 8 от Закон № 400-FZ).

Закон № 400-FZ предвижда постепенно увеличаване на продължителността на осигурителния период, необходим за назначаване на осигурителна пенсия за старост. В момента пет години осигурителен стаж са достатъчни за отпускане на трудова пенсия. През 2015 г. продължителността на осигурителния период, необходим за назначаване на осигурителна пенсия за старост, ще бъде шест години (клауза 1, член 35 от Закон № 400-FZ). Считано от 1 януари 2016 г. продължителността на осигурителния стаж, необходим за отпускане на осигурителна пенсия за старост, ще се увеличава с една година годишно и ще достигне 15 години през 2024 г. Тук трябва да обърнете внимание на факта, че необходимата продължителност на осигурителния период ще бъде определена в деня, в който гражданинът достигне пенсионна възраст, т.е. в деня, когато жената навършва 55 години, а мъжът - 60 години.

Тези граждани, чийто осигурителен стаж ще бъде по-малко от 15 години до 2025 г., имат право да кандидатстват в Пенсионния фонд за социална пенсия (жени - на 55 години, мъже - на 60 години).

3) индивидуалният пенсионен коефициент (IPC) трябва да бъде не по-малък от установената стойност (клауза 3 на член 8 от Закон № 400-FZ).

През 2015 г. минималната стойност на IPC, която трябва да „спечели“ гражданин, за да му бъде назначена осигурителна пенсия за старост, ще бъде 6,6. В бъдеще тази стойност ще се увеличава ежегодно с 2,4, докато достигне 30. Осигурителният стаж включва периоди на работа на територията на Руската федерация и други периоди. Периодите на трудова дейност на територията на Руската федерация се включват в осигурителния стаж само ако към този момент са преведени осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация в полза на осигуреното лице. Най-общо новата пенсионна форма изглежда така. От 1 януари 2015 г., когато гражданин кандидатства за пенсия, ще му бъде назначено плащане, което се състои от две части - осигурителна пенсия и фиксирано плащане към осигурителната пенсия, докато пенсионното плащане се определя по следната формула:

Пенсия = Осигуровки + Фиксирано плащане.

Размерът на осигурителната пенсия ще се определя въз основа на броя на индивидуалните пенсионни коефициенти, които гражданинът е натрупал.

За изчисляване на размера на осигурителната пенсия за старост индивидуалният пенсионен коефициент се умножава по стойността на пенсионния коефициент, който се определя в деня на отпускане на пенсията:

Застраховка Индивидуална пенсионна цена

пенсия = пенсия х коефициент (SPK).

коефициент за старост (ИПК) към деня, от който е назначена пенсията.

Нека разгледаме по-отблизо капиталовата пенсия.