13:24 — Deputații REGNUM ai Dumei de Stat au adoptat legea privind modificarea parametrilor legislației pensiilor în a treia, ultima lectură, rapoarte corespondente IA REGNUM 27 septembrie. Legea a fost susținută de 332 de deputați, 83 - împotrivă, au votat 415 parlamentari. Nu există abțineri.

În același timp, Duma de Stat a discutat despre modificarea deputatului Oleg Shein(„Rusia corectă”) despre raportul guvernului privind punerea în aplicare a normelor, astfel încât să fie posibilă influențarea promptă a cursului de implementare a legii.

„Vom conveni în „ora de guvernare”, când vom auzi de la Ministerul Muncii, să ne concentrăm pe monitorizarea practicii de aplicare a legii a legilor pe care le adoptăm acum”. - a spus purtătorul de cuvânt al Dumei de Stat Viacheslav Volodin.

Acesta este un proiect de lege guvernamental care modifică sistemul de pensii al Federației Ruse. În special, de la 1 ianuarie 2019, timp de șase ani, vârsta de pensionare pentru cetățenii Federației Ruse va crește de la an la an. Astfel, până în 2024, rusoaiele se vor pensiona la 60 de ani, iar bărbații la 65 de ani.

În timpul discuției inițiativei în Duma de Stat, textul documentului a fost îmbunătățit semnificativ. Principalele modificări ale legii au fost făcute de președintele Federației Ruse Vladimir Putin, pe care a declarat-o în cadrul unei adrese televizate adresate cetățenilor Federației Ruse din 29 august.

Reguli speciale

Pe lângă reducerea condițiilor de pensionare pentru femei (guvernul a propus creșterea vârstei de pensionare a acestora la 63 de ani), președintele a mai propus ca reforma pensiilor să fie mai puțin dură.

Deci, de exemplu, mamele cu mulți copii au dreptul la prestații. Dacă o femeie are trei copii, atunci se va putea pensiona mai devreme, la vârsta de 57 de ani. Dacă sunt patru copii, atunci la vârsta de 56 de ani. Dacă o mamă are cinci sau mai mulți copii, atunci vârsta ei de pensionare va rămâne aceeași ca astăzi - 55 de ani.

În plus, pentru acei cetățeni care sunt primii care se încadrează în modificări, este prevăzută o procedură specială de pensionare. Cei care urmau să se pensioneze în 2019 și 2020 vor putea face acest lucru cu șase luni mai devreme decât „noua” vârstă de pensionare.

Reguli speciale se vor aplica și pentru pensionarea anticipată a unor cetățeni. Astfel, vechimea în muncă pentru pensionarea anticipată pentru femei ar trebui să fie de 37 de ani, iar pentru bărbați - 42 de ani. Totodată, la propunerea președintelui, vechimea în muncă include și acele zile în care salariatul a fost în concediu medical.

Pensionarii își vor păstra, de asemenea, dreptul de a primi partea finanțată din pensie la un moment dat. Mai mult, femeile vor putea aplica pentru ea la vârsta de 55 de ani, iar bărbații la 60 de ani. Adică, în acest caz, vârsta de pensionare rămâne la nivelul de astăzi.

Procedura preferenţială de pensionare se va aplica şi categoriilor speciale de cetăţeni. Vorbim despre mineri, muncitori din industriile periculoase, victimele de la Cernobîl și micile popoare din Nordul Îndepărtat. Vârsta lor de pensionare va crește și ea, dar va fi mai mică decât pentru toată lumea și va fi de 55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați.

Indexarea într-un mod nou

Legea stabilește și noi reguli de indexare a plăților pensiilor. Începând din 2024, se va desfășura în două etape - în luna februarie a fiecărui an, pensia va crește în funcție de inflație, iar în aprilie, în funcție de creșterea veniturilor Fondului de pensii.

Totodată, din 2019 până în 2024, la propunerea Președintelui, indexarea va fi o singură dată. Astfel, în ianuarie a fiecărui an, pensia va crește cu 1.000 de ruble. După cum a menționat mai devreme șeful Ministerului Muncii Maxim Topilin, datorită faptului că legea prescrie cifra exactă pentru creșterea anuală a pensiilor, valoarea medie a plăților în 2024 va fi de aproximativ 20 de mii de ruble.

Conceptual împotrivă, dar președintele a fost susținut

De exemplu, fracțiunea LDPR s-a abținut de la vot. Această intenție a fost anunțată anterior de liderul partidului Vladimir Jirinovski jurnaliştii. În același timp, anterior fracțiunea lor a susținut propunerile președintelui de a finaliza legea.

„Am susținut toate amendamentele prezidențiale și ele sunt doar pentru a îmbunătăți legea... Dar, în general, astăzi nu vom susține a treia lectură despre modul în care această reformă ar fi putut fi realizată diferit din punct de vedere conceptual.” zise Jirinovski.

Între timp, după cum a amintit președintele Dumei de Stat în cadrul ședinței plenare Viacheslav Volodin, în ciuda faptului că fracțiunile de opoziție s-au opus adoptării legii, amendamentele președintelui la inițiativă au fost susținute de toți deputații în unanimitate.

Vladimir Putin a semnat două legi privind pensiile cetățenilor ruși și ale personalului militar. Esența legilor este să plătească sprijin material sporit pensionarilor care lucrează și celor a căror vechime a căzut în perioada sovietică, precum și să se facă indulgențe suplimentare pentru anumite categorii de cetățeni.

Legea pentru creșterea sumei plăților

Cele mai recente știri relatează legea pe care Putin a semnat-o cu privire la pensii. Aceasta este o lege privind creșterea gradului de bunăstare a pensiilor pentru cetățenii generației mai în vârstă, ținând cont de vechimea sovietică și, bineînțeles, de protecția socială a lucrătorilor.

Așa cum a spus președintele: „Să contribuie și șefii de regiuni la eliminarea sărăciei, pentru că creșterea anunțată va permite de peste o dată și jumătate creșterea nivelului de existență al unui pensionar”.

