Психология социальной работы с детьми сиротами. Социальная работа с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей сиротство в качестве проблемы российского общества
39. Технологии социальной работы с детьми-сиротами.
Сиротство - это социальное понятие, которое отражает положение детей-сирот. Сиротой считается ребенок, который временно или постоянно либо лишен своего семейного окружения, либо не может оставаться в таком окружении и имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемую государством. Дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (прямые сироты). Непосредственно регулирующим вопросы оказания социальной помощи детям-сиротам законом является Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1996, а также редакции 1998 и 2002 гг.), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей. В 1992 г. была утверждена федеральная целевая программа «Дети России». В рамках этой программы существует целевая программа «Дети-сироты», направленная на создание благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современной социально-экономической обстановке, развитие различных форм устройства осиротевших детей, совершенствование их медицинского обслуживания, развитие кадровой и материальной базы сиротских учреждений»улучшение социально-экономического обеспечения воспитывающихся в них сирот.
Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем. Реализация этих задач возлагается на органы опеки и попечительства. На них возлагаются обязанности по выявлению, учету и избранию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также по контролю за условиями их содержания, воспитания и образования. Они обязаны в трехдневный срок со дня получения сообщения провести обследование условий жизни ребенка и обеспечить его защиту и устройство. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление/удочерение, под опеку/попечительство или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в соответствующие учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство отдает приоритет семейным формам устройства детей, как наиболее отвечающим потребностям ребенка и создающим оптимальные условия для его социализации, воспитания и развития.
Социальная помощь детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей, осуществляется разветвленной системой, которая включает в себя несколько уровней: государство как основной субъект организации помощи; государственные социальные службы (федеральные и муниципальные) как территориальные структуры, непосредственно оказывающие такую помощь; смешанные службы - государственные и коммерческие структуры, ориентированные в основном на оказание социально-психологической помощи; учреждения, созданные общественными, благотворительными, религиозными и другими организациями как благотворительные центры. Усилия каждого из названных субъектов направлены на социальную адаптацию детей-сирот, коррекцию их поведения, которая связана с формированием ценностных ориентации детей-сирот в условиях закрытого детского учреждения, коррекцию их отношения к родителям, которые, в случаях социального сиротства, оставили их, предупреждение и профилактику преступности, правовое просвещение и т. д. Назовем наиболее распространенные формы социальной помощи детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей.
Передача детей - сирот и детей , оказавшихся без по печения родителей , в специализированные учреждения . К ним относятся: образовательные учреждения в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; уч реждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения здра воохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.
Усыновление (удочерение ) ребенка - это государственный акт, в связи с которым между усыновленными и их потомством, а также усыновителями и их родственниками возникают такие же права и обязанности, которые по закону существуют между родителями и детьми. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям (родственникам). Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, при обязательном участии органов опеки и попечительства. Практика показывает, что, как правило, усыновляют детей в возрасте до 12 лет. Дети старших возрастов остаются в интернатных учреждениях до выпуска. Приступая к работе по усыновлению, социальный работник должен получить полную информацию по следующим вопросам: готов ли ребенок психологически и социально к усыновлению; усыновляется ли он законным путем; дали ли кровные родители (когда это необходимо и когда это возможно) и сам ребенок согласие на усыновление сознательно и без нажима с чьей-нибудь стороны; если стоит вопрос о международном усыновлении, то дала ли принимающая страна разрешение на въезд ребенка; существует ли система наблюдения за усыновлением, которая позволяет поддержать ребенка и приемную семью. Кроме того, необходимо уделить внимание и подготовке усыновителей. В этой связи необходимо: тщательно изучить психологическое, социальное, физическое и экономическое состояние, а также культурный уровень желающих усыновить ребенка и их ближайшего окружения; следует определенно знать, отвечает ли план усыновления их желаниям и способствует ли их супружеское и семейное положение такому начинанию; помогать усыновителям сосредоточиться преимущественно на нуждах ребенка, нежели на своих собственных.
Опека (попечительство ) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Обычно опекунами становятся близкие родственники подопечного. Государство должно осуществлять постоянный надзор за условиями жизни подопечного, за выполнением опекуном своих обязанностей, оказывать помощь опекунам.
Приемная семья - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) на срок, установленный договором. Согласно Положению о приемной семье, утвержденному Правительством РФ в 1996 г., в такой семье должно быть не более 8 детей. Приемные родители выполняют функции воспитателей и получают оплату за свой труд.
Основные направления оказания социальной помощи детям - сиротам и детям , оставшимся без попечения ро дителей . Меры по предоставлению гарантий социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основываются на государственных минимальных социальных стандартах для определения финансовых затрат по их осуществлению. Расходы на реализацию мер по их обеспечению производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом, источников.
Дополнительные гарантии права на образование . Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение основного общего или среднего (полного) образования. Получившие такое образование зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение; могут получать бесплатно второе начальное профессиональное образование.
Выпускники этих образовательных учреждений обеспечиваются соответствующим образовательным учреждением сезонной одеждой и обувью. Помимо полного государственного обеспечения им выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Кроме того, им выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
Дополнительные гарантии права на медицинское об служивание . Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств соответствующего бюджета. Им предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счет средств внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение . Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в армии, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В случае, если они не имели такого закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на труд . Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
Социально - правовые услуги . За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители),органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. Им оказывается помощь в написании и оформлении документов, связанных с защитой их прав и интересов; осуществляется правовое просвещение.
Психологическая помощь . Психологическое обеспечение образовательного процесса в учреждении, консультативную и профилактическую работу с педагогическими работниками осуществляют педагоги-психологи. Психологическая помощь включает в себя: психопрофилактику и психогигиену; психодиагностику; психологическое консультирование; психологическое вмешательство в кризисных ситуациях; проведение тренингов по коммуникативному общению; развитие навыков эмоциональной саморегуляции; психологическое просвещение и т. д.
Можно выделить несколько направлений социальной политики государства: профилактика социального сиротства (ликвидация таких социальных болезней, как асоциальное, дезадаптированное поведение, употребление алкоголя, наркомания и т. д.; эффективная семейная политика; оказание помощи одиноким матерям, половое просвещение и т. д.) и развитие системы социальной защиты и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
39. Технологии социальной работы с детьми-сиротами.
Сиротство - это социальное понятие, которое отражает положение детей-сирот. Сиротой считается ребенок, который временно или постоянно либо лишен своего семейного окружения, либо не может оставаться в таком окружении и имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемую государством. Дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (прямые сироты). Непосредственно регулирующим вопросы оказания социальной помощи детям-сиротам законом является Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1996, а также редакции 1998 и 2002 гг.), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей. В 1992 г. была утверждена федеральная целевая программа «Дети России». В рамках этой программы существует целевая программа «Дети-сироты», направленная на создание благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современной социально-экономической обстановке, развитие различных форм устройства осиротевших детей, совершенствование их медицинского обслуживания, развитие кадровой и материальной базы сиротских учреждений»улучшение социально-экономического обеспечения воспитывающихся в них сирот.
Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем. Реализация этих задач возлагается на органы опеки и попечительства. На них возлагаются обязанности по выявлению, учету и избранию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также по контролю за условиями их содержания, воспитания и образования. Они обязаны в трехдневный срок со дня получения сообщения провести обследование условий жизни ребенка и обеспечить его защиту и устройство. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление/удочерение, под опеку/попечительство или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в соответствующие учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство отдает приоритет семейным формам устройства детей, как наиболее отвечающим потребностям ребенка и создающим оптимальные условия для его социализации, воспитания и развития.
