Какво е новото в пенсионния закон. Последни новини за пенсионната реформа в Руската федерация

13:24 — REGNUM Депутатите на Държавната дума приеха закона за промяна на параметрите на пенсионното законодателство на трето, последно четене, съобщава кореспондент ИА REGNUM 27 септември. Законът беше подкрепен от 332 депутати, 83 - против, гласуваха 415 народни представители. Няма въздържали се.

В същото време Държавната дума обсъди поправката на зам Олег Шеин(„Справедлива Русия“) относно доклада на правителството за прилагането на нормите, за да може бързо да се повлияе върху напредъка на прилагането на закона.

„Ще се договорим по време на „правителствения час“, когато ще чуем от Министерството на труда, да се съсредоточим върху наблюдението на правоприлагащата практика на законите, които сега приемаме“, - каза председателят на Държавната дума Вячеслав Володин.

Това е правителствен законопроект, който променя пенсионната система на Руската федерация. По-специално, от 1 януари 2019 г. за шест години възрастта за пенсиониране на гражданите на Руската федерация ще нараства всяка година. Така до 2024 г. рускините ще се пенсионират на 60, а мъжете на 65.

По време на обсъждането на инициативата в Държавната дума текстът на документа беше значително подобрен. Основните промени в закона бяха направени от президента на Руската федерация Владимир Путин, което той заяви по време на телевизионно обръщение към гражданите на Руската федерация на 29 август.

Специални правила

Освен облекчаване на условията за пенсиониране на жените (правителството предложи повишаване на възрастта им за пенсиониране на 63 години), президентът също така предложи да се направи по-малко сурово прилагането на пенсионната реформа.

Така например многодетните майки имат право на обезщетения. Ако една жена има три деца, тогава тя ще може да се пенсионира по-рано, на 57-годишна възраст. Ако има четири деца, тогава на 56 години. Ако майката има пет или повече деца, тогава възрастта й за пенсиониране ще остане същата като днешната - 55 години.

Освен това за тези граждани, които първи попадат в промените, е предвидена специална процедура за пенсиониране. Тези, които трябваше да се пенсионират през 2019 и 2020 г., ще могат да направят това шест месеца по-рано от „новата“ възраст за пенсиониране.

Специални правила ще важат и за ранното пенсиониране на някои граждани. Така трудовият стаж за ранно пенсиониране за жените трябва да бъде 37 години, а за мъжете - 42 години. В същото време по предложение на президента в трудовия стаж се включват и дните, когато служителят е бил в отпуск по болест.

Пенсионерите също така ще запазят правото си да получават капиталовата част от пенсията наведнъж. При това жените ще могат да кандидатстват за него на 55-годишна възраст, а мъжете на 60-годишна възраст. Тоест в този случай възрастта за пенсиониране остава на днешното ниво.

Преференциалният ред за пенсиониране ще важи и за специални категории граждани. Говорим за миньори, работници в опасни производства, жертвите на Чернобил и малките народи на Далечния север. Тяхната пенсионна възраст също ще се увеличи, но ще бъде по-ниска от тази за всички и ще бъде 55 години за жените и 60 години за мъжете.

Индексиране по нов начин

Законът установява и нови правила за индексация на пенсионните плащания. От 2024 г. ще става на две стъпки - през февруари всяка година пенсията ще расте с темп на инфлация, а през април - в зависимост от ръста на доходите на фонд "Пенсии".

В същото време от 2019 до 2024 г., по предложение на президента, индексацията ще бъде еднократна. Така през януари всяка година пенсията ще нараства с 1000 рубли. Както отбеляза по-рано шефът на Министерството на труда Максим Топилин, поради факта, че законът предписва точната цифра за годишното увеличение на пенсиите, средният размер на плащанията през 2024 г. ще бъде около 20 хиляди рубли.

Концептуално против, но президентът беше подкрепен

Например фракцията на ЛДПР се въздържа от гласуване. Това намерение по-рано обяви лидерът на партията Владимир Жириновскижурналисти. В същото време по-рано тяхната фракция подкрепи предложенията на президента за финализиране на закона.

„Подкрепихме всички президентски поправки и те са само за подобряване на закона... Но като цяло днес няма да подкрепим третото четене за това доколко концептуално тази реформа би могла да бъде извършена по различен начин“, - каза Жириновски.

Междувременно, както припомни председателят на Държавната дума по време на пленарната сесия Вячеслав Володин, въпреки факта, че опозиционните фракции се противопоставиха на приемането на закона, промените на президента в инициативата бяха подкрепени от всички депутати единодушно.

Владимир Путин подписа два закона за пенсиите на руски граждани и военни. Същността на законите е да се изплаща повишена материална подкрепа на работещите пенсионери и тези, чийто стаж е бил от съветския период, както и да се правят допълнителни индулгенции за определени категории граждани.

Закон за увеличаване на размера на плащанията

Последните новини съобщават кой закон е подписал Путин за пенсиите. Това е закон за повишаване на степента на пенсионно благосъстояние на гражданите от по-старото поколение, като се вземе предвид съветският стаж и, разбира се, социалната защита на работещите хора.

Както каза президентът: „Нека и регионалните ръководители дадат своя принос за премахването на бедността, защото обявеното увеличение ще позволи увеличаване на жизнената заплата на пенсионера с повече от един и половина пъти.