Această creștere se aplică și regiunilor bogate, cu un nivel de trai destul de ridicat. Guvernatorii federației sunt obligați să stabilească numărul de rezidenți cărora le va fi alocată asistența.

O astfel de creștere a pensiilor cu o medie de 1.000 de ruble devine posibilă datorită reformei pensiilor.

Este planificată alocarea de asistență și asistență cetățenilor pentru care acesta este singurul venit în viață. Mai ales când dimensiunea sa nu atinge nivelul de subzistență stabilit în regiuni. Pentru astfel de persoane li se va acorda ajutor social suplimentar.

Indexarea pensiilor în noul an: o nouă lege

Guvernul rus revizuiește în fiecare an amploarea bugetului pensiilor.

De la 1 ianuarie, plata beneficiilor va crește cu 7,05%, iar plata medie lunară către pensionari va fi de 15.185 de ruble.

În februarie, acei cetăţeni cărora li se atribuie o pensie de muncă pentru limită de vârstă şi vor primi un procent suplimentar.

În plus, 2,4% vor fi primite lunar, începând din februarie, de beneficiarii federali:

1. veterani;
2. participanți la război;

Următoarea asistență guvernamentală este acordată pentru luna aprilie. Alocația va crește pentru acele persoane care beneficiază de sprijin integral de stat. Această scutire va afecta cetățenii care nu lucrează în prezent. Indemnizația majorată va fi primită și de: copiii cu handicap, invalizi de la naștere, victimele de la Cernobîl, persoanele cărora li se atribuie două tipuri de plăți. Ei includ participanți la cel de-al Doilea Război Mondial, invalizi de război și văduve ale morților.

Procedura de majorare a sumei plăților lunare

Cetăţenii cu o experienţă minimă sunt în prim plan pentru creşterea veniturilor. Alocația va fi puțin peste 9000 de ruble.

În plus, plățile către persoanele cu dizabilități din primul grup și copiii cu dizabilități din copilărie vor crește. Suplimentul pentru această categorie va crește la 14 mii de ruble. va afecta şi pensiile de invaliditate ale personalului militar. Alocația lor va crește semnificativ și se va ridica la aproximativ 30.000 de ruble.

Aprobarea sumei forfetare

Legislația a aprobat două categorii de plată forfetară în ziua Victoriei în Marele Război Patriotic: 10.000 și 7.000 de ruble.

Asistență în valoare de 10.000 de ruble va fi primită de:

• veterani ai Marelui Război Patriotic;
• lucrătorii de la instalațiile de apărare aeriană;
• membri ai marinei.

Aceste plăți au devenit un cadou anual pentru oamenii care au supraviețuit acelor vremuri dificile.

Asistență unică de 7.000 de ruble va fi primită de:

• foști deținuți adulți din lagărele de concentrare și închisori;
• muncitori la domiciliu.

Anul trecut, a fost acordată asistență unică pentru două milioane de oameni. Anul acesta, numărul rezidenților a scăzut semnificativ din cauza plecării veteranilor.

Modificarea cuantumului plăților pentru cetățenii care lucrează

Potrivit statisticilor pentru 2018, aproximativ 43 de milioane de pensionari locuiesc în Federația Rusă.

O treime dintre oameni merg la muncă în fiecare zi. Pentru această categorie de ruși anul acesta, din păcate, nu este prevăzut.

Ministerul Rusiei va recalcula pensiile în legătură cu creșterea vechimii în muncă și în august va face un mic o indemnizatie de 3 puncte de pensie. Aceasta înseamnă că asistența acordată pensionarilor care lucrează se va ridica la 261 de ruble.

Inovații aprobate de Putin în ceea ce privește beneficiarii care nu lucrează

Amintim că Putin a semnat 2 legi privind pensiile care se referă la și. Deci, de la 1 ianuarie, pensia va crește cu 7,05%. Astfel, venitul rușilor va crește cu 1000 de ruble. Costul vieții va crește și el. În acest moment, este de 8.615 de ruble. Persoanele care primesc beneficii sub acest nivel primesc un supliment.

Pensiile de muncă pentru pensionarii care nu lucrează în următorii trei ani vor crește cu 1.000 de ruble pe an, iar până în 2020 se vor ridica la 16.500 de ruble.

Acelor cetăţeni care se află într-o odihnă binemeritată, nu lucrează, li se va plăti un procent suplimentar corespunzător nivelului de existenţă. Toate cheltuielile sunt luate în considerare în bugetul fondului de stat. De asemenea, de la 1 aprilie, plățile sociale vor fi majorate cu 2,4%.

Cheltuielile planificate ale bugetului de stat pentru dezvoltarea sistemului de pensii în 2019 se vor ridica la 6,635 trilioane de ruble.

Din 2017, pensiile au fost indexate doar pentru pensionarii care nu lucrează. La concedierea de la serviciu, toate indexările neplătite au fost făcute la trei luni întregi după plecarea de la muncă.

Notă: din acest an, plata suplimentară se va face din luna următoare după concediere. Toate beneficiile pierdute pot fi returnate numai în cazul plății de la serviciu în prima zi a lunii următoare.

Noua lege a pensiilor militare

Se știe că veniturile fostelor cadre militare nu sunt cele mai mici din țară. Acest lucru se datorează faptului că cei responsabili pentru serviciul militar suportă un mare stres moral și fizic în serviciu. După depunerea jurământului, sunt predați complet Forțelor Armate Ruse și sunt supuși unor procese severe.

Militarii pensionari sunt extrem de îngrijorați de problema primirii de plăți suplimentare. Potrivit datelor cunoscute, cuantumul pensiei și indexarea va depinde direct de gradul de salariu pentru ultimii cinci ani de serviciu, precum și de poziția și rangul pensionarului.

Creșterile de pensie se împart în două categorii:

1. la atingerea unei anumite vârste;
2. din motive de sănătate (invaliditate).

Conform deciziilor luate în 2018, acesta va începe la 1 ianuarie. Fondul de pensii a alocat 2,26 miliarde de ruble în aceste scopuri. Beneficiile vor fi majorate pentru toți pensionarii, iar o serie de suplimente și beneficii vor fi pregătite pentru eliberare.