Социальная помощь детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей, осуществляется разветвленной системой, которая включает в себя несколько уровней: государство как основной субъект организации помощи; государственные социальные службы (федеральные и муниципальные) как территориальные структуры, непосредственно оказывающие такую помощь; смешанные службы - государственные и коммерческие структуры, ориентированные в основном на оказание социально-психологической помощи; учреждения, созданные общественными, благотворительными, религиозными и другими организациями как благотворительные центры. Усилия каждого из названных субъектов направлены на социальную адаптацию детей-сирот, коррекцию их поведения, которая связана с формированием ценностных ориентации детей-сирот в условиях закрытого детского учреждения, коррекцию их отношения к родителям, которые, в случаях социального сиротства, оставили их, предупреждение и профилактику преступности, правовое просвещение и т. д. Назовем наиболее распространенные формы социальной помощи детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей.
Передача детей - сирот и детей , оказавшихся без по печения родителей , в специализированные учреждения . К ним относятся: образовательные учреждения в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; уч реждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения здра воохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.
Усыновление (удочерение ) ребенка - это государственный акт, в связи с которым между усыновленными и их потомством, а также усыновителями и их родственниками возникают такие же права и обязанности, которые по закону существуют между родителями и детьми. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям (родственникам). Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, при обязательном участии органов опеки и попечительства. Практика показывает, что, как правило, усыновляют детей в возрасте до 12 лет. Дети старших возрастов остаются в интернатных учреждениях до выпуска. Приступая к работе по усыновлению, социальный работник должен получить полную информацию по следующим вопросам: готов ли ребенок психологически и социально к усыновлению; усыновляется ли он законным путем; дали ли кровные родители (когда это необходимо и когда это возможно) и сам ребенок согласие на усыновление сознательно и без нажима с чьей-нибудь стороны; если стоит вопрос о международном усыновлении, то дала ли принимающая страна разрешение на въезд ребенка; существует ли система наблюдения за усыновлением, которая позволяет поддержать ребенка и приемную семью. Кроме того, необходимо уделить внимание и подготовке усыновителей. В этой связи необходимо: тщательно изучить психологическое, социальное, физическое и экономическое состояние, а также культурный уровень желающих усыновить ребенка и их ближайшего окружения; следует определенно знать, отвечает ли план усыновления их желаниям и способствует ли их супружеское и семейное положение такому начинанию; помогать усыновителям сосредоточиться преимущественно на нуждах ребенка, нежели на своих собственных.
Опека (попечительство ) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Обычно опекунами становятся близкие родственники подопечного. Государство должно осуществлять постоянный надзор за условиями жизни подопечного, за выполнением опекуном своих обязанностей, оказывать помощь опекунам.
Приемная семья - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) на срок, установленный договором. Согласно Положению о приемной семье, утвержденному Правительством РФ в 1996 г., в такой семье должно быть не более 8 детей. Приемные родители выполняют функции воспитателей и получают оплату за свой труд.
Основные направления оказания социальной помощи детям - сиротам и детям , оставшимся без попечения ро дителей . Меры по предоставлению гарантий социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основываются на государственных минимальных социальных стандартах для определения финансовых затрат по их осуществлению. Расходы на реализацию мер по их обеспечению производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом, источников.
Дополнительные гарантии права на образование . Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение основного общего или среднего (полного) образования. Получившие такое образование зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение; могут получать бесплатно второе начальное профессиональное образование.
Выпускники этих образовательных учреждений обеспечиваются соответствующим образовательным учреждением сезонной одеждой и обувью. Помимо полного государственного обеспечения им выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Кроме того, им выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
Дополнительные гарантии права на медицинское об служивание . Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств соответствующего бюджета. Им предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счет средств внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение . Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в армии, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В случае, если они не имели такого закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на труд . Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
Социально - правовые услуги . За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители),органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. Им оказывается помощь в написании и оформлении документов, связанных с защитой их прав и интересов; осуществляется правовое просвещение.
Психологическая помощь . Психологическое обеспечение образовательного процесса в учреждении, консультативную и профилактическую работу с педагогическими работниками осуществляют педагоги-психологи. Психологическая помощь включает в себя: психопрофилактику и психогигиену; психодиагностику; психологическое консультирование; психологическое вмешательство в кризисных ситуациях; проведение тренингов по коммуникативному общению; развитие навыков эмоциональной саморегуляции; психологическое просвещение и т. д.
Можно выделить несколько направлений социальной политики государства: профилактика социального сиротства (ликвидация таких социальных болезней, как асоциальное, дезадаптированное поведение, употребление алкоголя, наркомания и т. д.; эффективная семейная политика; оказание помощи одиноким матерям, половое просвещение и т. д.) и развитие системы социальной защиты и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления. Их деятельность регламентируется следующими документами:
· Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.);
· Конституцией Российской Федерации;
· Гражданским кодексом РФ (ст. 34, 35, 39);
· Семейным кодексом РФ (ст.121 – 125 и др.);
· Жилищным кодексом РСФСР (ст. 53, 60, 62);
· федеральным законом РФ от 04.12.96 «Принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет»;
· другими правовыми актами.
В рамках президентской программы «Дети России» существует целевая программа «Дети-сироты», направленная на создание благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современной социально-экономической обстановке. В ней отражены различные формы устройства осиротевших детей, совершенствование их медицинского обслуживания, развитие кадровой и материальной базы сиротских учреждений, улучшение социально-экономического обеспечения воспитывающихся в них сирот.
На органы опеки и попечительства возлагаются обязанности по выявлению, учету и избранию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также по контролю за условиями их содержания, воспитания и образования. Они обязаны в трехдневный срок со дня получения сообщения провести обследование условий жизни ребенка и обеспечить его защиту и устройство.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности – в соответствующие учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство, таким образом, отдает приоритет именно семейным формам устройства детей как наиболее отвечающим потребностям ребенка и создающим оптимальные условия для его воспитания и развития.
Усыновление (удочерение) ребенка
Усыновление (удочерение) ребенка – это государственный акт, в связи с которым между усыновленными и их потомством, а также усыновителями и их родственниками возникают такие же права и обязанности, которые по закону существуют между родителями и детьми. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям (родственникам).
Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка, при обязательном участии органов опеки и попечительства. Усыновителями могут быть совершеннолетние дееспособные лица обоего пола, кроме лиц, которые, согласно ст. 127 СК РФ, не имеют права на усыновление (лишены родительских прав, отстранены от обязанностей опекуна по состоянию здоровья и т.д.). Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет, однако по причинам, признанными судом уважительными, она может быть сокращена.
Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, требуется его согласие, за исключением случаев, специально оговоренных законом. Процедурные вопросы усыновления подробно регламентированы в «Положении о порядке передачи детей», утвержденным Постановлением Правительства РФ 15.09.95 г. Закон гарантирует тайну усыновления ребенка. Разглашение тайны усыновления – уголовное преступление. Уголовным преступлением также является незаконное усыновление.
Практика показывает, что, как правило, усыновляют детей в возрасте до 12 лет. Дети более старших возрастов остаются в интернатных учреждениях до выпуска. В последнее время отмечается рост числа усыновлений иностранными гражданами.
Приступая к работе по усыновлению, социальный работник должен получить полную информацию по следующим вопросам:
· готов ли ребенок психологически и социально к усыновлению;
· усыновляется ли он законным путем;
· дано ли согласие кровных родителей (когда это необходимо) и ребенком на усыновление сознательно и без нажима с чьей-нибудь стороны;
· в случае с международным усыновлением – дала ли принимающая страна разрешение на въезд ребенка;
· существует ли система наблюдения за усыновлением, которая позволяет поддержать ребенка и приемную семью.
Кроме того, необходимо уделить внимание и подготовке усыновителей:
· тщательно изучить психологическое, социальное, физическое и экономическое состояние, а также культурный уровень желающих усыновить ребенка и их ближайшего окружения;
· следует определенно знать, отвечает ли план усыновления их желаниям и способствует ли их супружеское и семейное положение такому начинанию;
· помочь усыновителям сосредоточиться преимущественно на нуждах ребенка, нежели на своих собственных.
