Statistica familiei adoptive. Statistici comparative ale orfanilor din SUA și Rusia

Anii de dezvoltare a economiei ruse în regimul unui sistem liberal au dus la schimbări nu numai în plan economic, ci și în domeniul capitalului uman. Deideologizarea țării, subminarea bazei valorice, scăderea sprijinului de stat pentru educație și sănătate, au condus la faptul că Rusia a devenit lider în ceea ce privește indicatorii care reflectă deteriorarea stării societății ruse peste anii dezvoltării sale suverane.

Iată doar câteva dintre anti-înregistrările rusești:

Locul 57 în indicele dezvoltării umane

Între România (locul 54) și Bulgaria (locul 58). Primele trei - Norvegia, Australia, Elveția. Belarus este în fața Rusiei în acest indicator (locul 53). Și chiar și Libia, în care există un conflict armat, este situată cu 2 linii mai sus (locul 55).

Locul 129 în speranța de viață

Ea are 68 de ani în toată țara. Este de remarcat faptul că în Irak și Libia, unde războaiele nu încetează, oamenii trăiesc mai mult decât în Rusia. Dintre republicile post-sovietice, în acest parametru, Rusia este înaintea tuturor republicilor baltice, republicilor slave (Belarus și Ucraina), republicilor transcaucaziene (Armenia, Azerbaidjan și Georgia), Moldova și Uzbekistan. Speranța de viață în Rusia este la nivelul țărilor în curs de dezvoltare, mai precis, mai aproape de țările cel mai puțin dezvoltate.

Locul 1 în lume la numărul de avorturi

Potrivit acestui indicator, Rusia este de aproximativ două ori înaintea României și Ucrainei. În total, 1.012.400 de avorturi au fost înregistrate în Rusia în 2013. Numărul anual de avorturi în Rusia depășește 1 milion.

Locul 1 în lume la numărul de divorțuri

Potrivit unui studiu ONU pentru 2012, există 4,5 divorțuri la o mie de cetățeni ai Rusiei, iar în 2012, în țară au fost încheiate 644.000 de căsătorii. Una dintre principalele cauze ale divorțului este alcoolismul: 39% dintre bărbați și 50% dintre femei cred că abuzul de alcool le poate distruge căsnicia. Locul doi în acest indicator este ocupat de Belarus (39 mii), unde rata divorțurilor (numărul de divorțuri la o mie de locuitori) este de 4,1.

Locul 1 în lume ca număr de orfani, copii abandonați și copii rămași fără îngrijire părintească

Numărul total de copii care sunt clasificați de statisticile oficiale drept „orfani și copii rămași fără îngrijire părintească” în Rusia la 1 ianuarie 2014 este de 630,7 mii de copii. Dintre aceștia: 123,8 mii sunt copii care au fost deja adoptați (30% dintre ei sunt transferați la creșterea cetățenilor străini); 396,8 mii orfani sunt crescuți în familiile aflate în tutelă (tutela), 107,8 mii copii sunt înregistrați în banca federală date despre copiii rămași fără îngrijire părintească și care trebuie plasați într-o familie.

Numărul copiilor lăsați de mame la naștere în 2013 a fost de 5.757. În 2013, 46,7 mii de părinți au fost privați drepturile părinteşti. Cel mai frecvent motiv pentru abandonul și privarea copilului drepturile materne- alcoolism.

Locul 1 la boli oncologice

În ceea ce privește pacienții cu cancer pe cap de locuitor, Rusia este alături de China. Ea este lider în cancerul pulmonar și de stomac. În 2013, peste 3 milioane de persoane au fost înregistrate pentru neoplasme maligne în Rusia. Dintre acestea, peste 500 de mii de cazuri noi de boală sunt înregistrate anual. Rusia este, de asemenea, unul dintre liderii în ceea ce privește numărul deceselor cauzate de cancer; peste 290 de mii de oameni mor de cancer în Rusia în fiecare an.

Locul 1 în lume în ceea ce privește numărul de pacienți cu boli mintale (conform 2007)

Dacă în lume aproximativ 15% au nevoie de îngrijire psihiatrică, atunci în Rusia numărul lor ajunge la 25%. Experții notează că, comparativ cu anii 1990, numărul clienților din clinicile de psihiatrie din Rusia aproape sa dublat. Numărul persoanelor care suferă de boli psihice grave precum schizofrenia, psihoza maniaco-depresivă și epilepsia a crescut. Iar tulburările nevrotice și depresia au dobândit statutul de masă.

Locul 4 în lume ca număr de sinucideri la toate vârstele

În 2012, în Rusia, numărul de sinucideri conform OMS a fost de aproximativ 32 de mii de cazuri, dintre care sinuciderea în rândul femeilor a reprezentat doar 18% din cazuri. Primii cinci lideri mondiali în numărul absolut de sinucideri au fost India, China, SUA, Rusia și Japonia. În 2013, numărul de sinucideri în Rusia, conform lui Rosstat, s-a ridicat la 28,8 mii.

5 în lume pentru sclavie

Fundația Walk Free a întocmit un alt clasament al țărilor în care sclavia este răspândită. Principalele forme de sclavie sunt considerate a fi traficul de persoane, munca forțată și căsătoriile forțate. Potrivit raportului, care acoperă 167 de țări, 35,8 milioane de sclavi sunt în prezent exploatați în lume, dintre care 1,049 milioane de oameni se află în Rusia, care se află pe locul 5 în clasament după India, China, Pakistan și Uzbekistan. Aceste cinci țări dețin 61% din toți sclavii lumii.

Locul 1 la consumul de heroină (2009)

Rusia ocupă primul loc între toate țările din lume în ceea ce privește consumul de heroină, reprezentând 21% din toată heroina produsă în lume și 5% din toate drogurile care conțin opiu. Numărul de dependenți de droguri în Federația Rusă a crescut de zece ori în ultimii zece ani.

