Органи, осигуряващи пенсии. Обща характеристика на пенсионните органи Пенсии за старост

1. Пенсионният фонд на Руската федерация е основният орган за пенсионно осигуряване

Организация на работата на териториалните и местните органи на Пенсионния фонд на Руската федерация

2. Взаимодействие на Пенсионния фонд на Руската федерация с недържавни пенсионни фондове

3. Взаимодействие на органите на пенсионния фонд с други органи

Пенсионният фонд на Руската федерация (PFR) е основният орган за пенсионно осигуряване.Пенсионният фонд на Руската федерация е създаден с решение на Върховния съвет на RSFSR от 22 декември. 1990 г. във връзка с приемането на Федералния закон на Руската федерация от 20 ноември 1990 г. „За държавните пенсии в Руската федерация“ (загубен в сила от 1 януари 2002 г.), който предвижда, че финансирането на пенсионните плащания се извършва от пенсионния фонд. Правилникът за пенсионния фонд е одобрен с решение на Върховния съвет на Руската федерация от 27 декември 1991 г. OPS в Руската федерация се извършва с прякото участие на Пенсионния фонд, правното основание за неговата дейност е Федералният закон от 15 декември 2001 г. „За задължителното пенсионно осигуряване (OPS) в Руската федерация.“ Пенсионният фонд е създаден с цел държавно финансово управление на пенсионното осигуряване в Руската федерация. Пенсионният фонд на Руската федерация е независима финансова и кредитна институция, която работи в съответствие със законодателството на Руската федерация и Правилника за пенсионния фонд на Руската федерация. Фондът извършва определени банкови операции по начина, установен от действащото в Руската федерация законодателство за банките и банковата дейност. Средствата на Пенсионния фонд на Руската федерация са държавна собственост на Руската федерация, не се включват в бюджетите или други фондове и не подлежат на изтегляне.

Пенсионният фонд осигурява:

Целево събиране и натрупване на застрахователни премии, както и финансиране на предвидените в Правилника разходи;

Организация на работа за възстановяване от работодатели и граждани, виновни за причиняване на вреда на здравето на работниците и други граждани, размера на държавните пенсии за инвалидност поради трудова злополука, професионална болест или загуба на прехраната;

Капитализация на активите на фонда, както и привличане на доброволни вноски в него (включително валутни ценности) от физически и юридически лица;

Контрол, с участието на данъчните власти, върху навременното и пълно постъпване на осигурителни вноски в Пенсионния фонд, както и контрол върху правилното и рационално изразходване на неговите средства;

Организиране и поддържане на индивидуално (персонализирано) счетоводство (IPU) на осигурени лица (IP) в съответствие с Федералния закон „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата (OPS) - задължително пенсионно осигуряване“, както и организиране и поддържане на държавна база данни за всички категории осигурители, вноски във фонд "Пенсии";

Междудържавно и международно сътрудничество на Руската федерация по въпроси от компетентността на Пенсионния фонд;

Участие в разработването и прилагането по установения ред на междудържавни и международни договори и спогодби за пенсиите и обезщетенията;

Провеждане на изследователска работа в областта на ОПС;

Разяснителна работа сред населението и юридическите лица по въпроси от компетентността на фонд "Пенсии".

Пенсионният фонд може да участва във финансирането на програми за социална защита на възрастни хора и граждани с увреждания.

Средствата на пенсионния фонд се генерират от:

Застрахователни премии;

средства от федералния бюджет;

Размери на неустойки и други финансови санкции;

Приходи от пласиране (инвестиция) на временно свободни капиталови активи;

Доброволни вноски на лица и организации, платени от тях не като застрахователи или АП;

Други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.

Средствата от пенсионния фонд се разпределят за:

* изплащане на държавни пенсии в съответствие с действащото законодателство на територията на Руската федерация, междудържавни и международни договори, включително на граждани, пътуващи извън Руската федерация;

*оказване на финансова помощ на възрастни и инвалиди от органите за социална защита;

*финансово и материално-техническо осигуряване на текущата дейност на фонд "Пенсии" и неговите органи;

* други събития, свързани с дейността на фонд "Пенсии".

Управлението на фонд "Пенсии" се осъществява от съвета на фонда и неговия постоянно действащ изпълнителен орган - изпълнителната дирекция. Бордът на PFR включва служебно председател, първи заместник, заместник-председатели на борда и изпълнителен директор на PFR, както и управители на клонове на PFR. Съветът на PFR може да включва представители на обществени, религиозни и държавни организации, сдружения, институции и предприятия, чиято дейност е свързана със защитата на интересите на пенсионерите, хората с увреждания и децата. Ръководителите на клонове на PFR в републиките на Руската федерация, ръководителите на министерства и ведомства на Руската федерация и Централната банка на Руската федерация могат да участват в работата на съвета на PFR с право на съвещателен глас. .

Съвет на пенсионния фонд:

* носи отговорност за изпълнение на функции от компетентността на фонда;

*определя бъдещите и настоящите цели на фонда;

* одобрява бюджета, разчетите за разходите (включително фонда за работна заплата) на фонда и неговите органи, отчетите за тяхното изпълнение, както и неговата структура и щат;

*назначава и освобождава изпълнителния директор и неговите заместници, председателя на ревизионната комисия на фонда и ръководителите на неговите клонове;

*приема правилник за изпълнителната дирекция, ревизионната комисия и регионалните органи на фонда;

*издава в рамките на своята компетентност правилници по въпроси, свързани с дейността на фонда;

Управителният съвет на Пенсионния фонд на Руската федерация се ръководи от председател, който се назначава и освобождава от президента на Руската федерация. За наблюдение на дейността на изпълнителната дирекция на пенсионния фонд и нейните регионални органи се сформира ревизионна комисия. Предприятията, организациите, институциите, включително банките, са длъжни да представят на отделите на PFR в областите и градовете, одитната комисия необходимите документи и информация, свързани с дейността на фонда, с изключение на информация, представляваща търговска тайна, списък от които е установено със закон. Служителите на системата на Пенсионния фонд на Русия са равни по отношение на медицинските и потребителските услуги на служителите на апарата на съответните изпълнителни органи. Служителите на пенсионния фонд в областите и градовете подлежат на задължително държавно лично осигуряване и имат право на обезщетение за причинени им вреди по начина и при условията, установени за служителите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Пенсионният фонд на Русия е юридическо лице и има печат с изображението на държавния герб на Руската федерация и неговото наименование. Местоположението на Пенсионния фонд е Москва.

Организация на работата на териториалните и местните органи на Пенсионния фонд.Клонът на PFR в съставните субекти (наричан по-нататък клонът) се създава с решение на съвета на фонда, за да извършва държавно управление на пенсионните финанси и да организира пенсионното осигуряване.

В своята дейност отделът е подчинен на Пенсионния фонд на Руската федерация и се ръководи от Руската федерация, действащото законодателство на Руската федерация и други правни актове на Руската федерация, решенията на управителния съвет на Пенсионния фонд на Руската федерация. Руската федерация и нейната изпълнителна дирекция, както и инструкции на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация относно прилагането на пенсионното законодателство.

Отделът е правоприемник на правата и задълженията на органите за социална защита по отношение на организацията на работата по назначаването (преизчисляването) на пенсиите, изплащането на пенсии и социални помощи за погребение на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта.

Финансирането на разходите за поддържане на клона се покрива от средствата на Пенсионния фонд и бюджета на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със Споразумението между Пенсионния фонд и администрацията на съставните образувания на Руската федерация.