Indexarea pensiilor și a indemnizațiilor pentru cadrele militare și persoanele asimilate acestora

Președintele rus Vladimir Putin, la o întâlnire din Duma de Stat, a cerut stabilirea de relații cu toate agențiile guvernamentale pentru eliberarea la timp a alocațiilor de pensie. prevede o creștere a prestațiilor pentru polițiști și paznici.

Potrivit Președintelui, veniturile bugetului de pensii permit indexarea tuturor militarilor.

Reamintim că, conform Decretului de anul trecut, pensionarilor și militarilor s-a plătit o plată suplimentară de 5.000 de ruble. La sfârșitul anului 2018, existau informații că, din cauza situației economice dificile din țară, indexarea prestațiilor militare a fost înghețată. Dar reforma pensiilor va permite armatei să plătească o pensie medie de 26.200 de ruble.

Important! O altă plată suplimentară pentru militari și persoanele asimilate acestora va fi efectuată în aprilie.

De menționat că, conform declarațiilor multor economiști, în Rusia este în vigoare o lege controversată a pensiilor militare. Experiența de muncă este de 20 de ani, adică o persoană merge într-o odihnă binemeritată la vârsta de aproximativ patruzeci de ani. Se analizează facturi pentru a mări vechimea în muncă la treizeci de ani. Probabil, acest lucru va economisi fonduri semnificative și va crește satisfacția cu pensiile. În ceea ce privește decizia finală privind indexarea de toamnă a armatei, guvernul nu are încă un răspuns.

La textul inițial al legii întocmit de Ministerul Muncii au fost aduse 286 de modificări. Majoritatea au fost respinse, dar unii au intrat totusi in document. Care este versiunea finală a noii legi a pensiilor?

Când asigurări și sociale?

Conform noii legi, vârsta de pensionare în Rusia a crescut cu 5 ani. De acum încolo, femeile vor merge într-o odihnă binemeritată la 60 de ani, bărbații - la 65. Dar „în plin” noua era va începe să funcționeze pentru femeile născute în 1968 și mai mici. Pentru bărbați - născuți în 1963 și mai tineri. Toți cei mai în vârstă sunt supuși așa-numitei perioade de tranziție - în următorii 10 ani, vârsta de pensionare pentru aceștia va fi majorată treptat (vezi infografic).

Totuși, toate acestea se aplică doar celor care câștigă o pensie de asigurare - acum pentru asta trebuie să acumulezi cel puțin 30 de puncte de pensie și să ai cel puțin 15 ani de experiență în asigurări. Dacă nu sunt suficiente puncte sau experiență, dacă o persoană a lucrat ilegal sau nu a lucrat deloc, va trebui să te bazezi doar pe o pensie socială. La ea, vârsta crește și ea cu 5 ani. Femeile vor putea primi pensie socială la 65 de ani, bărbații la 70 de ani. Și această vârstă de pensionare „socială” va crește și ea treptat peste 10 ani.

Ce îi așteaptă pe profesori, medici și nordici?

Pensiunea pentru profesori, medici, artiști și alți lucrători creativi este, de asemenea, amânată cu 5 ani. Conform noilor reguli, aceștia trebuie să-și pună la punct experiența specială (de la 15 la 30 de ani, în funcție de categoria de beneficiar), dar se vor putea pensiona doar după o perioadă de cinci ani. O excepție, ca pentru toți ceilalți, se face pentru o perioadă de tranziție de 10 ani - din 2019 până în 2028, perioada de solicitare a pensiei pentru aceștia va fi amânată pentru o perioadă de la 1 la 5 ani (vezi infografic). De exemplu, dacă un profesor de școală în 2021 dezvoltă cei 25 de ani de experiență didactică, i se va acorda pensie în 3 ani, adică în 2024.

Pentru locuitorii regiunilor Nordului Îndepărtat și zonelor echivalente cu acestea, vârsta de pensionare se majorează și cu 5 ani. Femeile din nord se vor putea pensiona la vârsta de 55 de ani, bărbații - la 60 de ani. Dar cu condiția ca până la această vârstă să reușească să elaboreze experiența nordică necesară. Schimbările nu vor afecta doar micile popoare indigene din Nordul Îndepărtat. Pentru ei, vârsta de pensionare a rămas neschimbată: 50 pentru femei și 55 pentru bărbați.

Cine este devreme?

Nimic nu se schimbă pentru lucrătorii din industriile periculoase și periculoase - mineri, chimiști etc., precum și pentru polițiști, militari și alți angajați ai agențiilor de aplicare a legii care primesc pensii nu prin Fondul de pensii.

Condițiile pentru mamele cu mulți copii cu 5 sau mai mulți copii rămân neschimbate - dacă au experiența necesară în asigurare de 15 ani, se vor putea pensiona în continuare la 50 de ani. Dar acum mamele cu 4 copii au dreptul la ieșire anticipată - pentru ele va fi cu 4 ani mai devreme, adică la 56 de ani. Dacă o femeie are trei copii, se va putea pensiona cu 3 ani mai devreme decât noua vârstă de pensionare, adică la 57 de ani.

Pensionarea anticipată cu 2 ani mai devreme va putea merge și la cei care au reușit să facă până la această oră o perioadă lungă de asigurare (cea oficială, pentru care au fost deduse contribuțiile la Fondul de pensii). Femeile, pentru a începe să se odihnească la vârsta de 58 de ani, trebuie să muncească timp de 37 de ani. Pentru bărbați, pentru a vă pensiona la vârsta de 63 de ani, aveți nevoie de 42 de ani de experiență în asigurări.

Când va fi eliberată partea finanțată?

Spre deosebire de pensia de asigurare, pensia capitalizata se va plati in functie de batranete - de la varsta de 55 de ani pentru femei si de la 60 de ani pentru barbati. Vorbim de oameni născuți în 1967 și mai tineri, ai căror angajatori timp de 12 ani - din 2002 până în 2013 - au dedus primele de asigurare pentru o pensie finanțată - mai întâi 3% din câștig, apoi 6% (statul a „semnat” apoi pe toată lumea să facă economii. ). În NPF, factura medie per persoană este acum de 71 de mii de ruble. Cum își vor primi economiile persoanele de 55 și 60 de ani - o singură dată sau parțial, legiuitorii nu au decis încă.