Кроме того, следует учитывать то обстоятельство, что передача осиротевшего ребенка в новую семью предполагает адаптационный период, длительность которого зависит от индивидуальных свойств ребенка и его усыновителей (возраста, состояния здоровья, характерологических особенностей); от подготовленности ребенка к изменениям в жизни, а родителей – к особенностям детей. И, наконец, необходимо заранее продумать решение судьбы ребенка в случае возможного неудачного усыновления.
Опека (попечительство)
Опека (попечительство)
– форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны являются представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечением, не вправе совершать самостоятельно.
Обязанности по опеке (попечительству) исполняются безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в размерах, установленных Правительством РФ. Опекун обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье. Он вправе требовать по суду возврата ребенка от любых лиц, включая близких родственников, если они удерживают его незаконно. Однако он не имеет права препятствовать общению ребенка с его родными и близкими.
Закон предусматривает защиту детей от возможных злоупотреблений со стороны опекунов, в частности, устанавливает ограничение их полномочий и самостоятельности при распоряжении имуществом подопечного. Государство должно осуществлять постоянный надзор за условиями жизни подопечного, за выполнением опекуном своих обязанностей, оказывать помощь опекунам.
Приемная семья
Приемная семья – это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка на воспитание супругам или отдельным гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью на срок, установленный договором. Согласно Положению о приемной семье, утвержденному Правительством РФ в 1996 г., в такой семье должно быть не более 8 детей. Приемные родители выполняют функции воспитателей и получают оплату за свой труд. Между ними и приемными детьми нет алиментных, наследственных и других правоотношений, подобных отношениям между родителями и детьми.
Государство и органы местного самоуправления выделяют денежные средства на содержание каждого приемного ребенка и предоставляют соответствующие льготы, установленные законодательством. Органы опеки и попечительства обязаны оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий для жизни и воспитания детей, а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей.
Передача ребенка в приемную семью в возрасте старше 10 лет требует его согласия. Запрещается, как и при усыновлении, разъединять братьев и сестер за исключением случаев, когда разъединение допустимо в интересах ребенка.
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
К учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:
· образовательные учреждения, в которых содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
· учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты);
· учреждения здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.
Дети в возрасте до 3 лет помещаются в дома ребенка. По достижении возраста 3 лет сироты переводятся в детские дома для детей дошкольного и школьного возраста, специализированные интернаты для детей с физическими и умственными недостатками, закрытые интернаты для детей и подростков. В России каждый пятый детский дом – это учреждение для умственно отсталых и физически неполноценных детей.
Несмотря на то, что в данной области происходят заметные позитивные изменения, проблема формирования личности ребенка в условиях интернатного учреждения остается весьма острой и актуальной. Лишение материнской заботы ведет к задержке развития ребенка и может проявляться симптомами психических и физических заболеваний. Постоянная смена микросоциальной среды (дом ребенка – дошкольный детский дом – детский дом для детей школьного возраста) наносит существенный ущерб психике ребенка, ухудшает его здоровье. Дети, воспитывающиеся в интернатных учреждениях, в своем большинстве отстают от сверстников в психофизическом развитии.
Отечественная система воспитания в сиротских учреждениях основана на том, что дети живут и учатся в одном и том же месте. Эта изолированность детских домов, усиливает зависимость детей от учреждения и не способствует формированию навыков самостоятельной жизни. Нередко выпускники интернатных учреждений не имеют элементарных бытовых навыков: приготовить пищу, купить что-либо, организовать свободное время и т.д. Поэтому для улучшения работы детских домов необходимо:
· привести их в соответствие с нормативами для определенного количества детей;
· создать социальное и эмоциональное окружение, близкое к семейному;
· организовать небольшие группы семейного типа, где воспитатели и дети живут как бы самостоятельными «семьями»;
· проявить внимание к психоэмоциональным нуждам ребенка;
· предельно ограничить переход детей из одного детского дома в другой по возрасту;
· не разделять братьев и сестер по разным учреждениям;
· укреплять связи между детьми и их родителями;
· развивать у детей умения бытовых и общественных навыков, необходимых в будущей самостоятельной жизни.
Не менее важно решать вопросы проживания и трудоустройства будущих выпускников.
Сиротство – это перманентная социальная проблема. Поэтому социальная политика государства должна осуществляться в двух направлениях: профилактика социального сиротства (эффективная семейная политика, оказание помощи одиноким матерям, половое просвещение и т.д.) и развитие системы социальной защиты и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Во всех действиях касающихся детей отправным пунктом должно быть соблюдение интересов ребенка. Это требует полного и детального понимания детей, которым необходима помощь, и поэтому прежде чем принимать любое действие необходимо понимать детей и их потребности рассмотреть возможные для работы средства. Доверительные отношения с ребенком являются основным принципом результативной психологической работы. Многие беспризорные дети сталкиваются с ситуациями которые делают их подозрительными и недоверчивыми. Для того чтобы узнать детей лучше и создать ситуацию, когда они будут принимать информацию совет и поддержку необходимо доверие.
Другое направление работы заключается в оказании психотерапевтической помощи. Дети, находящиеся в трудной ситуации особенно нуждаются в чувстве безопасности в эмоциональной поддержке в сохранении чувства контроля. В поддерживающей среде способность восстанавливать душевные и физические силы проявиться быстрее. Важно добавить, что выпускники детских домов школ-интернатов приютов испытывают серьезные трудности психологического плана при включении в иную среду. Следовательно, детям, пришедшим из учреждений интернатного типа необходима поддержка при переходе из довольно упрощенного и глубоко специфического мира детского дома в сложный и трудный мир чтобы найти в нем свое место и обрести самостоятельность в различных сферах жизни. В учреждения принимаются дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей - выпускники образовательных учреждений имеющие среднее полное общее образование ст.22 Закона РФ «Об образовании». Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей пользуются преимуществами при приеме в государственные учреждения НПО и зачисляются на обучение в первоочередном порядке письмо Министерства образования РФ от 07.06.1996 г. 37212-4 «О порядке приема в учреждения начального профессионального образования». Содержание и обучение детей-сирот в образовательных учреждениях осуществляется на основе полного государственного обеспечения ст.50 Закона РФ «Об образовании». Работа с детьми-сиротами осуществляется на основе принципа полного государственного обеспечения. Полное государственное обеспечение означает предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей бесплатного питания бесплатного комплекта одежды и обуви бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания ст.1 ФЗ РФ от 21.12.96 г. 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей».
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется бесплатное медицинское и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении в том числе проведение диспансеризации оздоровления регулярных медицинских осмотров. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются бесплатные путевки в спортивно-оздоровительные лагеря базы труда и отдыха в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний бесплатный проезд к месту отдыха лечения и обратно. При предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается стипендия.
При окончании образовательного учреждения при трудоустройстве на предприятие в учреждения и организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой обувью мягким инвентарем и оборудованием по нормам утвержденным Правительством РФ, а также единовременным денежным пособием. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах необходимых для их приобретения или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение сберегательного банка РФ.
Одна из главных задач любого общества и государства - осуществление права ребенка на воспитание в семье. Эти права ребенка зафиксированы как в международных документах Конвенция ООН о правах ребенка и др. ратифицированных Россией, так и в российских законодательных актах. Так в Семейном кодексе РФ в качестве приоритетных и самостоятельных выделяются следующие права ребенка право жить и воспитываться в семье право на общение с родителями и другими родственниками право на свою защиту право на имя отчество и фамилию. Поэтому государство в первую очередь прилагает все усилия к тому чтобы сохранить ребенка в семье и предотвратить его передачу на воспитание в государственное учреждение. Если сохранение ребенка в семье оказывается невозможным предпочтение отдается поискам для него новой семьи. Но при передаче ребенка и в воспитательное учреждение, и в новую семью делается все возможное чтобы ребенок оставался в среде которая была бы связана с его этнической группой местными обычаями и культурными корнями. В каждой стране создается развивается и укрепляется система социальных альтернативных решений касающихся воспитания и развития ребенка.