Това увеличение се отнася и за богатите региони с доста висок стандарт на живот. От управителите на федерацията се изисква да определят броя на жителите, за които ще бъде разпределена помощ.

Такова увеличение на пенсиите средно с 1000 рубли става възможно благодарение на пенсионната реформа.

Предвижда се да се разпределят помощ и помощ на граждани, за които това е единственият доход в живота. Особено когато размерът му не достига жизнения минимум, установен в регионите. За такива лица ще се отпуска допълнителна социална помощ.

Индексиране на пенсиите през новата година: нов закон

Руското правителство преразглежда мащаба на пенсионния бюджет всяка година.

От 1 януари изплащането на обезщетенията ще се увеличи със 7,05%, а средното месечно плащане на пенсионерите ще бъде 15 185 рубли.

През февруари тези граждани, на които е назначена трудова пенсия за старост и ще получат допълнителен процент.

Допълнителни 2,4% ще бъдат месечни, започвайки от февруари, получавани от федералните бенефициенти:

  1. ветерани;
  2. участници във войната;

Следващата държавна помощ се предоставя за месец април. Помощта ще се увеличи за тези хора, които са на пълна държавна издръжка. Това облекчение ще засегне граждани, които в момента не работят. Увеличените помощи ще получават и: деца с увреждания, инвалиди по рождение, пострадали от Чернобил, лица, на които се назначават два вида плащания. Те включват участници във Втората световна война, военноинвалиди и вдовици на загиналите.

Процедурата за увеличаване на размера на месечните плащания

Гражданите с минимален опит са на преден план за увеличаване на доходите. Надбавката ще бъде лека повече от 9000 рубли.

Освен това плащанията за хора с увреждания от първа група и деца с увреждания от детството ще се повишат. Доплащането за тази категория ще се увеличи до 14 хиляди рубли. ще се отрази и на пенсиите за инвалидност на военнослужещите. Надбавката им ще се увеличи значително и ще възлиза на около 30 000 рубли.

Одобрение на еднократна сума

Законодателството одобри две категории еднократно плащане в деня на победата във Великата отечествена война: 10 000 и 7 000 рубли.

Помощ в размер на 10 000 рубли ще бъдат получени от:

  • ветерани от Великата отечествена война;
  • работници в съоръжения за противовъздушна отбрана;
  • членове на флота.

Тези плащания се превърнаха в ежегоден подарък за хората, преживели тези трудни времена.

Еднократна помощ от 7000 рубли ще бъде получена от:

  • бивши пълнолетни затворници от концентрационни лагери и затвори;
  • работници от дома.

Миналата година еднократна помощ беше предоставена на два милиона души. Тази година броят на жителите е намалял значително поради напускането на ветераните.

Промяна в размера на плащанията за работещите граждани

Според статистиката за 2018 г. в Руската федерация живеят около 43 милиона пенсионери.

Една трета от хората ходят на работа всеки ден. За тази категория руснаци тази година, за съжаление, не е предвидена.

Министерството на Русия ще преизчисли пенсиите във връзка с увеличаването на трудовия стаж и през август ще направи малка надбавка от 3 пенсионни точки. Това означава, че помощта за работещите пенсионери ще възлиза на 261 рубли.

Нововъведения, одобрени от Путин по отношение на неработещите бенефициенти

Припомняме, че Путин подписа 2 закона за пенсиите, които се отнасят до и. Така от 1 януари пенсията ще нарасне със 7,05%. Така доходите на руснаците ще се увеличат с 1000 рубли. Цената на живот също ще се увеличи. В момента е 8615 рубли. Хората, които получават обезщетения под това ниво, получават добавка.

Трудовите пенсии за неработещи пенсионери през следващите три години ще растат с 1000 рубли годишно, а до 2020 г. ще възлизат на 16 500 рубли.

На тези граждани, които са на заслужена почивка, не работят, ще им бъде изплатен допълнителен процент, съответстващ на издръжката. Всички разходи се зачитат в бюджета на държавния фонд. Също така от 1 април социалните плащания ще бъдат увеличени с 2,4%.

Планираните разходи на държавния бюджет за развитието на пенсионната система през 2019 г. ще възлизат на 6,635 трилиона рубли.

От 2017 г. пенсиите се индексират само за неработещи пенсионери. При освобождаване от работа всички неплатени индексации са направени три пълни месеца след напускане на работа.

Забележка: от тази година доплащането ще се извършва от следващия месец след уволнението. Всички пропуснати обезщетения могат да бъдат върнати само при плащане от работа на първия ден на следващия месец.

Нов закон за военните пенсии

Известно е, че доходите на бивши военнослужещи не са най-малките в страната. Това се дължи на факта, че военнозадължените понасят голямо морално и физическо натоварване в службата. След клетвата те са изцяло предадени на руските въоръжени сили и са подложени на тежки изпитания.

Пенсионираните военни са силно загрижени за получаването на допълнителни плащания. Според известни данни размерът на пенсията и индексацията ще зависи пряко от степента на заплатата за последните пет години трудов стаж, както и от длъжността и ранга на пенсионера.

Увеличаването на пенсиите попада в две категории:

  1. при достигане на определена възраст;
  2. по здравословни причини (инвалидност).

Според взетите през 2018 г. решения той ще започне на 1 януари. За тези цели Пенсионният фонд отпусна 2,26 милиарда рубли. Ще бъдат увеличени обезщетенията за всички пенсионери и ще бъдат подготвени за издаване редица добавки и обезщетения.