Când se pensionează oficialii?

Creșterea vârstei de pensionare pentru funcționarii publici a început încă din 2017 - în fiecare an timp de jumătate de an la 65 de ani pentru bărbați și până la 63 de ani pentru femei. Acum s-a decis că de la 1 ianuarie 2020, pasul se va „accelera” - vârsta funcționarilor va crește de la an la an.

Cine sunt prepensionarii?

Un nou concept a apărut în legislația internă - „cetățeni de vârstă pre-pensionare”. Această vârstă începe de la 55 de ani pentru femei și de la 60 de ani pentru bărbați. Odată cu legea pensiilor a fost adoptat un pachet de documente care protejează interesele prepensionarilor. În primul rând, au introdus răspunderea administrativă și penală pentru concedierea unor astfel de lucrători și pentru refuzul de a-i angaja. În al doilea rând, angajatorii erau obligați să acorde prepensionilor 2 zile anual pentru un control medical gratuit cu plată. În al treilea rând, pentru persoanele de peste 55 și 60 de ani, indemnizațiile de șomaj au fost stabilite la 11.280 de ruble. Dar nu se va plăti mai mult de un an. În al patrulea rând, prepensionarii vor putea urma cursuri de recalificare și formare avansată - 5 miliarde de ruble sunt alocate în buget pentru programe speciale de angajare.

În al cincilea rând, toate beneficiile care sunt oferite în prezent pensionarilor vor fi păstrate pentru prepensionari. Vorbim atât de beneficii regionale (fiecare subiect face modificări la legislația sa), cât și de cele federale - scutire de impozite pe un apartament, casă, cabană, garaj și 6 acri de teren. Prepensionarii nu vor trebui să plătească impozite pe proprietate. Dar! Acest drept va fi menținut doar pentru o perioadă de tranziție de 10 ani. Se va încheia în 2028. Aceasta înseamnă că femeile născute în 1973 și mai mici și bărbații născuți în 1968 și mai tineri nu vor mai putea folosi beneficii.

Ce mai vor să schimbe?

Legea pensiilor va fi examinată în Consiliul Federației și apoi trimisă spre semnare Președintelui. Dar, se pare, acestea nu sunt ultimele modificări în legislația pensiilor. Tatyana Golikova a exprimat în repetate rânduri ideea renunțării la formula de pensie bazată pe puncte, care este în vigoare în Rusia din 2015. „Este o decizie foarte dificilă, dar va trebui să o luăm”, a spus zilele trecute vicepremierul, explicându-și poziția astfel: „Formula de punctaj nu a funcționat pe deplin. Calculul este efectuat într-un mod ușor confuz, iar apoi rezultatul este indexat la rata inflației. Acest lucru ridică multe întrebări. Pensia ar trebui să depindă de vechimea în muncă și de câștigurile pe care salariatul le-a primit în timpul activității sale de muncă.

O altă inovație care poate apărea în următorii ani este capitalul individual de pensie (IPC). Ministerul Finanțelor plănuiește că va funcționa din ianuarie 2020. Ce este? IPC va înlocui economiile de pensii obligatorii care au fost înghețate din 2013. Dar, spre deosebire de sistemul anterior, deducerile vor fi făcute nu de angajator, ci de angajatul însuși în cuantum de 1 până la 6% din câștig. Mai mult, conexiunea la IPC se presupune a fi făcută voluntar-obligatoriu, când tăcerea înseamnă consimțământ. Dacă angajatul nu dorește să dea o parte din salariu pentru o pensie viitoare, trebuie să scrie o scrisoare de refuz angajatorului său (și să repete după 5 ani). Dacă nu face acest lucru, deducerile către FNP vor merge automat. Această poveste îi va afecta pe toți, fără excepție, cetățenii care lucrează oficial ai țării. Cu toate acestea, după cum a raportat Banca Centrală, versiunea finală a proiectului de lege privind capitalul individual de pensii nu este încă gata.

Pe 3 octombrie 2018, președintele Vladimir Putin a semnat o lege privind creșterea vârstei de pensionare. În comparație cu versiunea inițială întocmită de Guvern, textul final al proiectului de lege a fost modificat semnificativ în legătură cu modificările prezidențiale pentru atenuarea reformei pensiilor și protejarea drepturilor persoanelor cu vârsta de prepensionare. Legea a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019, însă, majoritatea modificărilor se vor desfășura în etape și se vor întinde pe o perioadă totală de 10 ani (până în 2028 inclusiv).

Reamintire, 29.08.2018 Vladimir Putin a făcut o apariție la televizor cetățenilor Rusiei în problema creșterii vârstei de pensionare la care el și-a exprimat părerea pentru prima dată despre reforma pensiilor propusă de Guvern. Președintele a recunoscut necesitatea luării unei astfel de decizii și a subliniat că cel mai simplu lucru în situația actuală din punctul de vedere al autorităților ar fi „să nu schimbăm nimic”, dar o astfel de inacțiune „ar fi iresponsabilă și necinstă în relație. atât pentru țară, cât și pentru copiii noștri.” Cu toate acestea, o astfel de decizie fundamentală trebuie luată echitabil, echilibrat și ținând cont în mod necesar de interesele oamenilorîntr-o varietate de situații de viață.

Atenţie

Vladimir Putin a făcut propuneri specifice pentru amendamente la proiectul de lege pentru ridicarea vârstei de pensionare, au fost deja adoptate de Duma de Stat în a doua lectură la 26 septembrie 2018. În legătură cu aceste modificări se vor schimba semnificativ (în comparație cu planul inițial al Guvernului).

Discursul lui Putin despre pensii în 2018

În discursul său din 29 august, Vladimir Putin a remarcat că de multă vreme a fost foarte neîncrezător în orice propunere de creștere a vârstei de pensionare (inclusiv în binecunoscuta promisiune pe care a făcut-o în 2005 în timpul uneia dintre Liniile directe de a nu ridica vârsta de pensionare). vârsta până la atâta timp cât este șef de stat în exercițiu).