К ним можно отнести:
Сохранение ребенка в родной семье;
Возвращение в семью;
Усыновление внутри страны;
Усыновление в другой стране;
Передача на воспитание в другую семью;
Передача в специальное воспитательное учреждение.
Помимо указанных принципов социальной работы с детьми-сиротами, существует и технология работы с детьми-сиротами. Как известно, сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации.
Введение
Актуальность данной темы заключается в быстром росте численности детей - сирот попадающих в детские дома. Социальная работа и социальная защита детей и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и социума. И на сегодняшний день проблема сиротства является актуальнейшей из проблем в современной России.
В настоящее время активно формируется на всех уровнях общественной жизни и государственного управления понимание, что каждый сирота нуждается в помощи, которая не должна ограничиваться лишь помещением его в специализированное детское учреждение, где есть еда, медицинская помощь, одежа и опека и попечение. Ведь каждый ребенок имеет право на качественную жизнь и полноценное в семейных условиях детство.
Работу с детьми, оставшимися без попечения родителей, изучали в своих работах таких исследователи как: Холостова Е.И и Мельников В.П «История социальной работы», Максимов Е. «Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России», Козырева «На полпути от улице к дому» и многие другие писали о проблеме детей оставшихся без попечения родителей.
Чтобы понять причины возникновения социального сиротства и детей сирот предстоит определить пути решения проблемы, историю возникновение проблемы и ее нормативно-правовую базу ведь современные общественные отношения связаны с историческим прошлым.
Я выбрала данную тему курсовой работы, потому что мне не безразлично судьба сирот, ведь они являются сейчас и в будущем неотъемлемой ячейкой общества, но на данный период рост социальных сирот и детской безнадзорности стремительно растет. Связанно это с нестабильностью института семьи и социально-экономической жизнью страны и с каждым днем растет число детей и людей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию.
В России, согласно статистическим данным, численность учтенных
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей остается высокой. Так на начало 2013 года было зафиксировано более 643
тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей на
сегодняшний день, составляют значительный слой населения нашей страны.
Объект исследования - социальная работа с детьми-сиротами.
Предмет исследования - формы и методы социальной работы с детьми-сиротами в условиях детского дома.
Цель исследования – рассмотреть особенности социальной работы с детьми-сиротами в условиях детского дома.
В соответствии с целью поставлен ряд основных задач:
1. Раскрытие и рассмотрение понятие сиротства и причины появления данного феномена.
2. Рассмотреть и раскрыть формы устройства детей-сирот.
3. Рассмотреть специфика социальной работы в условиях детского дома.
4. Раскрыть проблемы и вопросы связанными с детьми-сиротами
Курсовая работа состоит
из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Глава 1. История возникновения социального явления как сиротства в России.
1.1. Понятие сиротства и причины возникновения.
Сиротство - социальное явление, отражающие наличие в обществе детей-сирот оставшихся без попечения родителей, а именно детей, родители которых умерли, а также детей, родителей лишенных родительских прав или признанных судом недееспособнымидети, родители которых признаны судом безвестно отсутствующими или находятся в местах лишения свободы и т. д.
В нашей стране причины происхождения такого феномена как сиротство погружается своими корнями глубоко в историю, оно связано с периодом образования феодального государства. С тех пор государственные указы касались в основном, официально установленных форм обустройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Попечение детей-сирот с помощью специальных детских учреждениях считается, что в первый был открыт при монастыре в Новгороде в 1706 году тогда Новгородский митрополит Иов возвел за собственный счет в Холмово-Успенском монастыре “сиропитательницу” для “зазорных” младенцев. И тем самым история подобного рода заведений положило начало. По прошествии времени воспитательные дома открывались и при других Православных монастырях и церквях. Содержались воспитательные дома на подаяния благотворителей. Указом ПетраПервого, во всех губерниях открывались воспитательные дома. Воспитывая детей за счет казны страны, государство распоряжалось ими по своему усмотрению.
В последующие годы при приемниках Петра Первого воспитательные дома закрылись. Заново создаются воспитательные дома и приюты под патронажем Екатерины Второй. В последствии они были причислены к государственным учреждениям, главной целью которых было, укрыть на время детей от беды, а затем определить в «семью благонравного поведения».
В 1764 году был открыт Московский Воспитательный дом. При создании его руководствовались соображениями такими как: все бесприютные дети имеют право на попечение о себе со стороны государства; попечение о них должно быть не менее тщательным, чем попечение родителей о своих детях; воспитанные надлежащим образом, они становятся трудоспособными и полезными гражданами. Бывая в Москве, Екатерина II в обязательно порядке посещала воспитательный дом, оставляя там большие суммы денег. В число благодетелей вошли известные государственные деятели, чиновники, иерархи русской Православной церкви.
Условия жизни в воспитательных домах ухудшалось, а число детей стремительно росло. Чрезвычайная теснота, не хватка в питании, отсутствие медицинской помощи и ухода привели к очень высокой детской смертности. С конца 19 века земства стали принимать активное участия в деятельности воспитательных домов. При некоторых домах открывались школы, воспитанники обучались ремеслам для обеспечения их трудоустройства. Существовавшие учреждения воспитательных домов не могли принять и вместить всех беспризорных детей.
С 1917 г. были упразднены приюты. Дети-сироты раннего возраста назначались дома младенцев, а дети определялись в детские дома, это были дети дошкольных и школьных возрастов.
События Гражданской войны привели к проблеме массовой детской беспризорности. В 1917 г. после Октябрьской революции, все дети были объявлены государственными, а воспитательный процесс был унифицирован .
После разрухи и тяжелого следствия Гражданской войны в начале 20-х годов в государстве развернулась борьба по устранению детской беспризорности. В 1920-е годы уже существовали различные виды государственных интернатных учреждений: детские дома, детские коммуны и городки, дома ребенка, трудовые колонии и пионердома. К 1921 году беспризорных детей было зафиксировано 4,5 миллиона человек. Для искоренения массовой детской беспризорности понадобилось примерно 15 лет. И значительные усилия со стороны общества и государства потребовались для решения проблемы детской беспризорности.
Педагоги 1920–1930-х годов искали новые пути и формы воспитания детей-сирот. Многие из них отдавали предпочтительность детским домам смешанного типа, содержащих детей дошкольного и школьного возраста. В учреждениях семейного типа появляется высокая ответственность старших воспитанников по отношению к младшим, к тому же психологический климат в таких заведениях мягче и ближе к домашнему. К середине 1930-х годов детский дом, как одна из форм государственного попечения о детях, был признан лучшим типом воспитательно-образовательного учреждения.
Во второй половине 30-х гг., в период нарастания репрессий и культа, в системе государственной охраны детства случились изменения. В 1935 упразднены комиссии для несовершеннолетних детей. Колоны и трудовые коммуны переданы в ведение НКВД. С большой опасностью вопрос о судьбах детей-сирот в который раз встал в годы Великой Отечественной войны. Постановление СНК СССР "Об устройстве детей, оставшихся без родителей" (1942) создавалась дополнительная сеть детских домов, увеличивались возможности участия граждан в форме опеки и патроната воспитывать осиротевших детей. Потеряли родителей во время войны сотни тысяч детей, и необходимо было уберечь их, устроить в детские учреждения. На деньги государства создавались новые детские дома для детей партизан и детей, родители которых погибли во время войны, дл детей воинов Советской армии, К концу 1945 г. таких домов было около 120. На средства общественности также создавались детские дома для детей, оставшихся без родителей. Согласно статистике тех лет только 20% послевоенных беспризорников являлись реальными сиротами. Сиротские учреждения послевоенного времени не были благополучными: воспитанники жаловались на жестокое обращение, побои, попытки изнасилования со стороны воспитателей.