Средствата, постъпили по сметката на клона, са федерална собственост, имат специално предназначение, не се включват в бюджетите и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, други средства и не подлежат на изтегляне.

Пенсионният фонд има право да отписва средства без акцепт от всички сметки на клона.

Катедрата осигурява:

*изпълнение на бюджета на клона в съответствие с плановите показатели, одобрени от УС на Пенсионния фонд;

*изпълнение на утвърдена от УС на пенсионния фонд сметка за издръжката на клона;

*финансиране на разходите за изплащане на трудови пенсии и социални помощи за погребение на починали пенсионери, които не са работили към деня на смъртта;

* прехвърляне в съответствие с процедурата, установена от управителния съвет на Пенсионния фонд на Руската федерация, излишък от парични средства в съответствие с одобрения стандарт за оборотен капитал;

* управление и контрол върху дейността на отделите на Пенсионния фонд на Русия и отделите за пенсионно осигуряване на Пенсионния фонд на Руската федерация в градове (райони);

* привеждане на планираните показатели на приходната и разходната част на годишния и тримесечния бюджет на отдела, одобрен от Пенсионния фонд на Русия, в отделите на Пенсионния фонд на Русия и отделите за пенсионно осигуряване на Пенсионния фонд на Руската федерация в градовете (области);

* провеждане и тримесечно представяне по предписания начин в Пенсионния фонд на Руската федерация на анализ на изпълнението на планираните бюджетни показатели на клона;

*организиране и поддържане на държавна база данни за всички категории платци на вноски във фонд "Пенсии" в съответствие с действащото законодателство;

* организиране на работа по назначаване (преизчисляване) на пенсии, изплащане на пенсии и социални помощи за погребение на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта, поддържане на база данни за пенсионерите;

* организиране и поддръжка на IPU ZL в съответствие с Федералния закон от 01 април 1996 г. „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата за пенсионно осигуряване“;

*организиране и поддържане на индивидуални сметки в системата OPS;

* разрешаване на спорове относно плащане на вноски, назначаване (преизчисляване) на пенсии, изплащане на пенсии и социални помощи за погребение на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта (удръжки от пенсии, възстановяване на надплатени суми на пенсии и др. .);

* обобщаване на практиката за прилагане на законодателството за пенсиите, за изплащането на социални обезщетения за погребение на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта, за плащането на вноски в Пенсионния фонд, както и изготвянето на съответните предложения за подобряването му;

*приемане на граждани, разглеждане на техните предложения, молби и жалби по въпроси от компетентността на отдела, вземане на съответни мерки по тях;

*привличане на доброволни вноски (вкл. валутни ценности) от физически и юридически лица;

*контрол с участието на данъчните власти върху навременното и пълно получаване на плащанията към пенсионния фонд, както и контрол върху правилното и рационално разходване на средствата на пенсионния фонд;

*изготвяне и подаване по предписания начин на проектобюджета на клона (тримесечен, годишен) в съответствие с Федералния закон и решението на борда на PFR относно бюджета на PFR, заявления за финансиране на изплащането на пенсии и социални помощи за погребението на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта, както и предложения за структура, персонал и разчети за издръжка на отдела;

*водене на счетоводство, изготвяне на необходимата счетоводна и статистическа отчетност, включително изготвяне на сборна ведомост за вноски за фонд „Пенсии“, както и предаването им по установения ред на съответните органи;

*организиране на разяснителна работа по въпросите на пенсиите и осигуряването, плащането на вноски;

*оказване на правна помощ на работодатели, които представляват граждани за назначаване (преизчисляване) на държавни пенсии;

*организиране и поддържане на справочна и кодификационна работа по законодателството;

*защита на поверителна информация в съответствие с нормативните документи и инструкциите на борда, Изпълнителната дирекция на Пенсионния фонд на Русия;

*организиране на архивиране на документация, свързана с пенсии и осигуряване, събиране на вноски за фонд "Пенсии" и персонифицирано счетоводство (ПС);

* подбор, разположение и обучение на персонал, както и социалната им защита;

* решаване на други въпроси от компетентността на отдела в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация.

Департаментът може, в съответствие с процедурата, установена от управителния съвет на Пенсионния фонд на Русия, да участва във финансирането на програми за социална защита на възрастни хора и граждани с увреждания в размерите, одобрени от управителния съвет и съгласувано с администрацията на състава. субекти на Руската федерация.

Организацията на дейността на отдела и подчинените му органи се осъществява с помощта на съвременен хардуер и софтуер.

Управлението на клона е поверено на управителя, който се назначава на длъжността от управителния съвет на Пенсионния фонд на Русия в съгласие с администрацията на съставните образувания на Руската федерация.

Управител на клона:

* носи пълна отговорност за изпълнението на възложената на отдела работа;

*определя дългосрочните и текущите задачи на отдела;

* одобрява, в съответствие със структурата, числеността и месечния ведомост, одобрени от борда на PFR, щатните разписания на клона на PFR, дирекциите на PFR и отделите за пенсионно осигуряване на PFR в градовете (окръзите), както и прогнозите за разходите за поддръжка на PFR дирекции и отдели за пенсионно осигуряване на PFR в градове (области) ) в рамките на средствата, отпуснати за тези цели;

*има право да издава инкасови нареждания за дебитиране на средства по безспорен начин от разплащателните сметки на Пенсионния фонд на Руската федерация и отделите за пенсионно осигуряване на Пенсионния фонд на Руската федерация в градовете (районите);

*сключва и прекратява трудови договори със служители на Филиала;

* без пълномощно действа от името на клона, разпорежда се с неговото имущество, сключва договори в рамките на компетентността, определена от съвета на Пенсионния фонд на Руската федерация, издава пълномощни;

* е разпоредител на средствата, предназначени за изплащане на пенсии и социални помощи за погребение на починали пенсионери, които не са работили в деня на смъртта, както и за издръжка на отдела;

* издава заповеди и дава инструкции, задължителни за служителите на клона, отделите на PFR и отделите за пенсионно осигуряване на PFR в градовете (области);

*назначава ръководители на отдели "Пенсионен фонд" и отдели "Пенсионно осигуряване" на пенсионни фондове в градовете (областите) съгласувано със съответната администрация;

* решава други въпроси от своята компетентност.

Клонът е юридическо лице, има федерална собственост под оперативно управление, самостоятелен баланс, текущи и други банкови сметки, може да придобива и упражнява имуществени и неимуществени права и да носи отговорности, да бъде ищец и ответник в съда.

Отделът има печат с изображението на държавния герб на Руската федерация и неговото име, както и бланки и печати.

Решението за ликвидация или реорганизация (сливане, присъединяване, отделяне, разделяне, преобразуване) на клона се взема от управителния съвет на Пенсионния фонд на Руската федерация в съответствие с условията и процедурите, установени от законодателството на Руската федерация. . В случай на ликвидация на клона, имуществото се прехвърля на Изпълнителната дирекция на Пенсионния фонд на Русия.

