Ко времени выхода на пенсию большинство пожилых людей имеет многолетний стаж, часто даже на одном предприятии или отрасли. Поэтому закономерен вопрос, который задают пенсионеры, сколько лет надо отработать, чтобы получить ветерана труда? Люди стремятся стать обладателями ветеранского удостоверения, так как документ дает право на привилегии, прежде всего в сфере ЖКХ-услуг и проезда общественным транспортом. Если до середины 2016 года труженикам достаточно было заработать необходимый для установления пенсии стаж, то с 1 июля 2016 г. ситуация изменилась.

Законодательный аспект

Впервые привилегированный статус тружеников был закреплен в 1995 г., ввиду принятия .

• обозначила круг претендентов;
• требования к соискателям;
• порядок проведения процедуры присвоения титула.

Основные критерии к претендентам - длительный период трудовой деятельности, ответственность, добросовестное исполнение обязанностей, личные достижения в профессии, за которые трудящихся награждали грамотами, орденами, объявляли благодарности. Конкретного цифрового обозначения количества лет работы не устанавливалось.

Почетное звание присваивалось (ст.7) обладателям:

• трудового стажа, который давал право на пенсионное обеспечение, или выслуги;
• наград-поощрений.

Через десятилетие (2005 г.) ФЗ-163 передал полномочия по установлению условий к соискателям ветеранства субъектам РФ (ст.7. п.4). Региональные власти разработали нормативные акты, обозначили критерии к претендентам, проживающим на подведомственной территории. Это привело к тому, что вариаций регламентов возникло множество.

В редакции закона 2006 г. стаж определялся как трудовой. Ввиду пенсионной реформы понятие «трудовой» было заменено «страховым» периодом, появились недопонимание и разночтения. Чтобы обратиться за пенсией в 2015 году, достаточно было проработать 6 лет (2019 г. - 9 лет).

Кардинальная корректировка статей 5-ФЗ произошла в конце 2015 г. Речь идет о ФЗ № 388, закон уравновесил ситуацию:

• обозначил минимальный порог необходимого стажа;
• предоставил комментарии по списку признаваемых наград;
• ввел понятия «трудовой» и «страховой» как равнозначные.

Требования к соискателям ветеранства по стажу

В какой сфере деятельности трудился человек, каким был размер зарплаты - значения не имеет. Прежде всего, вследствие длительного периода работы. Поэтому стаж - .

Седьмая статья 5-ФЗ в современной редакции содержит конкретное указание, сколько лет стажа нужно для получения ветерана труда.

Норматив устанавливается тремя вариантами для разных категорий граждан:

• тем, кто выходит на пенсию по выслуге;
• труженикам, начавшим работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетними;
• остальным россиянам.

Некоторые профессии предусматривают льготное исчисление стажа (например, сотрудники полиции, МВД, военнослужащие). Здесь закон обозначает норму - при рассмотрении вопроса о присуждении ветеранства учитывается выслуга в календарном соотношении. Те, кому положено досрочное назначение пенсионного обеспечения (учителя, врачи), вправе претендовать на титул при соответствии требованиям закона. Во всех случаях действуют специальные нормативные акты, регулирующие количество лет выслуги.

Детям войны (начало работы во время ВОВ) устанавливается требуемый стаж - 35-40 лет. Меньший показатель введен для женщин, больший для мужчин. Условие присутствия наградных документов не выдвигается.

Иногда встречается толкование нормы 35-40-летнего периода труда применительно ко всем россиянам. Однако подобная трактовка ошибочна. Отсутствие поощрений и длительность работы 35-40 лет справедлива только для детей войны.

Остальные граждане должны иметь страховой стаж согласно пункту 1.2 статьи 7 ФЗ -5 - 20-25 лет. Труженицам-женщинам порог предлагается ниже на 5 лет (20 л.), мужчинам необходимо отработать больший срок (25 л.).