Индексация на пенсиите и надбавките за военнослужещи и приравнените към тях лица

Руският президент Владимир Путин на среща в Държавната дума призова за установяване на отношения с всички държавни агенции за навременното издаване на пенсионни надбавки. предвижда увеличаване на обезщетенията за полицаи и гвардейци.

Според президента приходите от пенсионния бюджет позволяват индексация за всички военнослужещи.

Припомняме, че според миналогодишния указ беше изплатено допълнително плащане от 5000 рубли на пенсионери и военни. В края на 2018 г. се появи информация, че поради тежката икономическа ситуация в страната индексацията на военните помощи е замразена. Но пенсионната реформа ще позволи на военните да плащат средна пенсия от 26 200 рубли.

Важно!През април ще бъде извършено още едно доплащане за военните и приравнените към тях лица.

Трябва да се отбележи, че според изявления на много икономисти в Русия е в сила противоречив закон за военните пенсии. Трудовият стаж е 20 години, тоест човек отива на заслужена почивка на възраст около четиридесет години. Обмислят се законопроекти за увеличаване на трудовия стаж до тридесет години. Предполага се, че това ще спести значителни средства и ще увеличи удовлетвореността от пенсиите. Що се отнася до окончателното решение за есенната индексация на военните, правителството все още няма отговор.

Извършени са 286 изменения в първоначалния текст на закона, изготвен от Министерството на труда. Повечето от тях бяха отхвърлени, но някои все пак влязоха в документа. Каква е окончателната версия на новия закон за пенсиите?

Кога осигуровки и социални?

Според новия закон възрастта за пенсиониране в Русия се увеличава с 5 години. Оттук нататък жените ще отидат на заслужена почивка на 60 години, мъжете - на 65. Но "напълно" новата възраст ще започне да действа за жени, родени през 1968 г. и по-млади. За мъже - родени 1963 г. и по-млади. Всички по-възрастни са подложени на така наречения преходен период – през следващите 10 години пенсионната възраст за тях ще се повишава постепенно (виж инфографиката).

Всичко това обаче се отнася само за тези, които получават осигурителна пенсия - сега за това трябва да натрупате поне 30 пенсионни точки и да имате поне 15 години осигурителен стаж. Ако няма достатъчно точки или опит, ако човек е работил нелегално или изобщо не е работил, ще трябва да разчитате само на социална пенсия. За нея възрастта също се увеличава с 5 години. Жените ще могат да получават социална пенсия на 65 години, мъжете на 70. И тази „социална“ пенсионна възраст също ще се увеличава постепенно в продължение на 10 години.

Какво очаква учители, лекари и северняци?

Пенсионирането на учители, лекари, художници и други творчески работници също се отлага с 5 години. Според новите правила те трябва да натрупат специалния си стаж (от 15 до 30 години, в зависимост от категорията на бенефициента), но ще могат да се пенсионират само след петгодишен период. Изключение, както за всички останали, се прави за 10-годишен преходен период - от 2019 до 2028 г., периодът за кандидатстване за пенсия за тях ще бъде отложен за период от 1 до 5 години (виж инфографиката). Например, ако учител в училище през 2021 г. развие необходимите 25 години учителски стаж, той ще получи пенсия след 3 години, тоест през 2024 г.

За жителите на районите на Далечния север и приравнените към тях райони възрастта за пенсиониране също се увеличава с 5 години. Северните жени ще могат да се пенсионират на 55 години, мъжете - на 60. Но при условие, че до тази възраст те са успели да изработят необходимия северен опит. Промените няма да засегнат само малките коренни народи на Далечния север. За тях възрастта за пенсиониране е оставена непроменена: 50 за жените и 55 за мъжете.

Кой е рано?

Нищо не се променя за работниците в опасни и опасни отрасли - миньори, химици и др., както и за полицейски, военни и други служители на правоприлагащите органи, които получават пенсии не чрез пенсионния фонд.

Условията за многодетни майки с 5 и повече деца остават непроменени - ако имат необходимия осигурителен стаж от 15 години, пак ще могат да се пенсионират на 50. Но сега майките с 4 деца имат право на ранно излизане - за тях това ще бъде 4 години по-рано, тоест на 56 години. Ако една жена има три деца, тя ще може да се пенсионира 3 години по-рано от новата пенсионна възраст, тоест на 57 години.

Ранното пенсиониране 2 години по-рано също ще може да отиде при тези, които са успели да изработят дълъг осигурителен стаж до този момент (официалният, за който са приспаднати вноските в пенсионния фонд). Жените, за да започнат да почиват на 58 години, трябва да работят 37 години. За мъжете, за да се пенсионирате на 63 години, са ви необходими 42 години осигурителен стаж.

Кога ще бъде освободена финансираната част?

За разлика от осигурителната пенсия, капиталовата пенсия ще се изплаща според възрастта – от 55-годишна възраст за жените и от 60-годишна възраст за мъжете. Говорим за хора, родени през 1967 г. и по-млади, чиито работодатели в продължение на 12 години - от 2002 до 2013 г. - удържаха застрахователни премии за капиталова пенсия - първо 3% от приходите, след това 6% (след това държавата "подписа" всички да правят спестявания ). В НПФ средната сметка на човек сега е 71 хиляди рубли. Как хората на 55 и 60 години ще получават спестяванията си - еднократно или на части, законодателите все още не са решили.