Взаимодействие между пенсионния фонд и недържавните пенсионни фондове

В момента активно се прилага програма за държавно съфинансиране, насочена към привличане на средства от населението за увеличаване на пенсионните спестявания, т.е. гражданин на Руската федерация прави част от вноските за формирането на финансираната част от бъдещата си трудова пенсия независимо , а част се възстановява от държавата. Средствата за финансиране на финансираната част от трудовата пенсия на гражданите се намират или в Пенсионния фонд на Руската федерация, или в един от недържавните пенсионни фондове. По този начин недържавните структури - недържавните пенсионни фондове - участват във финансови и правни отношения. Недържавен пенсионен фонд (НПФ)) - специална организационна и правна форма на социалноосигурителна организация с нестопанска цел. Особеността на NPF се състои в неговия правен статут, който се регулира не само от нормите на Държавното предприятие, но и от нормите на административното и финансовото право по отношение на контрола на NPF от Федералната служба за финансови пазари, лицензиране на техните дейности, прехвърляне на пенсионни спестявания към пенсионния фонд (например в случай на анулиране на лиценза на NPF) и др. „Федерален закон от 07.05. 1998 г N 75-FZ „За недържавните пенсионни фондове“).

В съответствие с Наредба от 30 юни 2004 г. N 321 Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в различни области, включително в областта на пенсиите , недържавни пенсии , социално осигуряване, включително плащане на застрахователни премии. (Резолюция на правителството на Руската федерация от 30 юни 2004 г. N 321 „За одобряване на Правилника на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация“).

В съответствие с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2003 г. N 798 Недържавен пенсионен фонд, извършващ задължително пенсионно осигуряване, трябва да уведоми писмено териториалния орган на Пенсионния фонд за новосключени договори за задължителна пенсионна защита в рамките на един месец от датата на сключване на договора за задължително пенсионно осигуряване. във формата. НПФ, подобно на Пенсионния фонд на Руската федерация, са длъжни да информират АП за състоянието на тяхната пенсионна сметка на натрупващата се част от трудовата им пенсия и за резултатите от инвестирането на пенсионни спестявания преди 1 септември. (Резолюция на правителството на Руската федерация от 30 декември 2003 г. N 798 „За одобряване на Правилата за уведомяване на НПФ, изпълняващи OPS, Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация и Пенсионния фонд на Руската федерация за новосключени споразумения за OPS.” Писмо на Пенсионния фонд от 21 септември 2004 г. N GB-22-25/10241 „За приемане на уведомления за новосключени споразумения за мрежи за обществена сигурност”.

НПФ е длъжен да прехвърли средства от пенсионни спестявания към Пенсионния фонд от името на АП в следните случаи:

Прекратяване (прекратяване) на споразумението за задължително обезпечение между NPF и AP във връзка с удовлетворяването на заявлението на AP за прехвърляне към Пенсионния фонд на Руската федерация;

Прекратяване на лиценза на недържавен пенсионен фонд за извършване на дейности по пенсионно осигуряване и пенсионно осигуряване;

Смърт на АП при липса на правоприемници.

От 1 януари 2010г Пенсионните сметки на лицата, които имат право да получават сертификати за майчински (семеен) капитал и които са наредили използването на такъв капитал за целите на формирането на финансираната част от трудовата пенсия, получават съответните средства от федералния бюджет.

В тази връзка NPF трябва да:

Прехвърляне на средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал, насочени към формиране на финансираната част от трудовата пенсия, включително доходите от тяхното инвестиране, в Пенсионния фонд на Руската федерация в случай на смърт на физическо лице;

Прехвърлете средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал, насочени към формиране на финансираната част от трудовата пенсия, включително доходите от тяхното инвестиране, в Пенсионния фонд на Руската федерация в съответствие с уведомлението на Пенсионния фонд на Руската федерация. Руската федерация относно прехвърлянето на средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал във връзка с отказа на АП да насочи средства (част от средствата) на майчински капитал за формиране на финансираната част от трудовата пенсия;

Уведомете Пенсионния фонд на Руската федерация и АП за невъзможността за прехвърляне на размера на средствата (част от средствата) на майчин (семеен) капитал, насочен към формиране на финансираната част от трудовата пенсия в размер, посочен в уведомлението на Пенсионният фонд на Руската федерация относно прехвърлянето на средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал във връзка с отказа AP от посоката на средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал за формиране на осигурителната част от трудовата пенсия;

Информирайте Пенсионния фонд на Руската федерация, въз основа на негово искане, за размера на средствата (част от средствата) на майчиния (семеен) капитал, отчетени в пенсионната сметка на натрупващата се част от трудовата пенсия на АП, включително доходите от тяхната инвестиция, не по-късно от 10 дни от датата на постъпване на искането.

АП има право да извършвапреход от НПФ към Пенсионния фонд на Руската федерация, т.е. АП има право да избере фонда, който ще формира финансираната част от неговата трудова пенсия. Този преход на AP може да се извърши веднъж годишно.По време на прехода се правят подходящи промени в единния регистър на АП и се извършва прехвърляне на пенсионни спестявания от НПФ към Пенсионен фонд. Получените от фонда инвестиционни доходи и пенсионни спестявания подлежат на прехвърляне въз основа на резултатите от предходната финансова година и от началото на новата финансова година до момента на прехвърлянето. В този случай основната сума се разбира като пенсионни спестявания, записани в пенсионната сметка към датата на прекратяване на договора, а инвестиционен доход е пенсионни спестявания, отразени в пенсионната сметка след прехвърлянето на основната сума на пенсионните спестявания (инвестиционен доход натрупани в края на финансовата година и получени от НПФ, но застрахователните премии са отразени по-късно в пенсионната сметка). Обменът на информация между НПФ и пенсионните фондове може да се извършва по електронен път по начина, определен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2006 г. N 883 „За одобряване на Процедурата за електронен документооборот между NPF, изпълняващи OPS, и Пенсионния фонд на Руската федерация“ В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 06.02.2004 г. N 55, когато прехвърля пенсионни спестявания в Пенсионния фонд, НПФ е длъжен да издаде на лицето извлечение за състоянието на неговата пенсионна сметка, като посочва сумата за прехвърляне. Пенсионният фонд изпраща известие до АП за размера на пенсионните спестявания, кредитирани по неговата пенсионна сметка. Ако бъде взето решение за спиране на привличането на нови АП по задължително пенсионно осигуряване, НПФ е длъжен да уведоми Пенсионния фонд за това и да публикува съответната информация в медиите. Периодът на спиране за привличане на нови AP не може да бъде по-малко от една годинаи започва да тече от 1 януари на годината, следваща годината, в която е взето съответното решение. Уведомяването на Федералната служба за финансовите пазари на Руската федерация и Пенсионния фонд на Руската федерация и публикуването на информация в медиите трябва да се извършва в краен срок 31 декемвригодината, предхождаща годината на отказ за привличане на нови АП. Спирането на привличането на нови AP към NPF не освобождава NPF от изпълнение на задължения по вече сключени OPS споразумения. NPF е длъжен да прехвърли пенсионните спестявания в Пенсионния фонд в рамките на три месеца от дататаанулиране на лиценза за извършване на дейности, свързани с пенсионно осигуряване и пенсионно осигуряване на недържавни пенсионни фондове.

Пенсионната система в Русия е под държавен контрол. Водещата организация, отговорна за извършването на съответните плащания, е Руският пенсионен фонд.

Обществените услуги в рамките на компетенцията на Пенсионния фонд се предоставят във всички региони на Русия. Освен това чрез тази организация пенсиите се получават от граждани на чужди държави, които в съответствие с действащото законодателство имат право да получават плащания.

Пенсионният фонд отпуска надбавки не само на възрастните граждани, както се смята. Въпреки факта, че по-голямата част от средствата на фонда се изразходват за изплащане на осигурителни пенсии за старост, задачата на PFR е да осигури други социално уязвими категории граждани - хора с увреждания и непълнолетни, които са загубили прехраната си.