Важно знать, 20 и 25-летний стаж, который выдвигается условием выдачи удостоверения, включает время работы и иные периоды, указанные статьей 12 ФЗ-400.

Стоит заметить, что перечисленные требования по стажу применяются к кандидатам на титул общероссийского значения.

Властями регионов использована преференция ФЗ-5 (п.4 ст.7), позволившая ввести областные, республиканские, краевые звания с наименованием субъекта Федерации, обозначить собственные регламенты присуждения титула и нормы по выработке стажа.

Например, чтобы стать обладателем удостоверения ветерана труда, сколько лет нужно отработать жителю Кемеровской области? Областной Закон №78-ОЗ отвечает на вопрос так - мужчине присвоят титул ввиду 45-летнего трудового периода, женщине необходимо отработать 40 лет. Если работа предполагает вредные, тяжелые условия труда, то норматив снижен - 40 и 35 л. (труженицам предложен меньший показатель).

Как стать ветераном труда Красноярского края, сколько лет нужно отработать, регламентировано Указом губернатора №60-УГ.

Мужчина становится претендентом, если общая продолжительность труда:

• 40 лет,
• 30 лет, из них 20 - работа на Крайнем Севере или 25 - в Красноярском крае на местности, приравненной к Северу.

Сколько лет нужно отработать женщине, чтобы получить титул ветерана труда в Красноярске? Выдается удостоверение, когда женщина обладает стажем:

• 35 л.;
• 25 лет при условии 15-летней работы на Крайнем Севере или 20-летней в приравненных к северным районах.

Большинство субъектов РФ обозначает необходимый период трудовой деятельности 30-35 лет (большая цифра предложена для мужчин, меньшая для женщин). Такого норматива придерживаются области:

• Ленинградская,
• Пермская,
• Ивановская,
• Ростовская.

40-45 лет работы установлены жителям:

• Липецкой области;
• Республики Марий Эл;
• Ставрополья.

Оренбуржцам порог установлен на уровне 38 л. – женщинам, 43 л. - мужчинам.

В целом, мы уже рассказывали о том .

Преференции обладателям ветеранского удостоверения

Ветеранские пенсии начисляются по общепринятой для пенсионеров формуле, которая:

• учитывает количество накопленных баллов за время работы, стоимость коэффициента;
• включает фиксированную долю (4982,90 рублей – 2019 г.).

Немногие регионы доплачивают труженикам-пенсионерам ЕДВ как признание заслуг. Надбавка предусмотрена москвичам-ветеранам - 1000 р., петербужцам предложено 874 рубля, жителям Ленобласти - 788 р.

Современные критерии к претендентам на ветеранский статус довольно серьезны. Это награды высшего порядка, которые получить сложно, и многолетний стаж работы. Лояльнее в этом отношении региональные власти, хотя требования по времени труда тоже действуют не маленькие. Кроме того, общее количество трудовых лет должно включать период работы на территории определенного субъекта РФ, который выдает удостоверение. Несмотря на различие условий присвоения титула общероссийского и регионального значений, льготы ветеранам-труженикам приготовлены идентичные.

О нюансах получения ветеранства в конкретном населенном пункте проинформируют служащие территориальных отделений управления соцзащиты и сотрудники МФЦ. Заявителю разъяснят положения действующего административного регламента, помогут составить заявление, предоставят памятку с необходимым перечнем документации.

Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.

Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:

1. Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
2. Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
3. «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.

Ветеран труда – стаж для женщин, имеющих право на пенсию по выслуге лет

Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена:

1. Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
2. Государственным и муниципальным гражданским служащим.
3. Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:

1. При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
2. Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.

В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.

Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.

Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.

А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.

Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.

Сколько лет надо для ветерана труда женщинам, начавшим работать во время ВОВ

Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.

Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.

Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.

Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.

Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.

В етеран труда для женщин, получающих пенсию на общих основаниях

Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.

В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.

Зависимость стажа от вида награды

Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.

Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.

Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.

Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.

Вывод

В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.

Ветераны труда поддерживаются государством с помощью определенных льгот. Но для получения такого звания необходимо соответствовать некоторым критериям. Одним из них является трудовой общий и непрерывный стаж. Для получения звания «Ветеран труда» сколько лет нужно отработать?

Законодательное регулирование

Регулирование всех вопросов о ветеранском статусе осуществляет . В нем устанавливаются порядок и условия получения звания, льготы, которые положены данной категории лиц, какой стаж работы нужен для получения «Ветерана труда» и прочие аспекты. На уровне субъекта регионально издаются свои правовые акты, дополняющие список привилегий и регулирующие порядок их оформления.

Условия для получения звания

Чтобы государственный орган присвоил пенсионеру ветеранское звание в области рабочей деятельности, необходимо соответствовать некоторым условиям. К ним относятся:

• определенный рабочий стаж;
• почетное звание;
• отличительные знаки от ведомства за заслуги в сфере труда.

Согласно законодательству, условия оформления статуса устанавливаются региональными властями. К примеру, в столице никаких поправок не вносится, а в прочих субъектах местные органы самоуправления корректируют условия присвоения звания. Чаще всего изменения касаются стажа и обладания отличительными знаками регионального значения.

Какой стаж нужен?

Для получения звания «Ветеран труда» стаж играет большое значение. Ведь выдается ветеранское удостоверение с условием, что гражданин проработал на территории Российской Федерации длительный период времени и преимущественно в одном учреждении. Сколько лет надо отработать, чтобы получить статус?

Относительно рабочего стажа выделяют две категории лиц:

1. Осуществляющие непрерывную рабочую деятельность на протяжении 15 лет на одном рабочем месте. При этом имеющие общий рабочий стаж не меньше 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин).
2. Начавшие трудиться до достижения совершеннолетия в период войны (1941-45 гг.) и обладающие стажем от 40 лет (мужчинам) и 35 (женщинам).

Как получить звание?

Какой нужен стаж работы, чтобы получить ветерана труда, теперь понятно. Остается только узнать, как оформить данное звание?

Куда обращаться?

Чтобы получить звание и удостоверение ветерана следует составить заявление, собрать пакет необходимых для подачи в СЗН документов и обратиться в отделение по месту проживания.

Необходимые документы

К заявлению следует приложить определенный перечень документов. В него входят следующие бумаги:

• паспорт России;
• удостоверение пенсионера;
• справка, указывающая наличие необходимого трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда»;
• трудовые награды и какие-либо другие знаки отличия;
• справки, которые подтверждают получение наград заявителем;
• 2 фотографии размером 3х4.

Если заявление подается не лично пенсионером, а его представителем, то требуется представить нотариально заверенную доверенность и паспорт доверенного.

Рассматривается пакет бумаг специально собранной комиссией. Срок до окончательного принятия решения занимает примерно 2 недели. На протяжении этого времени сотрудники гос. органа оценивают достоверность предоставленных документов, наличие оснований для присвоения статуса.

О принятом решении заявителя оповещают в течение 5 дней в письменной форме. Если комиссия одобряет оформление статуса, то человеку выдают специальное удостоверение и .

Если сотрудники отказали в присвоении звания, они обязаны письменно разъяснить причину такого решения. Решение комиссии не является окончательным. Заявитель вправе подать жалобу и оспорить решение в суде, если считает отказ необоснованным.

Послабления для ветеранов

Для ветеранов труда государство разработало систему льгот, которыми они могут воспользоваться после официального признания данного статуса. Привилегии устанавливаются, как на федеральном, так и на региональном уровне. следующие:

1. Безвозмездное оказание медицинской помощи в больницах, финансируемых из государственного бюджета.
2. Бесплатное протезирование зубов в госучреждениях, оказывающих стоматологические услуги. Льгота не распространяется на протезы, произведенные из дорогостоящих материалов.
3. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не более чем на месяц в любое время года.
4. Освобождение от платы за проезд в общественном транспорте.
5. Льготное уменьшение стоимости междугородних билетов на 50%.
6. Скидка на коммунальные услуги, оплату телефона в размере 50%.