Большая реорганизация детских домов в СССР проведена в конце 50-х, середине 60-х гг. В государстве была создана сеть школ-интернатов, большое количество детских домов превращено в школы-интернаты, а имевшие неудовлетворительную материальную базу - закрыты.
В конце 70-х - начале 80-х гг. в системе детских домов и школ-интернатов сложилась нелегкая ситуация, проявлявшаяся как в нехватке материально-технической обеспеченности, так и в организацию жизни детей. Этот же период отмечается большим количеством численности детей, оставшихся без попечения родителей, и изменением состава осиротевших детей, что было вызвано неблагополучными социальными склонностями в развитии общества. Обозначилась также тенденция к приросту численности детей, брошенных матерями после рождения. Воспитание детей с младенческого возраста вне семьи накладывает отпечаток на психическое, физическое и социальное развитие человека, затрудняет работу воспитателей в детских домов.
Для улучшения воспитательной работы и материального обеспечения детского дома специальными решениями предусматривались значительные, подъемы расходов на удовлетворение потребностей воспитанников детского дома, снижение наполняемости классов и воспитательные группы, введение новых должности психолога, повышение зарплаты педагогических работников детского дома, улучшение медицинского обслуживания, режима труда. Приняты меры по дополнению материальной помощи выпускников детского дома и их трудоустройстве и обучению, по улучшению подготовки специальных кадров, введена специализация в ряде педагогических вузов страны.
Огромная роль выделяется участию широкой общественности в воспитании детей-сирот, в том числе оказанию помощи детским домам через различные общественные, фонды, в том числе Российский детский фонд.
Сеть детских домов в Российской Федерации включает: дошкольные детские дома; смешанные; детский дом для детей школьного возраста. Для поддержания родственных связей детей из одной семьи помещают в один тот же детский дом.
В настоящее время активно формируется на всех уровнях общественной жизни и государственного управления понимание, что каждый сирота нуждается в помощи, которая не должна ограничиваться лишь помещением его в специализированное детское учреждение, где есть еда, медицинская помощь, одежа и опека и попечение. Ведь каждый ребенок имеет право на качественную жизнь и полноценное в семейных условиях детство.
1.2.
Форма устройства детей сирот.
На 2012 год в России насчитывается больше 1000 детдомов, 227 домов ребенка 83 интерната, еще в 2006 году количество детских домов уменьшалось на 24%, а именно если в 2006 году было 1770 учреждений, то к 2011 их стало 1344 и с каждым годом цифра становится все меньше и меньше.
В семейном законодательстве Российской Федерации предусмотрено несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В социальной международной практике известны формы устройства детей-сирот, которые можно классифицировать следующим образом:
1. Семейные формы устройства детей – это усыновление (удочерение) и опека (попечительство).
2. Государственно-общественные или альтернативные формы устройства детей это - семейный детский дом (приемная семья), патронатная семья, детские деревни SOS, фостеровская (замещающая семья), временная приемная семья.
3. Государственные формы устройства детей это - дом ребенка, детский дом, школа-интернат, приют, центры временного содержания детей .
Семейные формы устройства выражаются как наиболее приоритетные, так как дают детямвероятностьобрести положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации.
1. Семейные формы устройства детей-сирот
Среди форм постоянного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлению (удочерению) принадлежит особое место.
Усыновление (удочерение) является важной формой устройства ребенка на воспитание в семью, в результате которой юридически устанавливаются родственные связи, условия воспитания, близкие к условиям в родной семье, а также проявляется связь между ребенком и усыновителями между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка равны в равной степени к правам и обязанностям родного ребенка. Из имеющихся форм устройства детей-сирот эта является лучшей для ребенка. В последствии государство после оформления ребенка в семью не оказывает никакой дополнительной помощи таким семьям.
Опека и попечительство - это формы устройства и защиты прав детей-сирот и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. [ГК РФ ст 31]. Опекун также охраняет личные и имущественные права недееспособных лиц и несет ответственность и контроль за имуществом опекаемого, но сам не имеет права распоряжаться данным имуществом. Чаще всего под опеку отдаются те дети, которые имею с опекуном прямые или косвенные родственные связи, опеку принимают дедушки, бабушки или дяди и тети детей. Но около 5% человек не приходятся родственниками опекаемому. Под опекой также понимают лица и учреждения, на которые возложена такая ответственность. Органы опеки и попечительства на основании решения суда определяют опекуна. В задачу опекуна входит воспитание и развитие ребенка, защита его прав.
Понятие попечительства очень близко к опеке. Отличительной чертой здесь является то, что опека устанавливаются над детьми, не достигшими возраста 14 лет, попечительство устанавливается над несовершеннолетнимив возрасте от 14 до 18 летпри отсутствии у них родителей. Попечитель обязан защищать права и интересы подопечного, проживать (в большинстве случаев) вместе с ними выполнятьлежащие на родителях обязанности по воспитанию; обеспечиватьподопечному необходимые бытовые условия, уход за ним и его лечение. Охранять его от злоупотребления со сторонытретьих лиц.Под попечение, по сопоставлению с опекой, может попадать значительно больше широкая категория детей и взрослых. Права детей, находящихся под опекой (попечительством), а также обязанности опекунов (попечителей) определяются Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации. На подопечных детей распространяются льготы, нормы и преимущества, установленные для воспитанников детских домов.
Невзирая на многообразие имеющихся форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, число таких детей непрерывно растет. Государство отстает от инициатив граждан в разработке и принятии новых законодательных актов, регламентирующих новые формы устройства детей. Огромная доля детей-сирот воспитывается в условиях, далеких от семейных, и это одна из причин проблем адаптации молодых людей к независимой жизни позже окончания учебного заведения. Помимо этого, множество сирот сталкиваются с проблемами трудоустройства, приобретения жилья, создания семьи.
Таким образом, проблема сиротства в России остается востребованной и требующей внимания, как государства, так и социума в совокупности.
Государственные формы устройства
Дом ребенка - организация здравоохранения, предназначенное для развития, воспитания и оказания медицинской помощи подкинутым детям, детям родителей, не имеющих возможности воспитывать своих детей, детям-сиротам, и детям с дефектами развития.Воспитанникам дома ребенка являются дети от рождения до трех лет, дети с дефектами развития до четырех лет. Обычнодетипопадающие сюда из больниц и роддомов. В доме ребенка воспитываются дети от рождения до 3-х лет, дети с дефектами физического или психического развития до 4-х лет. Дети попадают в дом ребенка из роддомов (отказные дети), из больниц и из семей. Всего в стране 227 домов ребенка, в них содержится 17,5 тыс. детей. Основная деятельность дома ребенка –это воспитательная и лечебно-оздоровительная. Дети, находящиеся в доме ребенкаобеспечиваются,веем необходимым включая питание, игрушки и другие нужды ребенка с утвержденными нормативами. Выписка детей из дома ребенка производится при возвращении их в семью, переводе в детский дом системы образования, дом-интернат системы социального обеспечения или передаче их на усыновление, опеку.
Детский дом –является такжегосударственным образовательно-воспитательнымучреждениемдля детей, оставшихся без попечение родителей или не имеющих таковых вследствие смерти родителей, лишение родительских прав или по другим предусмотренным законом обстоятельствам, нуждающихся в помощи государства в учреждении котором обеспечивается содержание, контроль, развитие, образование и воспитание детей в возрасте от 3 до 18 лет. Также различаются детские дома для детей дошкольного возраста (3-7 лет), школьного возраста (7-18 лет) и смешанного типа. По данным Министерства Образования РФ, всего в России насчитывается более 1012 детских домов, в которых на государственном обеспечении находится около 48,3 тыс. человек. В детский дом могут приниматься дети из домов ребенка, от частных лиц (в том числе родителей, родственников), из приемников-распределителей системы МВД. Основная задача детского дома является: организация детям условий для воспитания и получения образования, подготовка к самостоятельной жизни за стенами учреждения, помощи при выборе профессии и трудовой занятости. Они также как и дом ребенка обеспечивают своих подопечных всем необходимым включая питание, одежда, обувь, инвентарь по установленным нормам, играми, игрушками, школьными принадлежностями. Выпускники детского дома могут быть возвращены родителям, лицам, их заменяющим, или направлены для поступления в вузы, ПТУ, техникумы или на работу.