как една от най-големите социални институции в държавата, Пенсионният фонд на Русия има разклонена и сложна структура, която ще се опитаме да разберем в рамките на тази статия.

1956 г. в руската история бе белязана от известния 20-ти конгрес на КПСС, където официално беше развенчан култът към личността на Йосиф Сталин, в резултат на което бяха поставени началото на фундаментални промени в социалния живот на съветското общество. Тази дата обаче е важна и защото с излизането на закона „За държавните пенсии“ работниците и служителите могат да разчитат на месечно парично обезщетение за инвалидност в напреднала възраст.

Справка!През 1964 г. това право, макар и в малко съкратена форма, стана достъпно и за жителите на селските райони, работещи в колективни ферми. От този момент можем да кажем, че пенсионната система в Съветския съюз е напълно развита.

По това време икономиката на страната е изцяло под държавен контрол. Управлението на местните организации и предприятия се осъществяваше в рамките на съветската планова доктрина. В това отношение държавата всъщност беше единственият работодател и следователно пенсията се изплащаше от бюджета на страната.

В края на съветската епоха икономиката и системата на публичната администрация се оказаха в дълбока криза. В тази връзка държавата се дистанцира от изпълнение на задълженията си при новите условия. На този фон през 1990 г. е създаден Руският пенсионен фонд, която въпреки че остава държавна организация, все пак има известна степен на независимост и средствата, с които разполага Пенсионният фонд на Руската федерация, не са част от бюджета на нито едно ниво.

През последното десетилетие на 20-ти век Пенсионният фонд изпитва значителни трудности с напълняването, но с подобряването на икономическата ситуация в страната пенсионната система се стабилизира, въпреки че се реформира активно, включително в съвременния период.

Функции на пенсионния фонд днес

В името на което е взето решението за създаването на фонда, той е управлението на средствата, чрез които се осигурява пенсионната система в страната. Това се изразява в натрупване на средства, постъпващи във фонда основно чрез осигурителни вноски, и в изплащане на пенсии на гражданите с право на това. Пенсионният фонд на Русия все още се справя с тази задача днес.

Освен това функциите на тази организация включват:

  • администриране на персонализирана счетоводна система;
  • съфинансиране на определени социални програми;
  • наблюдение на получаването на застрахователни премии и надзор на изпълнението от страна на застрахованите на задълженията им по задължителна застраховка;
  • издаване на сертификати за майчин капитал и наблюдение на изразходването на средствата му.

важно!В момента Руският пенсионен фонд също е един от най-големите работодатели - общо в неговите структури работят над 100 хиляди души.

Структурна схема на пенсионния фонд

Големият обем от задачи, възложени на тази организация и внушителният персонал определят сложната организационна структура.

Най-лесният начин да го представите е под формата на следната диаграма:

Основният административен орган на фонда е управителният съвет. Дроздов А. В. е ръководител от 2008 г. Председателят е този, който одобрява и взема ключови решения по въпроси, свързани с функционирането на пенсионната система.

Управителният съвет включва и заместник-председатели. Всеки от тях е специализиран в определени области от дейността на Пенсионния фонд.

Неразделна част от структурата на пенсионния фонд е ревизионната комисия. Неговата задача включва вътрешен одит, включително проверка на валидността на изразходването на бюджета на организацията.

Информационният център се появи в структурата на Пенсионния фонд съвсем наскоро - през 2015 г. Дейността му е насочена към поддръжка на електронни системи в организацията.

За изпълнителната дирекция

Изпълнителната дирекция се ръководи от един от заместник-председателите на борда на PFR. Това е основната структура, която определя характера на текущите дейности на фонда.

Функциите на изпълнителната дирекция са:

  • определяне на бюджета на фонд "Пенсии", анализ на приходната и разходната му част;
  • разпределение на средствата по региони;
  • извършване на счетоводна отчетност и отчетност, предоставена на борда;
  • изготвяне на прогнози за състоянието на пенсионната система като цяло.

Изпълнителната дирекция осъществява контрол върху дейността на местните териториални органи.

Териториално устройство

Териториалните органи на фонд "Пенсии" имат йерархична структура. Те включват:

Областни отдели

Има общо 8 районни управления. Техният брой е равен на броя на федералните окръзи в страната. Основните им задачи са:

  • надзор върху дейността на регионалните клонове
  • планиране на работата на органите на пенсионния фонд;
  • координиране на местните управленски дейности;
  • прилагане на статистическа отчетност на юрисдикционната територия;
  • участие във формирането и изготвянето на бюджета на фонда.

Териториални клонове

Териториалните клонове работят в определен регион, където те са отговорни за:

  • контрол на събираемостта на вноските;
  • координация на местните отдели.

внимание!Регионалните клонове получават жалби за незаконни действия на служители на общински отдели на Пенсионния фонд на Русия по реда на подчинение.

Дирекции и отдели в градовете и областите (общините)

Именно тези низови структури на териториалния апарат работят пряко с гражданите. Отговорностите на техните служители включват:

  • назначаване на пенсионни плащания, включително приемане на съответните документи;
  • приемане на заявления за капитал за майчинство, издаване на сертификати;
  • доставка на пенсии;
  • поддържане на персонализирани записи;
  • администриране на застрахователни премии;
  • консултации по пенсионни въпроси;
  • осигуряване на съфинансиране на регионални социални програми.

Пенсионният фонд на Руската федерация е изключително важна и значима структура, чиято дейност засяга почти всеки гражданин на нашата страна. За успешна и ефективна работа беше разработена ефективна структура, която с малки промени съществува вече почти 30 години.

За повече информация относно системата на пенсионния фонд вижте видеото:

Пенсионното осигуряване е един от най-важните и неотложни въпроси за цялото население. Пенсионното осигуряване е важна социална гаранция за стабилното развитие на обществото. Пенсионното осигуряване и осигуряване засяга пряко интересите на хората с увреждания в страната. Това проучване разкрива най-интересните проблеми на пенсионното осигуряване на гражданите.

Пенсионният фонд на Руската федерация е най-големият сред извънбюджетните социални фондове. В момента бюджетът на пенсионния фонд в Русия е вторият по големина след федералния бюджет.

Равнището и качеството на пенсионното осигуряване е важен компонент на икономическото и социалното положение на населението на страната. В Русия съществуващата пенсионна система засяга интересите на над 38 милиона пенсионери.

Фигура 1. Пенсионно осигуряване на Руската федерация

Фигура 1 показва структурата на пенсионното осигуряване в Руската федерация, групите и видовете пенсии, които получават пенсионерите в нашата страна.

  • - граждани на Руската федерация, осигурени в съответствие с Федералния закон „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“;
  • - членове на семейството с увреждания на осигурени граждани на Руската федерация;
  • - чужди граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация.

Фигура 2. Пенсионна система на Руската федерация

Фигура 2 показва пенсионната система на Руската федерация, която включва:

  • - държавно пенсионно осигуряване;
  • - задължително пенсионно осигуряване;
  • - доброволно недържавно пенсионно осигуряване;
  • - професионални пенсионни системи.

За целите на държавното финансово управление на пенсионното осигуряване в Руската федерация е създаден Пенсионният фонд (PF). Фондът е създаден въз основа на Резолюция на Върховния съвет на RSFSR от 22 декември 1990 г. Този фонд обаче започва да функционира на 1 януари 1992 г. Дейността му се регламентира от Правилника за пенсионния фонд от 27 декември 1991 г.

Има много гледни точки относно определението на понятието „Пенсионен фонд“.