Кога се пенсионират служителите?

Повишаването на възрастта за пенсиониране на държавните служители започна още през 2017 г. – всяка година за половин година до 65 години за мъжете и до 63 години за жените. Сега е решено, че от 1 януари 2020 г. стъпката ще се „ускори“ - възрастта на служителите ще се увеличава от година на година.

Кои са предпенсионери?

Във вътрешното законодателство се появи ново понятие - „граждани в предпенсионна възраст“. Тази възраст започва от 55 за жените и от 60 за мъжете. Заедно със закона за пенсиите беше приет пакет от документи, защитаващи интересите на предпенсионери. Първо, те въведоха административна и наказателна отговорност за уволнението на такива работници и за отказа им да бъдат наети. Второ, работодателите бяха задължени да предоставят на предпенсионери 2 дни годишно за безплатен медицински преглед срещу заплащане. На трето място, за хора над 55 и 60 години обезщетенията за безработица бяха определени на 11 280 рубли. Но ще се плаща не повече от една година. Четвърто, предпенсионерите ще могат да преминат през курсове за преквалификация и повишаване на квалификацията - 5 милиарда рубли са отпуснати в бюджета за специални програми за заетост.

Пето, всички обезщетения, които в момента се предоставят на пенсионерите, ще бъдат запазени за предпенсионери. Говорим както за регионални предимства (всеки субект прави промени в законодателството си), така и за федерални - освобождаване от данъци върху апартамент, къща, вила, гараж и 6 акра земя. Предпенсионерите няма да трябва да плащат данъци върху имотите. Но! Това право ще бъде запазено само за преходен период от 10 години. Той ще приключи през 2028 г. Това означава, че жените, родени през 1973 г. и по-млади, и мъжете, родени през 1968 г. и по-млади, вече няма да могат да ползват помощи.

Какво друго искат да променят?

Законът за пенсиите ще бъде разгледан в Съвета на федерацията и след това изпратен за подпис до президента. Но очевидно това не са последните промени в пенсионното законодателство. Татяна Голикова многократно е изказвала идеята за изоставяне на точковата пенсионна формула, която е в сила в Русия от 2015 г. „Това е много трудно решение, но ще трябва да го вземем“, каза онзи ден вицепремиерът, обяснявайки позицията си по следния начин: „Формулата за оценка не работи напълно. Изчислението се извършва по малко объркващ начин и след това резултатът се индексира с процента на инфлация. Това повдига много въпроси. Пенсията трябва да зависи от трудовия стаж и доходите, които служителят е получил по време на трудовата си дейност.

Друга иновация, която може да се появи през следващите години, е индивидуалният пенсионен капитал (IPC). Министерството на финансите планира да работи от януари 2020 г. Какво е това? IPC ще замени задължителните пенсионни спестявания, които са замразени от 2013 г. Но, за разлика от предишната система, удръжките ще се правят не от работодателя, а от самия служител в размер от 1 до 6% от печалбата. Освен това се предполага, че връзката с IPC е доброволно-задължителна, когато мълчанието означава съгласие. Ако служителят не иска да даде част от заплатата за бъдеща пенсия, той трябва да напише писмо за отказ до работодателя си (и да повтори след 5 години). Ако той не направи това, удръжките към NPF ще отидат автоматично. Тази история ще засегне всички, без изключение, официално работещи граждани на страната. Въпреки това, както съобщава Централната банка, окончателната версия на законопроекта за индивидуалния пенсионен капитал все още не е готова.

На 3 октомври 2018 г. президентът Владимир Путин подписа закон за повишаване на възрастта за пенсиониране. В сравнение с първоначалния вариант, изготвен от правителството, окончателният текст на законопроекта беше значително променен във връзка с президентските поправки за смекчаване на пенсионната реформа и защита на правата на хората в предпенсионна възраст. Законът влезе в сила на 1 януари 2019 г., но повечето от промените ще се извършват на етапи и ще продължат общо 10 години (до 2028 г. включително).

Припомняме, 29.08.2018 г. Владимир Путин се появи по телевизиятана гражданите на Русия по въпроса за повишаване на възрастта за пенсиониране, на която той за първи път изрази мнението сиотносно пенсионната реформа, предложена от правителството. Президентът призна необходимостта от вземане на такова решение и подчерта, че най-простото нещо в сегашната ситуация от гледна точка на властите би било „изобщо да не се променя нищо“, но подобно бездействие „би било безотговорно и нечестно по отношение на както на страната, така и на нашите деца“. Трябва обаче да се вземе такова фундаментално решение справедливи, балансирани и задължително отчитащи интересите на хоратав различни житейски ситуации.

внимание

Владимир Путин направи конкретни предложения за промени в законопроекта за повишаване на възрастта за пенсиониране, вече са приети от Държавната дума на второ четене на 26 септември 2018 г. Във връзка с тези изменения ще се промени значително (в сравнение с първоначалния план на правителството).

Речта на Путин за пенсиите през 2018 г

В речта си на 29 август Владимир Путин отбеляза, че дълго време е бил много недоверчив към всякакви предложения за увеличаване на възрастта за пенсиониране (включително добре известното обещание, което той даде през 2005 г. по време на една от директните линии да не повишава пенсионирането възраст до момента, в който той е временно изпълняващ длъжността държавен глава).