Cu toate acestea, Guvernul a făcut o propunere în 2018, iar necesitatea majorării vârstei de pensionare conform opțiunii propuse în proiect de lege din multe motive(vezi un fragment din discursul lui Vladimir Putin din 29 august 2018):

Atenţie

În ultimele luni, Președintele a urmărit îndeaproape cursul discuției în desfășurare pe tema pensiilor, fără a interveni în aceasta, după care și-a format propria opinie asupra unei întregi game de probleme sensibile. Președintele a formulat-o în discursul său televizat adresat rușilor din 29 august 2018.

Vladimir Putin a remarcat că a fost simpatic față de abordarea care i-a îndrumat pe colegii săi din Guvern la elaborarea acestui proiect de lege, ținând cont de stricte calcule economice, financiare și demografice. Dar, în același timp, consideră că este greșit să abordeze soluția unei probleme atât de sensibile prea mecanic și formal, deoarece se referă la soarta a milioane de ruși. Prin urmare, Președintele a remarcat că nu poate fi pe deplin de acord cu propunerile Guvernului și a sugerat 6 măsuri specifice care, în opinia Președintelui, „va face posibilă atenuarea cât mai mult posibil a deciziilor luate”.

Modificări ale Legii privind creșterea vârstei de pensionare

Președintele a remarcat necesitatea atenuării reformei pensiilor în șase domenii principale, fiecare dintre acestea oferă o gamă largă de activități:

Măsuri de atenuare a reformei pensiilor pentru femei:

• Vârsta generală de pensionare pentru femei va fi majorată cu 5 ani (de la 55 la 60 de ani)- adica atat cat este prevazut pentru barbati. În versiunea originală, Guvernul a propus majorarea vârstei de pensionare a femeilor cu 8 ani (de la 55 la 63 de ani), justificând acest lucru, în primul rând, prin speranța de viață mai mare a femeilor după pensionare și tendința globală de egalizare a perioadelor de pensionare pentru femei si barbati.

  Vladimir Putin a remarcat în acest sens: „Asta nu va merge, desigur. Nu este corect.<…>Vârsta de pensionare pentru femei nu ar trebui crescută mai mult decât pentru bărbați.”.

• Extinderea dreptului la pensionare anticipată pentru mamele cu mulți copii. Anterior, o astfel de oportunitate era oferită doar femeilor care au crescut 5 sau mai multi copii- Se pot pensiona la 50 de ani. Acest beneficiu va fi păstrat, dar pe lângă aceasta, legea va prevedea posibilitatea pensionării anticipate pentru mamele de familii numeroase:
  • care a născut 3 copii - la vârsta de 57 de ani (cu 3 ani mai devreme decât noua vârstă de pensionare);
  • care a născut 4 copii – la împlinirea vârstei de 56 de ani (cu 4 ani mai devreme).
1. Dreptul de a solicita o pensie cu 6 luni înainte de noua vârstă de pensionare pentru acei cetăţeni care, conform legii vechi ar fi trebuit să se pensioneze în următorii 2 ani(adică pentru femei și bărbați care împlinesc 55 sau 60 de ani în 2019 și 2020). Potrivit Președintelui, este necesar să se facă acest lucru pentru un start mai lin al reformei în raport cu cei care vor fi primii, foarte curând, care se vor confrunta cu o creștere a vârstei de pensionare.

   Să presupunem că o femeie împlinește 55 de ani în ianuarie 2019. Potrivit noii legi, vârsta de pensionare în 2019 pentru femei va fi deja de 56 de ani - adică, în general, va trebui să se pensioneze în ianuarie 2020. Cu toate acestea, datorită amendamentului propus de președinte, ea va putea face acest lucru cu 6 luni mai devreme - în iulie 2019 la vârsta de 55,5 ani.

Protecția suplimentară a drepturilor persoanelor de vârstă pre-pensionare pe piața muncii. Pentru perioada prevederilor tranzitorii, Președintele a propus să ia în considerare vârsta pre-pensionare„cu cinci ani înainte de pensionare”. Pentru a proteja această categorie de cetățeni, se propune luarea unui întreg pachet de măsuri:

• stabilirea răspunderii administrative și penale a angajatorilor pentru refuzul de a angaja și concedierea unui salariat din cauza vârstei de prepensionare;
• încurajarea angajatorilor să-și sporească interesul pentru angajarea persoanelor de vârstă pre-pensionare;
• introducerea unui nou program de formare avansată pentru prepensionari, care va fi finanțat de la bugetul federal;
• o creștere a valorii maxime a ajutorului de șomaj pentru această categorie de cetățeni de la 4.900 la 11.280 de ruble începând cu 1 ianuarie 2019, care va fi plătită în termen de 1 an;
• asigurarea anuala de catre angajatori a 2 zile pentru trecerea la examenele medicale gratuite pentru varstnici cu pastrarea salariului.

2. Păstrarea dreptului la pensionare anticipată pentru anumite categorii de salariați:

   • lucrul în condiții de muncă periculoase și dăunătoare (lucrări subterane, magazine fierbinți, transport feroviar și metrou, șoferi de camioane etc.);
   • cetățeni a căror pensie este atribuită din motive sociale și din motive de sănătate (unul dintre părinții copiilor cu dizabilități din copilărie, persoane cu deficiențe de vedere cu handicap grupa I, invalizi ca urmare a traumatismelor militare etc.).
   • victime ale radiațiilor și dezastrelor provocate de om (inclusiv victimele de la Cernobîl);
   • angajații personalului de testare în zbor;
   • persoane din rândul popoarelor indigene din nordul îndepărtat.

3. Posibilitatea de pensionare anticipată în prezența unei perioade lungi de serviciu - 37 de ani pentru femei și 42 pentru bărbați (dar nu mai devreme de împlinirea vârstei de 55 și 60 de ani). Cu o astfel de vechime, va fi posibilă pensionarea cu 2 ani mai devreme decât noua vârstă de pensionare stabilită (în condițiile).