Пенсионният фонд на Руската федерация е централизирана система за натрупване и грижа за дете до навършване на 1,5 години, обезщетения в случай на загуба на прехраната и изплащане на обезщетения. Тази гледна точка се споделя от учените P.N. Шуляк и Н.П. Белотелова.

Според професор А.Г. Грязнова и професор Е.В. Маркина, Пенсионният фонд на Руската федерация е фонд от средства, формирани извън федералния бюджет, предназначени да предоставят финансова подкрепа за защита на гражданите от специален вид социален риск - загуба на печалба (или друг постоянен доход) поради загуба на работоспособност поради старост или увреждане; за членове на семейството с увреждания - смърт на домакиня; за определени категории работници - дългосрочно извършване на определени професионални дейности.

А.С. споделя различна гледна точка. Нешито. Пенсионният фонд на Руската федерация, според нея, е централизиран пенсионен фонд за населението.

Според икономическия речник. Пенсионният фонд на Руската федерация е независима финансова и кредитна институция, която осъществява държавно управление на пенсионните финанси.

В съответствие със Закона на Руската федерация „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ от 15 декември 2001 г. № 167-FZ субектите на задължителното пенсионно осигуряване са федерални държавни органи, застрахователи, застраховани и осигурени лица.

Пенсионният фонд на Руската федерация (PFR) е независима финансова и кредитна институция, отговорна пред правителството на Руската федерация и действаща в съответствие със законодателството на Руската федерация и Правилника за пенсионния фонд на Руската федерация, одобрен с постановление на Върховния съвет на Руската федерация от 27 декември 1991 г. № 2122- I. Пенсионният фонд на Руската федерация извършва своята дейност в съответствие с Конституцията на Руската федерация, законите на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация Руска федерация. Средствата на фонда са федерална собственост и не се включват в бюджетите на съответните нива; други средства не подлежат на изтегляне. Общият бюджет на пенсионния фонд е 1/3 от федералния бюджет на Руската федерация. Пенсионният фонд на Руската федерация включва регионални клонове, създадени с решение на съвета на фонда за осъществяване на държавно финансово управление на пенсионното осигуряване в републиките, които са част от Руската федерация, автономните области, области, територии, области и градове на Москва и Санкт Петербург. Фондът и неговите регионални клонове са юридически лица, имат печат със своето наименование, сетълмент, валута и други банкови сметки.

Задачи и функции на Пенсионния фонд на Руската федерация:

Пенсионният фонд на Руската федерация изпълнява редица важни функции:

  • - целево събиране и натрупване на застрахователни премии, както и финансиране на разходите, предвидени в параграф 6 от Правилника за пенсионния фонд на Руската федерация (изменен с Указ на президента на Руската федерация от 24 декември 1993 г. 2288; Федерален закон от 5 май 1997 г. № 77-FZ);
  • - организиране на работа за възстановяване от работодатели и граждани, виновни за причиняване на вреда на здравето на работниците и други граждани, размера на държавните пенсии за инвалидност поради трудова злополука, професионална болест или загуба на прехраната;
  • - капитализиране на средствата на PFR, както и привличане на доброволни вноски (включително валутни ценности) от физически и юридически лица към него;
  • - контрол, с участието на данъчните власти, върху навременното и пълно постъпване на осигурителни вноски в Пенсионния фонд, както и контрол върху правилното и рационално изразходване на неговите средства;
  • - организиране и поддържане на индивидуално (персонализирано) счетоводство на осигурените лица в съответствие с Федералния закон „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в системата на държавното пенсионно осигуряване“, както и организиране и поддържане на държавна банка данни за всички категории платци осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация (Русия);
  • - междудържавно и международно сътрудничество на Руската федерация по въпроси от компетентността на Пенсионния фонд; участие в разработването и прилагането по установения ред на междудържавни и международни договори и споразумения относно пенсиите и обезщетенията;
  • - изучаване и обобщаване на практиката за прилагане на разпоредби за плащане на застрахователни премии към Пенсионния фонд и внасяне на предложения за нейното подобряване в Държавната дума на Руската федерация;
  • - извършване на изследователска работа в областта на държавното пенсионно осигуряване;
  • - разяснителна работа сред населението и юридическите лица по въпроси от компетентността на фонд "Пенсии".

Пенсионният фонд може да участва във финансирането на програми за социална защита на възрастни хора и граждани с увреждания.

Основни задачи на фонд "Пенсии": отчитане на постъпилите осигурителни средства по задължително пенсионно осигуряване, назначаване и изплащане на пенсии и социални помощи. Сред тях са трудови пенсии (старост, инвалидност, загуба на прехраната), държавни пенсии, пенсии за военнослужещи и техните семейства, социални пенсии, пенсии за държавни служители, плащания на ветерани, хора с увреждания и др. 38,5 милиона руски пенсионери получават пенсии от фонда.

Въведение

Пенсионното осигуряване е един от най-важните социално-икономически проблеми на съвременна Русия.

Тази тема винаги ще бъде актуална, защото не е тайна, че всички хора се грижат за старостта си и се опитват по някакъв начин да се осигурят, за да не останат без препитание в инвалидна възраст. Дълги години единственият гарантиран източник на доходи след пенсиониране при навършване на пенсионна възраст или поради загуба на трудоспособност бяха държавните пенсионни плащания. Така всички средства се натрупват в държавни сметки и след това се преразпределят. В момента на финансовия пазар се появяват нови участници - пенсионни фондове, които не е задължително да са държавни агенции. Тяхната цел е да натрупат капитал чрез пенсионни вноски за онези хора, които се интересуват от своето благополучие след активна заетост. Статистическите данни са необходими при регулиране на пенсиите в страната.

Пенсионната статистика има следните задачи:

· събиране на данни за броя на получаващите пенсия;

· формиране на бюджетната политика на Пенсионния фонд на Русия и контрол върху нейното изпълнение;

· Прогнозиране и анализ на финансовите ресурси на фонд „Пенсии“;

· Водене на счетоводство и отчетност;

· Актуално прогнозиране на дългосрочното развитие на пенсионната система.

Изпълнението на тези задачи е необходимо за успешното функциониране на цялата пенсионна система. Тяхното решение се основава на комбинация от редица източници на информация.

Обща характеристика на пенсионните органи

В момента в Русия, както беше отбелязано по-рано, няма единна пенсионна система. Има няколко причини за това състояние на нещата, основните от които са: различни източници на финансиране, от които се осигурява пенсионното осигуряване - средства от Пенсионния фонд на Руската федерация (PFR) и средства, отпуснати от държавния бюджет; различни категории лица - получатели на пенсии - осигурени граждани и лица, заети в системата на обществените услуги, някои други категории граждани; законово установени неравностойни условия и норми за предоставяне на тези парични плащания и съответно нивото на материално подпомагане на техните получатели, например по-високи пенсии на държавните служители и др.

В резултат на това това доведе до факта, че редица федерални министерства и ведомства - Министерството на вътрешните работи на Русия, Министерството на отбраната на Русия, Министерството на правосъдието на Русия, ФСБ на Русия, Федералната данъчна служба на Русия Русия, Генералната прокуратура на Русия, Върховният съд на Руската федерация - имат независими пенсионни служби.