Правителството обаче направи предложение през 2018 г. и необходимостта от повишаване на възрастта за пенсиониране според варианта, предложен в законопроекта поради много причини(вижте откъс от речта на Владимир Путин от 29 август 2018 г.):

внимание

През последните месеци президентът следеше отблизо хода на разгръщащата се дискусия по пенсионния въпрос, без да се намесва в нея, след което си изгради собствено мнение по цяла гама от чувствителни въпроси. Президентът го формулира в телевизионното си обръщение към руснаците на 29 август 2018 г.

Владимир Путин отбеляза, че е съпричастен към подхода, който ръководят колегите му в правителството при изготвянето на този законопроект, като се вземат предвид стриктните икономически, финансови и демографски изчисления. Но в същото време той смята, че е неправилно да се подхожда към решаването на толкова чувствителен въпрос твърде механично и формално, тъй като това засяга съдбата на милиони руснаци. Затова президентът отбеляза, че не може напълно да се съгласи с предложенията на правителството, и предложи 6 специфични меркикоето по мнението на президента „ще позволи максимално смекчаване на взетите решения“.

Промени в закона за повишаване на възрастта за пенсиониране

Президентът отбеляза необходимостта от смекчаване на пенсионната реформа в шест основни области, всяка от които предоставя широк спектър от дейности:

    Мерки за смекчаване на пенсионната реформа за жените:

    • Общата пенсионна възраст за жените ще бъде увеличена с 5 години (от 55 на 60)- тоест толкова, колкото е предвидено за мъжете. В първоначалната версия правителството предлага увеличаване на възрастта за пенсиониране на жените с 8 години (от 55 на 63), обосновавайки това преди всичко с по-високата продължителност на живота на жените след пенсиониране и световната тенденция за изравняване на пенсионните периоди за жени и мъже.

      Владимир Путин отбеляза в тази връзка: „Това няма да стане, разбира се. Не е правилно.<…>Пенсионната възраст за жените не трябва да се повишава повече, отколкото за мъжете..

    • Разширяване на правото на ранно пенсиониране за многодетни майки.Преди това такава възможност беше предоставена само за жени, които отгледаха 5 или повече деца- Могат да се пенсионират на 50 години. Това обезщетение ще бъде запазено, но в допълнение към това законът ще предвиди възможност за ранно пенсиониране за майки на многодетни семейства:
      • които са родили 3 деца - на 57 години (3 години по-рано от новата пенсионна възраст);
      • които са родили 4 деца - при навършване на 56 години (4 години по-рано).
  1. Право да кандидатстват за пенсия 6 месеца по-рано от новата пенсионна възраст за тези граждани, които по стария закон трябваше да се пенсионира през следващите 2 години(тоест за жени и мъже, които навършат 55 или 60 години през 2019 и 2020 г.). Според президента това е необходимо за по-плавно стартиране на реформата по отношение на тези, които първи, съвсем скоро, ще се сблъскат с повишаване на пенсионната възраст.

    Да предположим, че една жена навършва 55 години през януари 2019 г. Според новия закон възрастта за пенсиониране през 2019 г. за жените вече ще е 56 години - тоест на общо основание тя ще трябва да се пенсионира през януари 2020 г. Благодарение на предложената от президента поправка обаче тя ще може да направи това 6 месеца по-рано – през юли 2019 г. на 55,5 години.

  2. Допълнителна защита на правата на хората в предпенсионна възраст на пазара на труда. За периода на преходни разпоредби председателят предложи да се разгледа предпенсионна възраст„пет години преди пенсиониране“. За защита на тази категория граждани се предлага да се предприеме цял пакет от мерки:

    • установява административна и наказателна отговорност на работодателите за отказ за наемане и уволнение на служител поради предпенсионна възраст;
    • насърчаване на работодателите да увеличат интереса си към наемане на хора в предпенсионна възраст;
    • въвеждане на нова програма за усъвършенствано обучение за предпенсионери, която ще се финансира от федералния бюджет;
    • увеличаване на максималния размер на обезщетенията за безработица за тази категория граждани от 4 900 на 11 280 рубли още от 1 януари 2019 г., които ще бъдат изплатени в рамките на 1 година;
    • годишно предоставяне от работодатели на 2 дни за преминаване на безплатни медицински прегледи за възрастни хора със запазване на работната заплата.
  3. Запазване на правото на ранно пенсиониране за определени категории служители:

    • работа при опасни и вредни условия на труд (подземни работи, горещи цехове, железопътен транспорт и метро, ​​шофьори на камиони и др.);
    • граждани, чиято пенсия е назначена по социални причини и по здравословни причини (един от родителите на деца с увреждания от детството, хора с увредено зрение с увреждания I група, инвалиди поради военна травма и др.).
    • жертви на радиация и причинени от човека бедствия (включително жертви на Чернобил);
    • служители на персонала за летателни изпитания;
    • лица от коренното население на Далечния север.
  4. Възможност за ранно пенсиониране при наличие на дълъг стаж - 37 години за жените и 42 за мъжете (но не по-рано от навършване на възраст от 55 и 60 години). При такъв стаж ще може да се пенсионира 2 години по-рано от установената нова пенсионна възраст (при определени условия).

    Трябва да се отбележи, че първоначално правителството предлагаше по-високи изисквания за стаж - 40 години за жените и 45 години за мъжете, но Владимир Путин смята за необходимо да се намали тази летва в закона, за да бъде осъществимо на практика.