   De remarcat că inițial Guvernul a propus cerințe mai mari pentru vechime - 40 de ani pentru femei și 45 de ani pentru bărbați, dar Vladimir Putin consideră că este necesar să coboare această bară în lege pentru a fi fezabilă în practică.

4. Păstrarea beneficiilor federale oferite la vârsta de 55 și 60 de ani. Acum multe beneficii (inclusiv beneficii pentru plata impozitelor pe proprietate și pe teren) sunt stabilite în funcție de statutul de pensionar. Se propune modificarea legislației în așa fel încât după creșterea vârstei de pensionare, aceste ajutoare să poată fi primite ca acum - la împlinirea vârstei de 55 și 60 de ani. Cu toate acestea, un astfel de beneficiu este încă planificat numai pentru perioada de tranziție, adică până la finalizarea modificărilor în legislația pensiilor (adică pe o perioadă de 10 ani - din 2019 până în 2028).

Toate aceste propuneri ale lui Vladimir Putin de atenuare a reformei pensiilor au fost înaintate Dumei de Stat la 6 septembrie 2018 și adoptate în unanimitate în cadrul celei de-a doua lecturi a proiectului de lege. Principalele prevederi ale reformei pensiilor vor începe să fie implementate din 1 ianuarie 2019.

Pensionare anticipată în 2019

În conformitate cu instrucțiunile președintelui, în cadrul reformei pensiilor din 2019, sunt prevăzute 3 principii și inovații principale pentru pensiile anticipate:

1. Menținerea pensiilor anticipate pentru anumite categorii de salariați(vezi lista completă pe site-ul oficial al PFR, plus aceasta include și propunerea lui Vladimir Putin de a menține condiții preferențiale pentru popoarele indigene din Nord).
2. Pensionare anticipată- cu 2 ani înainte de vârsta de pensionare general stabilită în prezența unei perioade lungi de asigurare (37 de ani pentru femei și 42 de ani pentru bărbați), dar nu mai devreme de împlinirea vârstei de 55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați.
3. Pensionare anticipată în general în 2019 și 2020- pentru cetățenii care, conform legii vechi, ar fi trebuit să se pensioneze în următorii doi ani (în 2019 și 2020) și care, prin urmare, sunt primii supuși majorării vârstei de pensionare, se va putea aplica pentru o pensie cu 6 luni mai devreme:
   • la 55,5 / 60,5 ani în loc de 56 / 61 ani - pentru acele femei / bărbați care, conform legii vechi, trebuiau să iasă la pensie în 2019;
   • la 56,5 / 61,5 ani în loc de 57 / 62 ani - pentru acele femei / bărbați care, conform vechii legislații, puteau pensiona în 2020.

Atenţie

Condițiile pentru obținerea altor tipuri de pensii anticipate (inclusiv pentru angajații din Nordul Îndepărtat, precum și pentru cadrele didactice și lucrătorii medicali, în funcție de vechimea necesară în specialitatea lor) vor suferi modificări similare propunerilor Președintelui (în primii doi ani, pensionarea anticipată va fi permisă cu 6 luni înainte de termen).

Noua masă de pensionare din 2019

Noul calendar de creștere a vârstei de pensionare din 2019 se bazează pe următoarele condiții inițiale:

• Vârsta totală de pensionare pentru femei și bărbați va fi modernizat timp de 5 ani- respectiv până la 60 și 65 de ani.
• Creșterea va avea loc în etape. anual în trepte de 1 an. Va începe deja în 2019 (adică până la data actuală de pensionare deja 1 an va fi adăugat în 2019).
• Pentru cetățenii care, conform legii vechi, trebuiau să se pensioneze în următorii doi ani(în 2019 și 2020), în numele lui Vladimir Putin, posibilitatea de a se pensiona cu 0,5 ani mai devreme.

Modificările corespunzătoare pot fi ilustrate prin următorul grafic al creșterii vârstei de pensionare pe an:

Nou tabel de pensionare din 2019 pe an

Când s-ar putea pensiona conform legii vechi?	Noua varsta de pensionare, tinand cont de perioada de tranzitie		Când se vor pensiona conform noii legi?
	femei	Bărbați
2019	55 + 1 – 0,5 = 55,5	60 + 1 – 0,5 = 60,5	2019 și 2020
2020	55 + 2 – 0,5 = 56,5	60 + 2 – 0,5 = 61,5	2021 și 2022
2021	55 + 3 = 58	60 + 3 = 63	2024
2022	55 + 4 = 59	60 + 4 = 64	2026
2023	55 + 5 = 60	60 + 5 = 65	2028

Atenţie

În acest fel, perioada de tranziție a reformei pensiilor va dura 10 ani - din 2019 până în 2028. În același timp, noua vârstă finală de pensionare pentru femei și bărbați va fi stabilită în termen de 5 ani - până în 2023.

Este de remarcat faptul că:

• în 2019-2022, bărbații și femeile vor putea ieși anual cu pauze de la șase luni până la un an;
• după 2022, va avea loc pensionarea numai în ani pare(2024, 2026 și 2028);
• după 2028, când se încheie prevederile tranzitorii, pensionare va avea loc din nou anual- atât în ​​anii pare, cât și în anii impari (2029, 2030 etc.).

După anul nașterii modificările corespunzătoare sunt următoarele:

Tabel de pensionare pe an de naștere din 2019

femei		Bărbați		anul de pensionare
Anul nasterii	Noua vârstă de pensionare	Anul nasterii	Noua vârstă de pensionare
1964	55,5	1959	60,5	2019 și 2020
1965	56,5	1960	61,5	2021 și 2022
1966	58	1961	63	2024
1967	59	1962	64	2026
1968 încoace	60	1963 încoace	65	2028 și mai departe

2019-07-16

RedRocketMedia

Bryansk, strada Ulyanova, casa 4, biroul 414

Legi privind îmbunătățirea sistemului de pensii adoptate

A fost adoptat un pachet de legi privind schimbarea sistemului de pensii, semnat de președinte, iar vineri, 5 octombrie, a fost publicat de Rossiyskaya Gazeta. Au fost aduse modificări simultan mai multor legi de bază: Codurile penale, de muncă, bugetare, legea ocupării forței de muncă în Federația Rusă, majoritatea noilor reguli vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2019. Ce ne așteaptă?