Най-големият обем работа по пенсионното осигуряване на гражданите пада върху Пенсионния фонд и неговите органи. Това се дължи на факта, че той „обслужва” най-често срещаната категория лица - осигурени граждани по системата за задължително пенсионно осигуряване и в определени случаи, установени със закон - членове на техните семейства, лица, които доброволно са се присъединили към системата за задължително пенсионно осигуряване, и някои други категории. Следователно в бъдеще ще говорим за организиране на работата само на „масовата“ пенсионна услуга, която е Пенсионният фонд.

Пенсионният фонд на Руската федерация и системата от органи, подчинени на него, представляват единна централизирана многостепенна система от органи, управляващи фондове за задължително пенсионно осигуряване в Русия, в която органите от по-ниско ниво са отговорни пред органите от по-високо ниво.

Структурно може да се представи по следния начин:

федерално ниво - Пенсионен фонд на Руската федерация (управителен съвет, изпълнителна дирекция);

федерални окръзи на Руската федерация - отдели

PFR във федералните окръзи (структурни подразделения на PFR);

ниво на съставните образувания на Руската федерация - териториални клонове на Пенсионния фонд (в съответните региони);

местно -- ниво град (област) -- управление

(клонове) на Пенсионния фонд на Русия в области (градове).

На федерално нивоПенсионната система се управлява от управителния съвет на пенсионния фонд и неговия постоянно действащ изпълнителен орган - изпълнителната дирекция.

* В съставните образувания на Руската федерацияима регионални клонове на Пенсионния фонд на Русия,

Местно нивоПенсионната система се състои от пенсионни управления (клонове, поделения), разположени в областите и градовете. Те изпълняват основно функциите по назначаване и изплащане на пенсии.

Въз основа на тези принципи фондовете на задължителното пенсионно осигуряване и съответно Пенсионният фонд на Руската федерация не са държавна собственост. Те следва да се считат за собственост на осигурените по тази осигурителна система лица и на работодателите, които внасят осигурителни вноски във фонд „Пенсии“. Следователно всички средства, платени от работещите граждани под формата на осигурителни пенсионни вноски, трябва да бъдат разпределени между пенсионерите, като се вземе предвид техният трудов принос. (Това обикновено се отнася до продължителността на заетостта, т.е. продължителността на плащането на осигурителните премии и нивата на заплатите, от които са събрани тези вноски.)

От 01.01.2002г В Русия е проведена пенсионна реформа. Влизат в сила нови пенсионни закони.

Това означава, че пенсионните плащания се добавят към основната част от трудовата пенсия, която се изчислява въз основа на общата сума на застрахователните премии, платени от конкретно лице (или за него), която се записва в неговата лична сметка - колко се кредитира , толкова ще се изплаща след назначаването на пенсията му през така наречения период за преживяване.

Освен това в структурата на пенсионните плащания, наред с основната част на трудовата пенсия и нейната осигурителна част, складова част.

В Руската федерация има три вида пенсионно осигуряване:

Държавно пенсионно осигуряване, въз основа на финансиране на пенсии от федералния бюджет. Държавни пенсионни обезщетения се назначават на държавни служители (включително военнослужещи, служители на правоприлагащите органи, както и членове на техните семейства), участници във Великата отечествена война, граждани, наградени със значката „Жител на обсадения Ленинград“, граждани, засегнати от радиация или причинени от човека бедствия и членове на техните семейства, космонавти и членове на техните семейства, летателен персонал, както и социално уязвими граждани, които поради обстоятелства не са придобили право на осигурителна пенсия - граждани с увреждания.

Задължително пенсионно осигуряване, която включва осигурителна пенсия и се финансира от осигурителни вноски на работодателя. Право на застраховка имат граждани на Руската федерация, които са осигурени в съответствие с Федералния закон от 15 декември 2001 г. № 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване“ и членове на семействата на осигурени лица с увреждания в случай на загуба на издръжка. пенсия. Чуждите граждани и лицата без гражданство, постоянно пребиваващи в Руската федерация, имат право на трудова пенсия наравно с руските граждани, освен ако международен договор не предвижда друго.

Недържавно (допълнително) пенсионно осигуряване
- недържавни пенсии, изплащани по споразумения с недържавни пенсионни фондове, финансирани от вноски на работодатели и служители в тяхна полза и доходи, получени от тяхното инвестиране.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Осигурителна пенсия- месечно парично плащане за обезщетение на осигурените лица за заплати и други плащания и възнаграждения, загубени от тях поради настъпване на неработоспособност поради старост или инвалидност, и на членове с увреждания на семействата на осигурени лица за заплати и други плащания и възнаграждения на загиналия хранител. поради смъртта на тези осигурени лица, правото на което се определя в съответствие с условията и стандартите, установени с Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. В същото време настъпването на инвалидност и загубата на заплати и други плащания и възнаграждения в тези случаи се предполагат и не изискват доказване.

Осигурителен стаж- взети предвид при определяне на правото на осигурителна пенсия и нейния размер, общата продължителност на периодите на работа и (или) други дейности, за които са начислени и платени осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, както и други периоди, зачетени в осигурителния стаж.

Индивидуален пенсионен коефициент- параметър, отразяващ в относителни единици пенсионните права на осигуреното лице за осигурителна пенсия, формирани, като се вземат предвид осигурителните вноски, начислени и платени в Пенсионния фонд на Руската федерация за осигурителна пенсия, предназначена за нейното финансиране, продължителността на осигурителния стаж, както и отказ за определен период от получаване на осигурителни пенсии.

Разходи за пенсионен коефициент- разходен параметър, който се взема предвид при определяне на размера на осигурителната пенсия, отразяващ съотношението на размера на осигурителните вноски за финансовата подкрепа на осигурителните пенсии и трансферите от федералния бюджет, получени от бюджета на Пенсионния фонд на Руската федерация в за съответната година и общия размер на индивидуалните пенсионни коефициенти на получателите на осигурителна пенсия.

Фиксирано плащане към осигурителната пенсия- разпоредба за лица, които имат право да установят застрахователна пенсия в съответствие с Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ, установена под формата на плащане във фиксирана сума към застрахователната пенсия.

Корекция на размера на осигурителната пенсия- увеличаване на размера на осигурителната пенсия поради увеличение на цената на пенсионния коефициент.

Финансирана пенсия- месечно парично плащане, за да компенсира осигурените лица за заплати и други плащания и възнаграждения, загубени от тях във връзка с настъпването на неработоспособност поради старост, изчислено въз основа на размера на пенсионните спестявания, отчетени в специална част на индивидуална лична партида на осигуреното лице или в пенсионната сметка на натрупаната пенсия на осигуреното лице, считано от деня на отпускане на натрупаната пенсия.

Пенсионни спестовни фондове- съвкупността от средства, отчетени в специална част на индивидуалната лична партида на осигуреното лице или в пенсионната сметка на капиталовата пенсия на осигуреното лице, образувана от получени осигурителни вноски за финансиране на капиталовата пенсия, както и резултатът от от тяхната инвестиция, допълнителните осигурителни вноски за капиталовата пенсия, вноските на работодателя, внесени в полза на осигуреното лице, вноските за съфинансиране формирането на пенсионни спестявания, както и резултатът от тяхната инвестиция и средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал, насочен към формиране на капиталова пенсия, както и резултатът от тяхното инвестиране.

Очакван период за изплащане на капиталова пенсия- показател, изчислен въз основа на данни от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за генериране на официална статистическа информация за социалните, икономическите, демографските, екологичните и други социални процеси в Руската федерация и се използва за определяне на размера на финансираните пенсия.