  5. Запазване на предоставените федерални обезщетения на възраст 55 и 60 години. Сега много обезщетения (включително обезщетения за плащане на данъци върху собствеността и земята) се установяват в зависимост от статута на пенсионер. Предлага се законодателството да се промени по такъв начин, че след повишаване на възрастта за пенсиониране тези обезщетения да могат да се получават както сега - при навършване на 55 и 60 години. Въпреки това такава полза все още се планира само за преходния период, тоест до приключване на промените в пенсионното законодателство (тоест за период от 10 години - от 2019 до 2028 г.).
Всички тези предложения на Владимир Путин за смекчаване на пенсионната реформа бяха внесени в Държавната дума на 6 септември 2018 г. и приети единодушно по време на второто четене на законопроекта. Основните разпоредби на пенсионната реформа ще започнат да се прилагат от 1 януари 2019 г.

Ранно пенсиониране през 2019 г

В съответствие с указанията на президента, в рамките на пенсионната реформа от 2019 г. са предвидени 3 основни принципа и новости за ранните пенсии:

  1. Запазване на предсрочни пенсии за определени категории служители(вижте пълния списък на официалния сайт на PFR, плюс това включва и предложението на Владимир Путин за запазване на преференциални условия за коренното население на Севера).
  2. Ранно пенсиониране- 2 години по-рано от общоустановената възраст за пенсиониране при наличие на дълъг осигурителен стаж (37 години за жените и 42 години за мъжете), но не по-рано от навършване на възраст 55 години за жените и 60 години за мъжете.
  3. Ранно пенсиониране на общо основание през 2019 и 2020 г- за граждани, които според стария закон е трябвало да се пенсионират през следващите две години (през 2019 и 2020 г.) и които следователно са първите, подложени на увеличение на възрастта за пенсиониране, ще могат да кандидатстват за пенсия 6 месеца по-рано:
    • на 55,5 / 60,5 години вместо 56 / 61 години - за тези жени/мъже, които според стария закон е трябвало да се пенсионират през 2019 г.;
    • на 56,5 / 61,5 години вместо 57 / 62 години - за тези жени/мъже, които по старото законодателство можеха да се пенсионират през 2020 г.

внимание

Условията за получаване на други видове ранни пенсии (включително за служители от Далечния север, както и за учители и медицински работници, в зависимост от необходимия стаж по тяхната специалност) ще претърпят промени, подобни на предложенията на президента (в първите две години, ранното пенсиониране ще бъде разрешено 6 месеца по-рано).

Нова таблица за пенсиониране от 2019 г

Новият график за повишаване на възрастта за пенсиониране от 2019 г. се основава на следните първоначални условия:

  • Обща пенсионна възраст за жени и мъже ще бъде модернизиран за 5 години- съответно до 60 и 65 години.
  • Увеличението ще става на етапи. годишно на стъпки от 1 година. Той ще започне още през 2019 г. (тоест вече до текущата дата на пенсиониране 1 година ще бъде добавена през 2019 г).
  • За граждани, които по стария закон трябваше да се пенсионират през следващите две години(през 2019 и 2020 г.), от името на Владимир Путин, възможност за пенсиониране 0,5 години по-рано.

Съответните промени могат да се илюстрират със следната графика за увеличаване на възрастта за пенсиониране по години:

Нова таблица за пенсиониране от 2019 г. по години

Кога може да се пенсионира по стария закон? Нова възраст за пенсиониране, като се вземе предвид преходния период Кога ще се пенсионират по новия закон?
Жени Мъже
2019 55 + 1 – 0,5 = 55,5 60 + 1 – 0,5 = 60,5 2019 и 2020 г
2020 55 + 2 – 0,5 = 56,5 60 + 2 – 0,5 = 61,5 2021 и 2022 г
2021 55 + 3 = 58 60 + 3 = 63 2024
2022 55 + 4 = 59 60 + 4 = 64 2026
2023 55 + 5 = 60 60 + 5 = 65 2028

внимание

По този начин, преходен период на пенсионната реформаще продължи 10 години - от 2019 до 2028 г. В същото време окончателната нова пенсионна възраст за жените и мъжете ще бъде определена в рамките на 5 години - до 2023 г.

Прави впечатление, че:

  • през 2019-2022 г. мъже и жени ще могат да излизат годишно с прекъсвания от шест месеца до една година;
  • след 2022 г. ще настъпи пенсиониране само в четни години(2024, 2026 и 2028 г.);
  • след 2028 г., когато приключват преходните разпоредби, пенсиониране отново ще се провежда ежегодно- както в четни години, така и в нечетни години (2029, 2030 и т.н.).

По година на ражданесъответните промени са както следва:

Таблица за пенсиониране по година на раждане от 2019 г

Жени Мъже година на пенсиониране
Година на раждане Нова възраст за пенсиониране Година на ражданеНова възраст за пенсиониране
1964 55,5 1959 60,5 2019 и 2020 г
1965 56,5 1960 61,5 2021 и 2022 г
1966 58 1961 63 2024
1967 59 1962 64 2026
1968 г. нататък 60 1963 г. нататък 65 2028 г. и след това

2019-07-16

RedRocketMedia

Брянск, улица Улянова, къща 4, офис 414


Приети закони за подобряване на пенсионната система

Беше приет пакет от закони за промяна на пенсионната система, подписан от президента, а в петък, 5 октомври, беше публикуван от "Российская газета". Бяха направени промени в няколко основни закона наведнъж: Наказателния, Трудовия, Бюджетния кодекс, Закона за заетостта в Руската федерация, повечето от новите правила ще влязат в сила на 1 януари 2019 г. Какво ни очаква?