Школа-интернат – это государственное учреждение, предназначенное для круглосуточного пребывания детей-сирот школьного возраста, а также детей из семей имеющих проблемы с обучением или развитием ребенка, для их содержания, воспитания, обучения и развития.
Можно различить несколько типов интернатов: - интернаты с общеобразовательной программой для детей без серьезных проблем в личностном развитии; - вспомогательные интернаты для детей с легкой степенью олигофрении и задержкой психоречевого развития; - специальные, с углублённым изучением некоторых дисциплин; - интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью, находящиеся в ведении Министерства социальной защиты. В настоящее время стали появляться все больше интернаты для одаренных детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний период в России более 83 общеобразовательных школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых могут обучаться, проживать и воспитываются около 28,0 тыс. детей; 218 школ-интернатов для детей-сирот с недостатками умственного и физического развития, в которых находится около 19 тыс. детей-сирот. В данных учреждениях у более 90% детей живые родители.
Центры временного содержания - форма временного устройства ребенка, созданная с целью оказания ему срочнойпрофессиональной помощи специалистов. В такой помощи нуждается ребенок, которого, в срочном порядке изымают из семьи, когда возникает потребность в организации срочной социальной поддержки или психолого-педагогической помощи. Важнейшим направлением работы центров является организация коррекционно-реабилитационных мероприятий. В основном такие центры создаются органами социальной защиты населения, а также общественными организациями. Сегодня в нашей стране больше 150 социально-реабилитационных центров это центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центры временного пребывания детей-сирот.
Государственно-общественные или альтернативные формы устройства
Такие формы устройства детей-сирот могут являться долговременными или кратковременными, пребывание ребенка в семье осуществляется с его полным государственным обеспечением и выплатой денежного пособия лицам, забравшим на себя заботы об их воспитании.
Семейный детский дом (приемная семья) - форма организации жизнедеятельности детей-сирот, созданная по инициативе Советского детского фонда в 1988 году.
Впоследствии
получила название " приемная семья". Граждане супруги или лица не
состоящее в браке взявшие на воспитание более 8 детей, называются
родителями-воспитателями; дети, передаваемые на воспитание в приемную семью,
именуются "приемными детьми", а такая семья - "приемной
семьей". Родители воспитатели получают денежное пособие и их работа
включается в трудовой стаж работника, что касается детей то дети находятся на
полном государственном обеспечении. В таких семейных детских домах организовывают
условия, приближенные к нормальной семейной жизни. В семьях воспитываются дети
от 3 до 18 лет. Выпускники пользуются льготами воспитанников детских домов.
Постановление об образовании семейного детского дома принимается местным
органом исполнительной власти по представлению органов опеки и попечительства.
Направление в семейный детский дом осуществляют органы народного образования на
основании решения местной администрации. В настоящее время все семейные детские
дома в Российской Федерации переводятся на статус " приемная семья" и
заключают с местными органами власти специальный договор в соответствии с
"Положением о приемной семье".
В России насчитывается 386 приемных семей, в которых воспитывается более 2,3
тыс. детей. Однако в последние годы из-за сложной социально- экономической
ситуации в стране число приемных семей заметно сокращается, а новых почти не
создается.
Детские деревни - SOS (СОС-киндердорф) -это особый альтернативная замена детскому дому с семейным воспитанием, для детей потерявших родителей создаются все комфортные условия для их реабилитации и в дальнейшем приобретении счастливого детства. В детских деревнях воспитывают детинепосредственно с общечеловеческими нравственными ценностями и культурными традициями каждой конкретной страны вне рамок определенной религии.
В Российской Федерации пока открыто всего 6 детских деревень, в которых нашли свой дом больше 400 детей-сирот.
Временная приемная семья –это форма устройства ребенка, для разрешения на время его проблем в семью специально обученных профессиональных специалистов, таких как социальных работников, психологов, педагогов и медиков которые помогут ему и определят его дальнейшую судьбу продвижения.
Фостеровская (замещающая) семья – это одна из разновидностей приемной семьи, новое явление для нашего общества. Как правило, деятельность такой приемной семьи необходима тогда, когда дети в срочном порядке изымаются из семьи в силу различных обстоятельств, таких как кризисная ситуация в родной семье, болезнь или отсутствие родителей .
В России временная семья не так сильно применяется и расспрастраняется как другие форму устройста и это связанно с экономическими и социальными проблемами в нашей стране. Основная цель такой семьи - поддержание контактов с биологическими родителями и возвращение ребенка в родную семью.
Патронатная
семья
под патронатом понимается специальная форма устройства ребенка, нуждающегося в
государственной защите, на воспитание в семью патронатного родителя при
сохранении части обязанностей опекуна (попечителя) в отношении ребенка у органа
опеки и попечительства (уполномоченного органа). Главная цель приемной и
патронатной семьи - создать благоприятные условия для временного пребывания
ребенка.
2.1. Особенности личностного становления детей-сирот в условиях детского дома.
Логика исследования потребовала выявления проблем личностного развития детей-сирот, включая особенности их социального становления.
Ситуация сиротства и пребывания ребенка в детском доме всеми исследователями рассматривается как стрессовая и трагическая, оставляющая глубокий след в его судьбе. Отношение к сиротам в большинстве работ определяется идеей изначальной "дефицитарности" ребенка, лишенного чрезвычайно важного для нормального роста и развития компонента - полной родительской семьи .
В трудах российских и зарубежных психологов показано, что в условиях детского учреждения интернатного типа формируется совершенно иной, в отличие от условий семейного воспитания, тип личности ребенка.
Последующие исследования показали, что проблемы в развитии воспитанников сиротских учреждений нельзя приравнивать только к последствиям отсутствия у ребенка матери.
Особенностям развития личности детей-сирот посвящены труды российских ученых Л.И. Божович, И.В. Дубровиной, М.И. Лисиной, В.С. Мухиной, А.М. Прихожан, Е.А. Стребелевой, Н.Н. Толстых, для которых общей является идея "дефицитарности" развития ребенка вследствие различных видов депривации. В них обобщены результаты многолетних исследований, проведенных авторами в детских домах и интернатах различного типа.
При исследовании интеллектуального развития воспитанников были выявлены следующие особенности: слабо сформированная картина мира; повышенная ситуативность, снижение вербально-логического мышления.
Наибольшие трудности и отклонения от нормального становления личности воспитанников детских домов наблюдаются всеми исследователями в эмоционально-волевой сфере.
Эти отклонения проявляются в повышенной тревожности, эмоциональной напряженности, психическом утомлении, эмоциональном стрессе, повышенной чувствительности к различного рода препятствиям, неготовности преодолевать трудности, конформизме, снижении потребностей в достижениях и успехе, повышенной агрессивности, недоверчивости, вспыльчивости, несдержанности, чрезмерной импульсивной активности, эмоциональной холодности, уходе в себя, нарастании пассивности, депрессии, неуверенности в себе, снижении самоорганизованности, целеустремленности, недостаточном развитии самостоятельности, неадекватной самооценке.
Неполнота эмоциональной жизни в сиротских учреждениях вызывает у ребенка в старшем возрасте различные психические расстройства и нарушения социальной адаптации: у одних это тенденция к понижению активности, ведущая к апатии и большему интересу к вещам, чем к людям; у другихгиперактивность с уходом в асоциальную и криминальную деятельность; у многих наблюдается тенденция вести себя вызывающе в обществе в целях привлечения к себе внимания при неумении создавать прочные эмоциональные привязанности.