Преизчисляване на размера на осигурителната пенсия- това е промяна в размера на осигурителната пенсия, настъпила без подаване на писмено заявление до териториалните органи на фонд "Пенсии", поради увеличение на стойността на индивидуалния коефициент на пенсията за периоди след 01.01.2015 г. съгл. индивидуално (персонифицирано) счетоводство в системата за задължително пенсионно осигуряване. Получаващите осигурителни пенсии за старост, инвалидност и наследствени пенсии имат право на недекларирано преизчисляване на размера на осигурителната пенсия. Преизчисляването на осигурителните пенсии за старост и инвалидност се извършва от 1 август всяка година въз основа на размера на осигурителните вноски към осигурителната пенсия, които не са взети предвид при определяне на размера на пенсията при назначаване или преизчисляване. наследствената осигурителна пенсия подлежи на преизчисляване от 1 август на годината, следваща годината, през която е назначена тази пенсия. Декларативно преизчисляване на размера на пенсията - промяна в размера на пенсията по документи, представени от заявителя.

Валоризация- парична преоценка на пенсионните права на всички руснаци с трудов стаж преди 2002 г. От 1 януари 2010 г. прогнозният пенсионен капитал, образуван преди 2002 г., се увеличава с 10% и допълнително с 1% за всяка година трудов стаж на гражданина преди 1991 г. За определяне на процентното увеличение на пенсионния капитал за периоди преди 1 януари 1991 г. се взема предвид трудовият стаж, който гражданинът е имал към тази дата, взет предвид при определяне на пенсионните права. В същото време в този случай няма ограничения, взема се предвид целият стаж, включително над максималните показатели (40 години за жени и 45 години за мъже).

Изплащане на пенсия- месечно прехвърляне от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация на сумите на пенсиите, начислени за доставка по сметката на организациите, доставящи пенсии на пенсионерите. Изплащането на натрупаните размери на пенсиите се извършва за текущия календарен месец. Изплащането на пенсии, включително на работещи пенсионери, се извършва от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация по местоживеене или местопребиваване на пенсионера в установения размер без никакви ограничения. На пенсионер, живеещ в държавна или общинска стационарна институция за социални услуги, се изплаща пенсия от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация по местонахождението на тази институция.

Групи инвалидност- в зависимост от степента на увреждане в резултат на заболявания, последствия от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя група с увреждания I, II или III, а на гражданин на възраст под 18 години се определя категорията „дете с увреждания“. Инвалидността на група I се установява за две години, за групи II и III - за една година. Категорията „дете с увреждания“ се установява за една или две години или докато гражданинът навърши 18 години.

Доставка на пенсия- прехвърляне на натрупаната сума на пенсията на получателя чрез предаването й на касата на организацията за доставка или у дома, или чрез кредитиране на сумата на пенсията по сметката на пенсионера в кредитна институция. Доставката на пенсията се извършва по искане на пенсионера от организация за пощенски услуги, кредитна или друга организация, занимаваща се с доставка на пенсии, с която Пенсионният фонд на Руската федерация е сключил съответните споразумения. Пенсионерът има право да избере по свое усмотрение организацията, която доставя пенсията, и да уведоми писмено териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

Инвалид- лице, чиято способност да функционира в обществото е ограничена поради неговото физическо, умствено, сетивно или умствено увреждане, което води до признаване на увреждане.

Корекция- увеличаване на размера на осигурителната пенсия поради увеличение на цената на пенсионния коефициент. Цената на пенсионния коефициент се определя от правителството на Руската федерация.

Индексиране на фиксирано плащане към осигурителна пенсия- годишно увеличение на фиксираното плащане към осигурителната пенсия от 1 февруари с индекса на растеж на потребителските цени за изминалата година и от 1 април допълнително увеличение на определеното плащане, като се вземе предвид ръстът на доходите на Пенсионния фонд.

Преобразуване на пенсионни права- това е трансформацията на пенсионните права, придобити от гражданите към 1 януари 2002 г. (в началото на пенсионната реформа) в размера на прогнозния пенсионен капитал. Стойността му е равна на размера на осигурителните вноски, внесени в Пенсионния фонд на Руската федерация преди 1 януари 2002 г. Този размер се определя, като се преброи обратно размера на условно дължимата пенсия на всички осигурени лица, все едно са навършили пенсионна възраст към посочената дата. За пенсионерите от 31 декември 2001 г. се установи не условна, а реална пенсия в най-благоприятния за тях размер съгласно действащото преди началото на реформата пенсионно законодателство.

Неосигурителни периоди, включени в трудовия стаж- наред с периодите на работа и (или) други дейности, когато са плащани осигурителни вноски за гражданин в Пенсионния фонд на Руската федерация, някои неосигурителни периоди също се броят в осигурителния период. Те включват:

  • периодът на военна служба и друга еквивалентна служба (например служба в органите на вътрешните работи и други правоприлагащи органи, служба в прокуратурата и др.)
  • периодът на получаване на обезщетения за задължително социално осигуряване през периода на временна неработоспособност;
  • периодът на грижа на един от родителите за всяко дете до навършване на една година и половина, но не повече от шест години общо;
  • период на получаване на обезщетение за безработица;
  • периода на задържане на лица, неоснователно преследвани, неоснователно репресирани и впоследствие реабилитирани, както и периода на изтърпяване на присъдите им в местата за лишаване от свобода и заточение;
  • периодът на грижи, предоставени от дееспособно лице за лице с увреждания от I група, дете с увреждане или лице, навършило 80 години;
  • периодът на пребиваване на съпрузи на военнослужещи, служещи по договор със съпрузите си в райони, където не са могли да работят поради липса на възможности за работа, но не повече от общо пет години;
  • период на пребиваване в чужбина на съпрузи на служители, изпратени в дипломатически мисии и консулски служби на Руската федерация, постоянни мисии на Руската федерация към международни организации, търговски мисии на Руската федерация в чужди държави, представителства на федерални органи на изпълнителната власт, държавни органи по федерални изпълнителни органи или като представители на тези органи в чужбина, както и представителства на държавни институции на Руската федерация (държавни органи и държавни институции на СССР) в чужбина и международни организации, списъкът на които е одобрен от правителството на Руската федерация, но не повече от пет години общо;
  • участие в платени обществени работи и преместване по посока на държавната служба по заетостта в друга област за работа;
  • периодът, който се зачита към осигурителния стаж в съответствие с Федералния закон от 12 август 1995 г. N 144-FZ „За оперативно-следствената дейност“;
  • периодът на упражняване на правомощия от съдия в съответствие със Закона на Руската федерация от 26 юни 1992 г. № 3132-1 „За статута на съдиите в Руската федерация“.

Всички изброени неосигурителни периоди се включват в осигурителния период само ако са били предшествани или последвани от периоди на работа, за които са начислени (изплатени) осигурителни премии в Пенсионния фонд на Руската федерация. Ако няколко периода, включени в осигурителния стаж, съвпадат по време, при отпускане на пенсия се взема предвид само един от тях по избор на гражданина, подал заявление за пенсия. При изчисляване на осигурителния стаж, за да се определи правото на застрахователна пенсия, периодите на работа и (или) други дейности, извършени преди влизането в сила на Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. и са били зачетени към трудовият стаж при назначаване на пенсия в съответствие със закона, в сила по време на изпълнение на работа (дейност), може да бъде включен в определения трудов стаж, като се използват правилата за изчисляване на съответния трудов стаж, предвидени от определено законодателство (включително като се вземе предвид преференциалната процедура за изчисляване на трудов стаж), по избор на осигуреното лице.