От 2019 г. страната ще започне поетапно повишаване на възрастта за пенсиониране. В същото време ще влезе в сила пакет от мерки за защита на правата на възрастните работници.

1. Един от петте приети закона промени Наказателния кодекс: сега за незаконното уволнение на работници в предпенсионна възраст или необоснован отказ да ги наемат ще бъде подведена наказателна отговорност. От страна на работодателя, отговорни лица, допуснали такива нарушения, ще носят отговорност. С решение на съда те могат да бъдат наказани с глоба до 200 хиляди рубли или в размер на заплатата им, или със задължителна работа за период от 360 часа.

2 . Приети бяха промени в Кодекса на труда. Те са насочени към опазване здравето на работниците и са свързани с правилата за преминаване на медицински прегледи. Сега работодателят е длъжен, по искане на служителя, да му осигури безплатни дни със запазване на средните доходи за профилактични посещения при лекари, тестове и диагностични изследвания. Всички служители имат право на един такъв ден на всеки три години. А служителите в предпенсионна възраст получават такива дни по-често и в по-големи количества за медицински прегледи - два платени почивни дни годишно.

3. Законът с изменения в Бюджетния кодекс е насочен към попълване на бюджета на Пенсионния фонд на Русия. Сега всички средства, задържани в борбата с корупцията, както и приходите от продажбата на конфискувано имущество, ще бъдат изпратени на ЗФР. Според предварителните оценки в резултат на тази мярка бюджетът на фонда може да получи допълнителни 1,8 милиарда рубли за шест години. Според Антон Дроздов, председател на УС на Пенсионния фонд, тази инициатива има „морално и етично“ значение.

Инфографика:

4. Пакетът включва още един важен документ: законът за ратификация на 102-та конвенция на МОТ за минималните стандарти за социално осигуряване, който беше приет през 1952 г. Тази международна конвенция установи нивото на минимални гаранции, които всички страни, които са подписали документа, трябва да спазват. След ратифицирането на Конвенцията страната ни потвърди задълженията си, по-специално по отношение на пенсиите, според които пенсията не трябва да бъде по-ниска от 40 процента от пропуснатите доходи.

5. Промените в процедурата за назначаване на пенсии се определят от Федерален закон N 350. Този закон изменя няколко „социални“ закона наведнъж: относно заетостта, относно осигурителните пенсии, относно реда за финансиране на плащания от пенсионни спестявания и относно държавното пенсионно осигуряване. Той определи допълнителни гаранции за социална подкрепа за граждани в предпенсионна възраст (включително във връзка с уволнение), условия за ранно пенсиониране. Какви новости очакват руснаците от 2019 г.?

Как ще се увеличи възрастта за пенсиониране?

Президентът не подкрепи първоначалния вариант за повишаване на възрастта за пенсиониране на жените до 63 години. В резултат на това увеличението ще бъде същото - за пет години: мъжете през 2028 г., когато приключи преходният период, ще се пенсионират на 65, а жените - на 60.

Освен това през първите две години от промените - през 2019 и 2020 г. - ще се прилага правото да се кандидатства за пенсия шест месеца по-рано от новата възрастова граница. Президентът предложи такава смекчаваща мярка.

Кой ще запази предсрочните пенсии

Обезщетенията за многодетни майки се разширяват: пенсионната възраст за три деца се намалява с три години (до 57 години), четири - с 4 (до 56 години), пет или повече - както сега, те ще се пенсионират на 50 години.

Инфографика:

За по-възрастни служители

Каква възраст се счита за предпенсионна?

Това е възрастта в рамките на пет години от възрастта, на която работникът има право на осигурителна пенсия за старост или, в някои случаи, за ранно пенсиониране.

Учете със стипендия

По време на преминаването на допълнително професионално образование в посока на службата по заетостта гражданите получават стипендия:

Ако уволнението е настъпило по-малко от 12 месеца преди началото на обучението и гражданинът е успял да работи в предприятието най-малко 26 седмици преди уволнението, стипендията ще бъде 75 процента. от средните доходи за последните три месеца на работа (но не по-високи и не по-ниски от максималните и минималните обезщетения за безработица, като се вземе предвид областния коефициент);

Същата процедура важи и за демобилизираните от военна служба, ако са успели да работят най-малко 26 седмици преди повикването, ще получават и 75 на сто от заплатата на последното месторабота преди повикването за времето на обучението;

За тези, които са работили по-малко от 26 седмици преди уволнението, стипендията се изплаща в размер на обезщетението за безработица, дължимо на конкретен гражданин в деня, предхождащ началото на обучението;

За тези, които не са работили преди (за първи път търсят работа) или искат да възобновят работа след дълга (повече от година) пауза, както и хора, които са загубили работата си поради нарушения на трудовата дисциплина или други недостатъци, стипендията ще бъде равна на минималното обезщетение за безработица. Прилагат се дистрикт коефициенти;

Ако лице преминава през преквалификация поради това, че не може да изпълнява предишната си работа поради загуба на здраве поради трудова злополука или професионална болест, работодателят му изплаща 100 на сто от средната работна заплата за последните три месеца преди прекратяването. работа (но не повече от максималните обезщетения за безработица).