Исследования сферы общения, проведенные академиком В.С. Мухиной, показали, что ребенок, растущий в условиях учреждения интернатного типа, как правило, не осваивает навыки продуктивного общения. Отчужденность, нарушение эмоциональных контактов с окружающими вплоть до полного отсутствия тенденции к сотрудничеству, отсутствие навыков общения вот далеко не полный перечень отклонений в развитии. Характеризуя деловые контакты детей с взрослыми, В.С. Мухина отмечает, что они возникают поздно и осуществляются в примитивной форме. Активность в сотрудничестве, стремление и способность что-либо делать вместе с взрослыми у детей не возникает. Контакты со сверстниками также бедны по содержанию и мало эмоционально насыщены. Дети-сироты не умеют играть самостоятельно. Постоянную привязанность к сверстникам имеет незначительное число детей .
В. С. Мухина обращает внимание на важные искажения конструкции самосознания детей-сирот . Итогом являются: негативное отношение к собственной фигуры; неосуществимость соотнесения себя подлинного с собой в прошлом и грядущем; загвоздки половой идентификации, выражающиеся в смутном и искаженном представлении о грядущей половой роли, в затруднении образования полоролевых стандартов и клише поведения. Реализация притязаний на признание реализуется нередко через физическую силу в среде сверстников, а порой - через асоциальные формы поведения .
Ученые обращают также внимание на важные загвоздки нравственного становления воспитанников детских домов, которые проявляются почаще каждого в кражах, безответственности, подавлении и оскорблении больше слабых, в снижении эмпатии и, в совокупности, в неудовлетворительном понимании либо непринятии моральных норм, правил и ограничений.
К числу особенно востребованных загвоздок становления воспитанников интернатных учреждений исследователи относят сложности социализации. Под сложностью социализации Л. В. Байбородова, Л. Г. Жедунова, О. Н. Посысоев, М. И. Рожков понимают "комплекс сложностей ребенка при овладении той либо другой общественной ролью". Поводы появления этих сложностей они видят в "несоответствии требований к ребенку в процессе его взаимоотношений с социумом и готовности ребенка к этим отношениям" .
Общественная обстановка становления ребенка в детском доме при отсутствии типичных для него контактов (семья, друзья, соседи и т. п.) приводит к тому, что образ роли создается на основе двойственной информации, получаемой ребенком-сиротой из разных источников. В связи с этим зачастую формируются неверные образы общественных ролей и ложное представление о собственной общественной роли как сироты. Эта роль зачастую реализуется человеком в течение каждой его жизни .
Итогом сложностей социализации является низкий ярус общественной адаптации, общественной активности, общественной компетентности воспитанников детских домов, сформированности общественных ценностей.
Отрицательные склонности становления фигуры воспитанников сохраняются во всех возрастных группах и в старшей возрастной группе проявляются, в частности, в снижении пригодности ко многим видам профессиональной деятельности, исключительно умственного нрава и общественного взаимодействия, в неспособности не только сделать удачную семью, но и сберечь ее.
"Для тех, кто провел свое детство в стенах детского дома, создание своей собственной семьи является едва ли не самой сокровенной мечтой, впрочем они почаще, чем их домашние сверстники, терпят неудачи. Неимение положительного (а имеющийся пример, как водится, негативный) примера отношений "родитель-родитель", "ребенок-родитель" приводит к смещению ценностных ориентации детей-сирот, осложняет строительство собственной семьи либо приводит к копированию отрицательных родительских примеров" (Г. В. Семья и др.). Среди тех, кто отказывается от своих детей в роддоме, на первом месте - молодые матери из числа детей-сирот .
Загвоздки социализации осложняются задачами в становлении волевой сферы детей-сирот, которые проявляются в отсутствии знания делать независимый выбор, преодолевать сложности, нести ответственность за личные поступки, противоборствовать отрицательным явлениям реальности, отсутствием тяготения к достижениям и триумфу.
В связи с вышеобозначенными задачами в становлении детей-сирот значимыми функциями детских домов всех типов, помимо становления, образования и воспитания, обязаны стать коррекция, реабилитация, адаптация, социализация воспитанников. Данные функции детского дома в контексте теории воспитательных систем выделяет и рассматривает Т. Т. Бурлакова .
Адаптивная функция призвана помогут ребенку адаптироваться к новым для него условиям жизни в детском доме при отрыве от семьи, переходе из дома ребенка в детский дом, поступлении в школу, в процессе постинтернатного становления.
При определении реабилитационной функции Т. Т. Бурлакова опиралась на доктрину "врачебной педагогики", которая ставит задачей обучать, воспитывать и лечить детей единовременно, т. е. в комплексе, с применением медико-психолого-педагогических познаний для ликвидации педагогической запущенности и разных аномалий становления.
Реабилитационная функция детского дома заключается в создании реабилитационного пространства вокруг ребенка, воспитывающегося вне семьи, в поправлении с поддержкой средств "педагогической реабилитации" отчасти потереных либо ослабленных свойств и функций организма, фигуры ребенка, отдельных ее сторон в целях максимально полного становления его индивидуальных вероятностей (А. В. Гордеева, В. В. Морозов) . Реабилитация при этом осуществляется как целевая программа оказания помощи и поддержки ребенку в разрешении задач его личностного становления путем целеустремленного использования психолого-педагогических средств и приемов с применением прикладных медицинских познаний.
Функция социализации направлена на оказание детям-сиротам помощи в преодолении сложностей общественного становления и реализуется через создание благоприятных условий для их включения в систему общественных отношений, принятия общественных ценностей и постинтернатной интеграции в социум.
На первом этапе нахождения ребенка-сироты в детском доме для него особенно важны адаптивная, реабилитационная, коррекционная, компенсаторная функции. Если учреждение не исполняет данные функции, последующее полновесное становление ребенка-сироты, его социализация и эффективная деятельность, направленная на принятие ребенком различного рода ценностей, будут существенно затруднены, а в отдельных случаях невозможны.
Анализ ситуации позволяет утверждать, что особенностям личностного становления воспитанников-сирот обязаны соответствовать и рассматривающие их специфику действие, общение, оглавление образования и воспитания, среда, в которой происходит становление ребенка-сироты.
Так, проблемы личностного становления детей-сирот обусловливают специальные требования к среде учреждения, в которой будет формироваться их система общественных ценностей. Специалисты считают, что организация среды детского дома должна быть направлена на выделение отдельных зон существования ребенка, от коллективных до сугубо индивидуальных, обогащение предметной среды, создание развивающих предметно-игровых зон. Среда детского дома должна предоставить ребенку крупную волю выбора, вариативность режимных моментов и видов деятельности, сделать для него чувствительно интенсивную среду, среду допрофессиональной подготовки.
Общение между педагогами и воспитанниками детского дома имеет исключительное значение для ребенка-сироты. Ребенок, имеющий семью, взаимодействует с огромным количеством людей. В этом взаимодействии он, как было отмечено выше, овладевает разными социальными ролями. В детском доме знаковой фигурой для ребенка является воспитатель, тот, что находится с ним в постоянном взаимодействии, направляет его становление. В связи с этим исключительное значение приобретают личность воспитателя и отношения в детском доме в совокупности: все дети обязаны ощущать себя безоговорочно принятыми и любимыми воспитателем и всеми работниками детского дома. Без такого отношения к ребенку его становление будет значительно затруднено, потому что вне рамок детского дома ему негде возместить недостаток либо отсутствие любви. Создание отношений, основанных на любви и взаимоуважении членов сообщества, являясь значимым условием удачного развития детей-сирот, становится основной задачей воспитателя. Педагогической основой этих отношений является принятие и освоение педагогом личностного подхода в воспитании, становление "способности трудиться не только на организационно-педагогическом, но и на психолого-педагогическом ярусе" (А. И. Григорьева).