Din 2019, țara va începe o creștere treptată a vârstei de pensionare. În același timp, va intra în vigoare un pachet de măsuri care protejează drepturile lucrătorilor în vârstă.

1. Una dintre cele cinci legi adoptate a modificat Codul Penal: acum, pentru concedierea ilegală a lucrătorilor de vârstă pre-pensionare sau refuzul nerezonabil de a-i angaja vor fi răspunzători penali. Din partea angajatorului, vor fi responsabile persoanele responsabile care au comis astfel de încălcări. Printr-o hotărâre judecătorească, aceștia pot fi pedepsiți cu o amendă de până la 200 de mii de ruble sau în cuantumul salariului lor, sau cu muncă obligatorie pentru o perioadă de 360 ​​de ore.

2 . Au fost aprobate modificări la Codul Muncii. Acestea au ca scop protejarea sănătății lucrătorilor și se referă la regulile pentru efectuarea examinărilor medicale. Acum angajatorul este obligat, la cererea salariatului, să-i acorde acestuia zile libere cu păstrarea câștigului mediu pentru vizite preventive la medici, teste și studii de diagnostic. Toți angajații au dreptul la o astfel de zi la fiecare trei ani. Iar angajații de vârstă pre-pensionare primesc astfel de zile mai des și în cantități mai mari pentru examinări medicale - două zile libere plătite anual.

3. Legea cu modificări la Codul bugetar are ca scop completarea bugetului Fondului de pensii al Rusiei. Acum toate fondurile confiscate în lupta împotriva corupției, precum și veniturile din vânzarea bunurilor confiscate, vor fi trimise către UIF. Potrivit estimărilor preliminare, în urma acestei măsuri, bugetul fondului ar putea primi încă 1,8 miliarde de ruble în șase ani. Potrivit lui Anton Drozdov, președintele Consiliului de Administrație al Fondului de Pensii, această inițiativă are o semnificație „morală și etică”.

Infografice:

4. Pachetul include un alt document important: legea privind ratificarea celei de-a 102-a Convenții OIM privind standardele minime de securitate socială, care a fost adoptată încă din 1952. Această convenție internațională a stabilit nivelul de garanții minime pe care toate țările care au semnat documentul trebuie să le respecte. După ratificarea Convenției, țara noastră și-a reafirmat obligațiile, în special, cu privire la pensii, potrivit cărora pensia nu ar trebui să fie mai mică de 40 la sută din câștigurile pierdute.

5. Modificările în procedura de atribuire a pensiilor sunt determinate de Legea federală N 350. Această lege a modificat simultan mai multe legi „sociale”: privind ocuparea forței de muncă, pensiile de asigurare, procedura de finanțare a plăților din economiile de pensii și furnizarea de pensii de stat. El a stabilit garanții suplimentare de sprijin social pentru cetățenii de vârstă pre-pensionare (inclusiv în legătură cu concedierea), condiții pentru pensionarea anticipată. Ce fel de inovații îi așteaptă pe ruși din 2019?

Cum va crește vârsta de pensionare?

Președintele nu a susținut opțiunea inițială de a crește vârsta de pensionare pentru femei la 63 de ani. Drept urmare, creșterea va fi aceeași - timp de cinci ani: bărbații în 2028, când se încheie perioada de tranziție, se vor pensiona la 65 de ani, iar femeile la 60 de ani.

În plus, în primii doi ani ai modificărilor - în 2019 și 2020 - se va aplica dreptul de a solicita o pensie cu șase luni mai devreme decât noua limită de vârstă. Președintele a propus o astfel de măsură de atenuare.

Cine va păstra pensiile anticipate

Beneficiile pentru mamele cu mulți copii se extind: vârsta de pensionare pentru a avea trei copii este redusă cu trei ani (până la 57 de ani), patru - cu 4 (până la 56 de ani), cinci sau mai mult - ca acum, se vor pensiona la 50 de ani.

Infografice:

Pentru angajații mai în vârstă

Ce vârstă este considerată pre-pensie?

Aceasta este vârsta în termen de cinci ani de la vârsta la care un lucrător este eligibil pentru o pensie de asigurare pentru limită de vârstă sau, în unele cazuri, la pensie anticipată.

Studiază cu o bursă

În timpul parcurgerii educației profesionale suplimentare în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă, cetățenii primesc o bursă:

Dacă concedierea a avut loc cu mai puțin de 12 luni înainte de începerea studiilor, iar cetățeanul a reușit să lucreze la întreprindere cel puțin 26 de săptămâni înainte de concediere, bursa va fi de 75 la sută. din câștigul mediu pe ultimele trei luni de muncă (dar nu mai mare și nici mai mic decât indemnizația maximă și minimă de șomaj, ținând cont de coeficientul regional);

Aceeași procedură se aplică și celor demobilizați din serviciul militar, dacă au reușit să lucreze cu cel puțin 26 de săptămâni înainte de chemare, vor primi și 75 la sută din salariu la ultimul loc de muncă înainte de convocare pe durata stagiului;

Pentru cei care au lucrat cu mai puțin de 26 de săptămâni înainte de concediere, bursa se plătește în cuantumul indemnizației de șomaj datorate unui anumit cetățean în ziua precedentă începerii stagiului;

Pentru cei care nu au lucrat înainte (în căutarea pentru prima dată un loc de muncă), sau doresc să reia munca după o pauză lungă (mai mult de un an), precum și persoanele care și-au pierdut locul de muncă din cauza încălcării disciplinei muncii sau alte defectiuni, bursa va fi egala cu ajutorul minim de somaj. Se aplică coeficienții raionali;

În cazul în care o persoană este supusă unei recalificări din cauza faptului că nu își poate presta munca anterioară din cauza pierderii sănătății din cauza unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, angajatorul îi plătește 100 la sută din salariul mediu pe ultimele trei luni înainte de încetare. de muncă (dar nu mai mult decât prestațiile maxime de șomaj).