Очакван период на изплащане на пенсията- показател, използван за определяне на размера на осигурителната част на трудова пенсия за старост (пенсия за инвалидност и трудова пенсия в случай на загуба на издръжка) съгласно нормите на Федерален закон № 173-FZ. При определяне на размера на осигурителната част на трудовата пенсия, считано от 1 януари 2013 г., очакваният период на изплащане на осигурителната част на трудовата пенсия за старост на общо основание (пенсия за инвалидност и пенсия за загуба на труд). на изкарващ прехраната) се определя на 19 години (228 месеца).

Държавна пенсияпенсионно осигуряване- месечно държавно парично плащане, което се предоставя на гражданите, за да ги компенсира за печалбата (дохода), загубена поради прекратяване на държавната служба при достигане на трудовия стаж, установен от закона при пенсиониране от осигурителна пенсия за старост (инвалидност); или за компенсиране на пропуснатите доходи на гражданин от средите на космонавтите или измежду екипа на летните изпитания във връзка с пенсиониране за дългогодишна служба; или за целите на обезщетение за вреда, причинена на здравето на гражданите по време на военна служба, в резултат на радиация или причинени от човека бедствия, в случай на увреждане или загуба на издръжка, след навършване на определена възраст; или граждани с увреждания, за да им осигури средства за съществуване.

Държавните пенсионни обезщетения се изплащат от федералния бюджет и са от следните видове:

  • за трудов стаж - назначен на федерални държавни служители, военнослужещи, астронавти и персонал за летателни изпитания;
  • за старост - предписва се на жертви на радиация или причинени от човека бедствия;
  • за инвалидност - присвоени на военнослужещи, участници от Втората световна война, лица, наградени със значката „Жител на обсадения Ленинград“, граждани, засегнати от радиация или причинени от човека бедствия, космонавти;
  • в случай на загуба на хранител - възлага се на членове на семейството на военнослужещи, граждани, засегнати от радиация или причинени от човека бедствия, и астронавти.
  • социална пенсия за инвалидност (назначена на хора с увреждания от групи I, II, III, включително хора с увреждания от детството, деца с увреждания); социална пенсия в случай на загуба на издръжка (назначена на деца под 18 години и по-големи, но не повече навършили 23 години, редовно се обучават по основни образователни програми в организации, осъществяващи образователна дейност, до завършване на такова обучение, но не повече от навършване на 23 години, загубили единия или двамата си родители и деца на починала самотна майка); социална пенсия за старост (назначена на граждани от коренното население на Севера, постоянно пребиваващи в райони, населени с коренно население на Севера в деня на назначаване на пенсията, които са навършили 55 и 50 години (мъже и жени) , съответно), както и граждани на Руската федерация, които са навършили 70 и 65 години (съответно мъже и жени), както и чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са постоянно пребивавали на територията на Руската федерация най-малко 15 години и навършили 70 и 65 години (съответно мъже и жени);
  • социална пенсия за деца. Двамата родители на които са неизвестни (предназначени за деца под 18 години, както и над тази възраст, обучаващи се редовно по основни образователни програми в организации, извършващи образователна дейност, докато завършат такова обучение, но не по-дълго от докато навършване на 23 години, чиито родители са неизвестни.

Очакван пенсионен капитал (RPC) -това е прогнозна стойност, при отчитане на която се определя размерът на осигурителната част от трудовата пенсия, включително пенсионните права в парично изражение, придобити от осигуреното лице към 1 януари 2002 г., както и размера на осигурителните вноски и други приходи в Пенсионния фонд на Руската федерация за осигуреното лице след тази дата до 01.01.2015 г. В този случай въз основа на осигурителната част на трудовата пенсия се определя стойността на IPC за периода до 01.01.2015 г.

Опит- един от най-важните фактори, влияещи върху правото и размера на пенсионното осигуряване на гражданите. Има осигуровки и общ трудов стаж.

Осигурителен стаж- взети предвид при определяне на правото на застрахователна пенсия, общата продължителност на периодите на работа и (или) други дейности, през които са начислени (изплатени) осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация (PFR), както и други периоди, зачетени в осигурителния стаж.

Общ трудов стаж- това е общата продължителност на труда и други обществено полезни дейности до 1 януари 2002 г., взети предвид при оценката на пенсионните права на гражданите към 1 януари 2002 г. Общият трудов стаж включва:

  • работа като работник, служител (включително в чужбина), член на колективна ферма или друга кооперативна организация; друга работа, при която служителят е подлежал на задължително пенсионно осигуряване; работа (служба) във военизирана охрана, специални комуникационни служби или в минно-спасителна част; периоди на индивидуална трудова дейност (включително в селското стопанство);
  • творческа дейност на членове на творчески съюзи - писатели, художници, композитори, кинодейци, театрални дейци, както и писатели и художници, които не са членове на съответните творчески съюзи;
  • временна неработоспособност, започнала по време на работа и инвалидност от I и II група поради трудова злополука или професионална болест;
  • престой в местата за лишаване от свобода след срока, определен при разглеждането на делото;
  • военна служба;
  • получаване на обезщетения за безработица, участие в платени обществени работи, преместване по посока на службата по заетостта в друга област за работа.

В случай на оценка на пенсионните права по член 30, параграф 4 от Федералния закон от 17 декември 2001 г. № 173-FZ, общият стаж включва също:

  • периоди на подготовка за професионална дейност - обучение в колежи, училища и курсове за обучение на персонал, повишаване на квалификацията и преквалификация, в образователни институции за средно професионално и висше професионално образование (в средни специализирани и висши учебни заведения), престой в аспирантура, докторантура , клинична ординатура;
  • периоди на грижа за лице с увреждания от I група, дете с увреждания, възрастен човек, ако се нуждае от постоянна грижа въз основа на заключението на медицинска институция;
  • периоди на отглеждане на неработеща майка за всяко дете до тригодишна възраст и 70 дни преди раждането му, но не повече от девет години общо;
  • периоди на пребиваване на съпрузи на военнослужещи, служещи по договор със съпрузите си в райони, където не са могли да работят по специалността си поради липса на възможности за работа;
  • периоди на пребиваване в чужбина на съпрузи на служители на съветски институции и международни организации, но не повече от 10 години общо;
  • периоди на задържане, престой в местата за лишаване от свобода и изгнание за граждани, които са били неоснователно привлечени към наказателна отговорност, неоснователно репресирани и впоследствие реабилитирани;
  • граждани, които са живели в райони, временно окупирани от врага по време на Великата отечествена война, и които са навършили 16 години в деня на окупацията или по време на нейния период - времето на престоя им на възраст 16 години и повече на окупираната територия на СССР или други държави, както и на териториите на държави, които са били в състояние на война със СССР, с изключение на случаите, когато са извършили престъпление през посочения период;
  • граждани, живели в град Ленинград през периода на неговата обсада (от 8 септември 1941 г. до 27 януари 1944 г.), както и граждани - затворници на фашистки концентрационни лагери - съответно времето на живот в обсадения град Ленинград и пребиваване в концентрационни лагери по време на Великата отечествена война, с изключение на случаите, когато са извършили престъпление през посочения период.

Изчисляването на продължителността на посочените периоди на трудова и обществено полезна дейност до 1 януари 2002 г. се извършва в календарен ред според тяхната действителна продължителност; в случай на оценка на пенсионните права по член 30, параграф 4 от Федералния закон от 17 декември 2001 г. № 173-FZ, някои периоди се вземат предвид на преференциална основа, например военната служба при набор е двойна сума.