Действие, в процессе которой осуществляется принятие ребенком ценностей, в детском доме должна отличаться огромным многообразием, чтобы ребенок в ее процессе сумел овладеть разными навыками, социальными ролями, понять и принять общественные ценности.
Обозначенные в данном
параграфе задачи в личностном становлении детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, показывают, что важным условием успеха в принятии ими
общественных ценностей является разрешение вышеуказанных проблем через создание
условий, благоприятных для этого.
2.2. Проблемы и вопросы в организации социальной работы с детьми-сиротами в условиях детского дома.
Если обратиться к статистическим данным, характеризующим положение детей в приложении к проблеме социального сиротства и детей сирот в условиях детского дома, то данные за последние 10 лет свидетельствуют о следующем:
Доля детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в детском населении выросла.
Доля детей в интернатных учреждениях существенно сократилась, но осталась в размере 1/6 числа детей-сирот и детей. Значит, мы можем констатировать, что изменилась пропорция внутри группы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но сама группа выросла в численности.
Доля вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осталась в тех же размерах, можно сказать, что сокращения числа социальных сирот не произошло, улучшен только механизм затрат на детей, оставшихся без попечения родителей.
Если сиротство – это потеря ребенком семьи, разлучение его с кровной семьей, и с этой точки зрения посмотреть на ситуацию, то доля таких детей в детском населении выросла. Радикального изменения ситуации не произошло.
Воспитанники детских домов часто раздражительны, несдержанны (в том числе в множество психофизиологических оснований) часто являются основаниями конфликтных и коммуникационных нарушений в детских домах. Но эксперты считают, что именно правонарушения в детских домах –воровство редкость, в основном мелкое, «дедовщина» также не является всеобщей. Хотя о степени её распространения судить трудно, проблема связаны не только и не столько с контактами внутри детских домов, сколько с внешней незаконной средой и взаимоотношениями, от которых воспитанников неизменно удаётся изолировать.
К сожалению и системного анализа причин социального сиротства нет до сих пор. Группа семей, сформировавшаяся в 90-е годы и дающая прирост детей, оставшихся без попечения родителей, не изучена, не вычленена среди других категорий семей. Социальное сиротство: качественные изменения ситуации и современные подходы к решению проблемы
Между тем, именно дети из этих семей дали уже второе поколение неблагополучных семей и сейчас растят третье поколение. Социальное сиротство – это поколенческое явление. Нагляднее всего видно на детях, длительное время воспитывавшихся в интернатных условиях, которые дали уже 3 поколение сирот
Надо также заметить, что модель и механизм управления деятельностью по защите прав детей недостаточно обсуждаются на государственном уровне, гораздо меньше, нежели задачи этой сферы, и гораздо меньше, чем как это происходит в других социальных отраслях. Например, ЕГЭ в образовании или страховая медицина. А это приводит к тому, что в данной сфере делаются отдельные разрозненные действия, отсутствует единаягосударственная политика, вплоть до спекулятивного интереса к теме детства.
Но положительная тенденция есть, сегодня детские дома вырабатывают многое для детишек, но в связи с нехваткой в финансирование нереализованными останутся большое количество проектов. А некоторые программы, например, по адаптации сирот в рамках учреждения, просто невозможны, так как нет системы и сопроводительных институтов детей-сирот, после выхода из стен детского дома. Проблемы в свердловской области с детьми-сиротами будут решаться комплексноХод подготовки межведомственного проекта "Чужих детей не бывает" обсуждался в Свердловской области 22 марта.
Проект "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы - это комплекс мероприятий, обращенное на реализацию прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своеобразная программа действий органов государственной власти Свердловской области по улучшению положения сирот.
Приоритет направления проекта - это предотвращение социального сиротства, постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усиление государственной поддержки детей-сирот.
К 2013 году снизилось количество детейСвердловской области, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения с 2,5 % до 2,2 %.
И на базе реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Талисман" города Екатеринбурга в рамках проекта планируется создать областной базовый методический центр по социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Чтобы ребенок, оставшийся без родителей, комфортно себя ощущал в эмоциональном плане, нужны социальные условия, которые определяют его быт, его физическое здоровье, характер его общения с окружающими людьми, его личные успехи. Но к сожалению, почти во всех учреждениях, где воспитываются дети-сироты, среда обитания, не дает им не какого стимула к самореализации себя. Но пути решения в этой области все же есть это на федеральном уровне необходимо закрепить статус для детей, чьи
права нарушаются в семьях, а также регламентировать порядок организации органом опеки работы с детьми, нуждающимися в государственной защите.
Социальное сиротство: качественные изменения ситуации и современные подходы к решению проблемывыявленным случаем, органы опеки – принимать решение по открытию и закрытию случая
Регионы должны переориентировать большую часть ресурсов учреждений со стационарной и полу стационарной форм помощи на консультационные, клубные формы по месту жительства для ведения работы с детьми и их семьями.
Важно также в области управления деятельностью по защите прав ребенка ввести механизмы конкурсного заказа услуг, чтобы создать конкурентную среду поставщиков, повысить доступность услуг, чтобы услуги моглиреализовываться на тех базах, которые есть на данной территории. И тогда будут видны положительные.
Заключение
Сиротство - общественное явление, отражающие присутствие в обществе детей-сирот оставшихся без попечения родителей, а именно детей, родители которых скончались, а также детей, родителей лишенных родительских прав либо признанных судом недееспособными дети, родители которых признаны судом неизвестно отсутствующими либо находятся в местах лишения воли и т. д.
Проблемы детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в условиях детского дома очень обширны.
Дети не получают нужного становления их личности, разрешающего одолеть классический для них общественный и психологический инфантилизм, подчиняемое, психологически зависимое поведение, что делает их примерно беззащитными в отношении всяких асоциальных влияний на них.
Присутствующая общественная система в детском доме не формирует у детей навыков преодолевания сложных жизненных обстановок, психологической охраны и верного поведения при стрессе. В итоге у них легко появляются чувствительные расстройства и девиантное поведение.
В социальной работе с детьми-сиротами главное не забывать что воспитание и образование следящего поколение лежит на профессиональных знаниях и качествах, специалистов которые контактируют с детьми непосредственно в данном учреждении.
В настоящее время на государственном уровне принимаются меры, направленные на преодоление сложившейся атмосферы. Идет активная работа по внедрению новых форм призрения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это семейный детский дом, патронатное воспитание, приемная семья и др.
Список литературы
2. Шипицина Л.М. Психология детей-сирот. – СПб. 2005. С 627
3. Об истории института усыновления в России см.: Нечаева A.M. Семейноеправо. С. 267-274. С 783
4. Антонова Л.Н., Котова А.И., Кошман С.Н., Марченко В.П.
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области. Докладв Министерстве образования МО, 16.06.2008 г.
5. Инновационные модели семейных форм устройства детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Сборник М.:
ГосНИИ семьи и воспитания, 2007.
6.Шипицина Л.М. Психология детей-сирот. СПб., 2005.
7. Дементьева И. Дети, нуждающиеся в государственной помощи и поддержке // Социальная педагогика.- 2003. №3. – С.69-72.
8. Социально-педагогические технологиисемейного устройстваи воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Учеб.-метод. пособ. / Под ред. Г.И. Климантовой. – М.: Изд-во РГСУ, 2008. – 192 с.
9. Максимов Е. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. СПб, 1994.
10. Бурлакова, Т. Т. Гуманистическая
воспитательная система детского дома: Реализация философско-педагогических идей
Л.Н. Толстого в практике Яснополянского детского дома / Т. Т. Бурлакова. -
Тула: Изд-во Тул. обл. ин-та развития образования, 2001.- 265 с.
11. Воспитание и развитие детей в детском доме: Хрестоматия / Ред.-сост. Н. П.
Иванова.- М.: АПО, 1996.- 104 с..