Ветераны труда вправе претендовать на монетизацию некоторых льгот. Это значит, что вместо предоставления привилегии пенсионеру выплачивается денежная компенсация каждый месяц.

Региональные особенности получения статуса ветерана труда

Органы местного самоуправления вправе расширить условия получения ветеранского статуса. В качестве примера можно привести требования властей Пермского края.

В этом субъекте получить звание ветерана могут пенсионеры женского пола, отработавшие свыше 35 лет, и мужского пола, которые имеют стаж более 40 лет. Но половина этого стажа должна быть получена непосредственно на территории рассматриваемого региона.

Ветеранское звание – почетная награда за длительный и добросовестный труд, а еще возможность получать дополнительные льготы и выплаты. Именно поэтому иметь такое звание почетно и выгодно, есть смысл его добиваться. С 1 июля 2016 года произошли кардинальные изменения для получения звания.

Стаж трудовой деятельности для получения звания

Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии длительности стажа гражданина, который необходим для получения награды.

С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность трудового стажа.

Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования по трудовому стажу:

• мужчина должен отработать минимум сорок лет;
• трудовой стаж женщины от 35 лет.

При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.

Трудовой стаж согласно новому закону

В законодательных актах указано, что для получения ветеранского звания должен быть такой стаж:

1. Трудовой стаж, по достижению которого у человека появляется право на страховое пенсионное обеспечение вследствие старости.
2. Трудовой стаж, вследствие которого появляется право на получение пенсионного пособия от государства (основание – выслуга лет).

Иными словами, требования к длительности трудовой деятельности для получения ветеранского звания обусловлены характером трудовой деятельности, соответственно, типом пенсионного обеспечения:

• ветераны труда, которые получают страховое пенсионное обеспечение;
• ветераны труда, получающие государственное пособие по выслуге лет.

Практика показывает, что с выслугой лет серьезных вопросов не возникает, поскольку все более-менее регулируется актами и правовыми документами. Но с трудовым пенсионным обеспечением не все так однозначно.

С первого января 2015 года на фоне пенсионной реформы понятие «трудовой стаж» практически прекратило существовать, так как для назначения пенсии уже требуется страховой стаж, минимальные рамки которого постоянно возрастают.

Какой нужен стаж?

В пенсионном законодательстве трудовой стаж с первого января 2015 года стал страховым. Но в некоторых актах и документах до сих пор упоминается словосочетание «трудовой стаж». С первого июля 2016 года закон о получении звания ветерана труда приобрел более понятную формулировку.

Согласно новым правилам, получить ветеранское звание могут те лица, чей период страхового стажа на момент обращения за получением звания составляет:

1. От двадцати лет для женщин.
2. От двадцати пяти лет для мужчин.

Также появилось еще одно нововведение. Когда получение звания обусловлено основанием как ведомственная награда, то стаж гражданина в соответствующей отрасли должен быть не менее пятнадцати лет.

Необходимые документы для получения звания «Ветеран труда»

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

• боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
• военной службы;
• труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

• имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
• женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
• лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

• непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
• удостоверение личности;
• документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
• документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
• фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

1. Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
2. Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
3. Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
4. Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
5. Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

• пенсии и пособия;
• иные социальные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсации и льготы на коммунальные услуги;
• бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
• безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

1. Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
2. Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
3. Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
4. Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
5. Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
6. Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

• ежегодное индексирование;
• выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

1. Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
2. В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
3. Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
4. Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
5. Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

• когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
• прохождение военной или иной службы;
• получение пособия по временной нетрудоспособности;
• при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
• при получении гражданином пособия по временной безработице;
• при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
• при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.