Инфографика: "RG" / Леонид Кулешов / Ирина Невинная

Обезщетения за безработица

Коефициентът на безработица в повечето случаи се изчислява като процент от средните доходи за последните три месеца на последното място на работа. През първите три месеца плащат 75 процента от средната заплата, през следващите три месеца - 60 процента. Но не повече от максималния размер на обезщетенията за безработица и не по-малко от минималния размер на тези обезщетения. Помощта се изплаща за не повече от шест месеца през годината. А за тези, които търсят работа за първи път, тези, които са имали прекъсване в работата повече от една година, а също и ако човек е бил уволнен "по член", надбавката ще се изплаща само за три месеца през годината. За такива граждани размерът на обезщетенията ще бъде по-малък - на официално одобреното минимално ниво.

Допълнителни гаранции за пенсионери

Периодът на изплащане на обезщетенията в сравнение с обикновените граждани за предпенсионери се удвоява: максимум 12 месеца в рамките на 18 месеца. Освен това, ако човек има дълъг стаж (25 години за мъже и 20 за жени или стаж, който дава право да кандидатства за ранна пенсия), периодът за получаване на обезщетения се увеличава с две седмици за всяка година повече от трудовия стаж. В същото време максималният лимит е 24 месеца на изплащане на обезщетенията в рамките на 36 месеца.

Размер на обезщетението:

75 процента от средните доходи на последното място на работа през първите три месеца;

60 процента от средните доходи през следващите четири месеца;

45 процента - в бъдеще.

В същото време максималният размер на надбавката се определя ежегодно от правителството. През 2019 г. се планира да се увеличи надбавката за предпенсионери до 11 280 рубли.

Инфографика: "RG" / Александър Чистов / Ирина Невинная

Ранно пенсиониране

Ако безработният не може да бъде нает, той има право по предложение на органа по труда да издаде предсрочно осигурителна пенсия - но не по-рано от две години преди общоустановената възраст за пенсиониране. В същото време за мъжете осигурителният период трябва да бъде най-малко 25 години, а за жените - 20.

Какъв ефект се очаква от приемането на нови закони

Правителството, когато предлагаше проект за пенсионни промени, посочи, че основната цел е да се осигури стабилност на пенсионната система и ръст на пенсиите за настоящите пенсионери, изпреварващ инфлацията.

Правителството изчисли: промените ще увеличат месечните плащания на неработещите пенсионери с 1 хиляда рубли. годишно през следващите пет години. И доведете средната пенсия до 20 хиляди рубли до 2024 г.

Планира се увеличаване на пенсиите преди ръста на потребителските цени в бъдеще.

Изпълнението на социалните задължения на държавата изисква допълнителни средства

Освен това, приемайки закон за ратификация на Конвенцията на МОТ за минимални стандарти за социално осигуряване, страната ни потвърди не само задължението за поддържане на определено ниво на пенсионно осигуряване, но и редица социални гаранции: по отношение на нивото на медицинско обслужване, материално подпомагане на работниците поради заболяване, както и социално осигуряване във връзка с трудови злополуки и професионални заболявания. Освен това говорим за осигуряване на инвалиди, социално незащитени граждани, които са изгубили своите изхранване и подпомагане на майчинството и детството.

Изпълнението на социалните задължения на държавата изисква допълнителни финансови инвестиции, а приетите промени в пенсионното законодателство спомагат за преразпределение на ресурсите.

В същото време самата необходимост от вдигане на летвата за трудоспособна възраст не беше оспорена от експерти по време на разгорещени дискусии. Почти всички държави предприеха тази мярка и то много по-рано от Русия. Но ние, следвайки населението на развитите страни, всъщност започнахме да живеем по-дълго, а съотношението на пенсионерите към работещите се влошава всяка година. Следователно демографската ситуация наложи и промени в пенсионните правила.

Инфографика: "RG" / Леонид Кулешов / Ирина Невинная

Въпроси към пенсионната банка

Ще мога ли да се пенсионирам по старите правила?

И аз, като моите връстници, приятели, имах въпрос. Навършвам 60 в края на декември и смятам да се пенсионирам веднага. Но понякога процедурата по регистрация се забавя, Пенсионният фонд изисква документите да бъдат „доставени“. Какво се случва, ако внезапно попадна в същата ситуация и нямам време да завърша регистрацията преди края на годината? Това не означава ли, че в крайна сметка ще мога да кандидатствам за пенсия само след година, защото от 1 януари ще се вдигне възрастта?

Възможността за такива случаи е взета предвид в новия пенсионен закон (N350-FZ). В чл. Член 10, ал.2 от този закон гласи, че за граждани, навършили възраст преди 1 януари 2019 г., даващи право на осигурителна пенсия за старост (включително ранна), но които не са кандидатствали за назначаването й или не са имали време да го издаде преди 1 януари 2019 г., "правото на осигурителна пенсия за старост се запазва ... без да се вземат предвид промените, въведени с този федерален закон." Тоест, можете, като сте подали документи за назначаване на пенсия през декември, спокойно да изчакате назначаването й, дори ако трябва да подадете някои документи в пенсионния фонд по-късно. Същата процедура важи и за регистрация на ранни пенсии, както и на социални пенсии.