Infografice: „RG” / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Ajutor de somaj

Rata șomajului în majoritatea cazurilor este calculată ca procent din câștigul mediu pe ultimele trei luni la ultimul loc de muncă. În primele trei luni plătesc 75 la sută din salariul mediu, în următoarele trei luni - 60 la sută. Dar nu mai mult decât valoarea maximă a indemnizațiilor de șomaj și nu mai puțin decât valoarea minimă a acestor prestații. Alocația se plătește pentru cel mult șase luni în cursul anului. Iar pentru cei care caută pentru prima dată un loc de muncă, cei care au avut o pauză în muncă de mai mult de un an, precum și dacă o persoană a fost concediată „sub articol”, indemnizația va fi plătită doar pentru trei luni. In cursul anului. Pentru astfel de cetățeni, valoarea prestațiilor va fi mai mică - la nivelul minim aprobat oficial.

Garanții suplimentare pentru pensionari

Perioada de plată a prestațiilor față de cetățenii de rând pentru prepensionari se dublează: maximum 12 luni în decurs de 18 luni. Mai mult, dacă o persoană are o experiență îndelungată (25 de ani pentru bărbați și 20 pentru femei, sau o experiență care dă dreptul de a solicita o pensie anticipată), perioada de primire a indemnizațiilor crește cu două săptămâni pentru fiecare an în exces. a vechimii în serviciu. Totodată, limita maximă este de 24 de luni de plată a prestațiilor în termen de 36 de luni.

Suma beneficiului:

75 la sută din câștigul mediu la ultimul loc de muncă în primele trei luni;

60 la sută din câștigul mediu în următoarele patru luni;

45 la sută - în viitor.

Totodată, cuantumul maxim al indemnizației este stabilit anual de guvern. În 2019, este planificată creșterea alocației pentru prepensionari la 11.280 de ruble.

Infografice: „RG” / Alexander Chistov / Irina Nevinnaya

Pensionare anticipata

În cazul în care șomerul nu poate fi încadrat, acesta are dreptul, la propunerea autorității de ocupare a forței de muncă, să emită o pensie de asigurare înainte de termen - dar nu mai devreme de doi ani înainte de vârsta de pensionare general stabilită. În același timp, pentru bărbați, perioada de asigurare trebuie să fie de cel puțin 25 de ani, iar pentru femei - 20.

Ce efect se așteaptă de la adoptarea de noi legi

Guvernul, atunci când a propus un proiect de modificare a pensiilor, a indicat că scopul principal a fost asigurarea stabilității sistemului de pensii și creșterea pensiilor pentru actualii pensionari, depășind inflația.

Guvernul a calculat: modificările vor crește plățile lunare către pensionarii care nu lucrează cu 1 mie de ruble. pe an în următorii cinci ani. Și aduceți pensia medie la 20 de mii de ruble până în 2024.

Este planificată creșterea pensiilor înaintea creșterii prețurilor de consum în viitor.

Îndeplinirea obligațiilor sociale ale statului necesită resurse suplimentare

În plus, prin adoptarea unei legi de ratificare a Convenției OIM privind standardele minime de securitate socială, țara noastră a confirmat nu doar obligația de a menține un anumit nivel al asigurării pensiei, ci și o serie de garanții sociale: în ceea ce privește nivelul de îngrijiri medicale, sprijin material pentru lucrători pe caz de boală, precum și asigurări sociale în legătură cu accidente de muncă și boli profesionale. În plus, vorbim despre asigurarea pentru cetățenii cu dizabilități, neprotejați din punct de vedere social, care și-au pierdut susținătorii și sprijinirea maternității și a copilăriei.

Îndeplinirea obligațiilor sociale ale statului necesită investiții financiare suplimentare, iar modificările adoptate în legislația pensiilor ajută la redistribuirea resurselor.

În același timp, însăși nevoia de a ridica ștacheta pentru vârsta de muncă nu a fost contestată de experți în timpul discuțiilor aprinse. Aproape toate statele au luat această măsură și mult mai devreme decât Rusia. Dar noi, urmărind populația țărilor dezvoltate, am început de fapt să trăim mai mult, iar raportul dintre pensionari și muncitori se înrăutățește în fiecare an. Prin urmare, situația demografică a impus și modificări ale regulilor de pensii.

Infografice: „RG” / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Întrebări la banca de pensii

Voi putea să mă retrag conform vechilor reguli?

Eu, ca și colegii mei, prietenii, am avut o întrebare. Îmi împlinesc 60 de ani la sfârșitul lunii decembrie și plănuiesc să mă pensionez imediat. Dar uneori procedura de înregistrare este întârziată, Fondul de Pensii cere „predarea” documentelor. Ce se întâmplă dacă mă aflu brusc în aceeași situație și nu am timp să finalizez înregistrarea înainte de sfârșitul anului? Asta nu înseamnă că până la urmă voi putea cere pensie doar peste un an, pentru că de la 1 ianuarie se va mări vârsta?

Posibilitatea unor astfel de cazuri este luată în considerare în noua lege a pensiilor (N350-FZ). În art. La clauza 10, paragraful 2 din această lege se prevede că pentru cetățenii care au împlinit vârsta înainte de 1 ianuarie 2019, care dă dreptul la pensie de asigurare pentru limită de vârstă (inclusiv anticipată), dar care nu au solicitat numirea acesteia sau nu au avut timpul pentru a-l emite înainte de 1 ianuarie 2019 anul, „dreptul la o pensie de asigurare pentru limită de vârstă este păstrat... fără a ține cont de modificările introduse de prezenta lege federală”. Adică poți, după ce ai depus acte pentru numirea unei pensii în luna decembrie, să aștepți cu liniște numirea acesteia, chiar dacă mai târziu trebuie să depui unele documente la fondul de pensii. Aceeași procedură se aplică și pentru înregistrarea pensiilor anticipate, precum și a pensiilor sociale.