Al treilea ca număr absolut de prizonieri

Rusia se află în primele trei state din punct de vedere al numărului de prizonieri, dând loc Chinei și Statelor Unite. Numărul deținuților în 2013 a fost de 677,3 mii persoane. În ceea ce privește numărul de prizonieri la 100.000 de oameni, Rusia ocupă locul 9.

Statisticile anti-recordurilor rusești pot fi continuate în continuare. Dar faptul este evident: există o criză a fundamentelor valorice ale societății ruse, o deteriorare a calității capitalului uman. Și acesta este rezultatul unui experiment liberal care continuă până în zilele noastre.

Câți orfani și copii cu dizabilități sunt în Rusia, care sunt formele de adopție, care ar trebui să fie reformele pentru prevenirea orfanității, care sunt stereotipurile percepției unui orfan, ce ar trebui făcut pentru a adopta un copil? Cifre și fapte.

Walter Langley, Orfanul (1889).

În Rusia sunt aproximativ 650.000 de orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească. În același timp, în orfelinatele rusești erau aproximativ 100 de mii de copii în septembrie 2013 (majoritatea orfanilor - peste 500 de mii - sunt crescuți în familii).

În Rusia, există o tendință de reducere a numărului de copii rămași fără îngrijire parentală identificați într-un an. Pe parcursul anului 2012 au fost identificați 74 mii 724 de astfel de copii (în 2011 - peste 82 mii).

În același timp, se observă tendință constantă reducerea numărului de copii transferați în familii de plasament. În anul 2012 au fost transferați în forme familiale de plasament 58,8 mii copii (în 2011 - 67,5 mii, în 2009 - 86,6 mii). Pe de o parte, aceasta se datorează scăderii numărului de copii identificați anual ca fiind rămași fără îngrijire părintească, precum și scăderii numărului de elevi care fac parte din organizațiile pentru orfani și copiilor rămași fără îngrijire părintească. Pe de altă parte, acest lucru se poate datora faptului că sunt mulți copii cu dizabilități, adolescenți sau copii cu un puternic atașament față de familia natală rămași în orfelinate. Aceste categorii de copii sunt greu de aranjat în familii (pentru comparație: în Ucraina, numărul copiilor transferați în formele de educație familială crește în fiecare an).

Astăzi, în Rusia, aproximativ 85% dintre orfani sunt orfani sociali, adică copii cu părinți în viață (în urmă cu 5 ani, această cifră era mai mică de 75%). Rusia nu a construit încă un sistem de lucru cu familia de naștere a unui copil, prevenire orfanitatea socială. Recent, primii pași în această direcție au fost făcuți la Moscova și orașele mari (de exemplu, în 2013, Departamentul de Protecție Socială din Moscova a dezvoltat și adoptat Conceptul unui model pentru prevenirea orfanității sociale, care, totuși, nu a încă a început să lucreze). Până acum, autoritățile de tutelă și tutelă funcționează în cadrul unei paradigme binare: a lăsa sau a lua un copil din familia natală. Nu a fost dezvoltat sistemul de servicii sociale, sprijinul familiei într-o situație dificilă de viață. Există încă o lipsă de ONG-uri capabile să-și asume funcțiile de a ajuta o anumită familie.

Printre orfanii din orfelinate se numără 17,5 mii de persoane cu handicap. În total, în Rusia sunt 576.000 de copii cu dizabilități. În cele mai multe cazuri, acești copii sunt cu dizabilități probleme mentale. Deși în 2013 a fost majorată alocația pentru un copil cu handicap, precum și cuantumul sumei forfetare pentru acei părinți care adoptă copii cu dizabilități, sprijinul de stat nu acoperă nici măcar o zecime din nevoile unor astfel de familii.

În Rusia, sistemul de învățământ secundar nu răspunde nevoilor copiilor cu dizabilități, nu există o reabilitare calificată și sănătate, astfel de copii sunt lipsiți de alte perspective sociale și educaționale. Persoanele cu dizabilități cu dizabilități mintale sau mintale ușoare nu pot obține un loc de muncă (în timp ce în țările dezvoltate, de exemplu, persoanele cu sindrom Down trebuie să munca simpla). Mulți potențiali părinți adoptivi sunt opriți de faptul că, după moartea părinților adoptivi (în majoritatea cazurilor, părinții adoptivi sunt persoane de vârstă mijlocie și în vârstă), persoana cu dizabilități este condamnată să moartea socială- plasament într-un internat psiho-neurologic, unde va fi izolat de societate pentru tot restul vieții și, cel mai probabil, își va pierde toate aptitudinile sociale dobândite. Ieșirea din situație poate fi organizarea de apartamente de formare, case private pentru conviețuirea persoanelor cu dizabilități sub supraveghere oameni sanatosi etc.

În legătură cu așa-numita lege a lui Dima Yakovlev (interdicția de adopție a copiilor ruși în Statele Unite), subiectul orfanilor și adopția lor în Rusia a primit o largă publicitate și atenție.

Până în 2018, guvernul Federației Ruse și-a stabilit sarcina de a reduce la jumătate numărul de orfelinate. În ultimii patru ani, numărul orfelinatelor publice a scăzut de la 1.770 la 1.344 (date din mai 2013). La Moscova, în 2013, orfelinatele de stat s-au concentrat pe transferul copiilor către familii: fiecare Orfelinat a primit ordinul corespunzător, de implementarea căruia depind valoarea salariilor și angajarea ulterioară a directorilor instituțiilor. În câțiva ani, două tipuri de orfelinate sunt planificate să fie lăsate la Moscova: orfelinate de dimensiuni mici (mai puțin de 30 de persoane) și orfelinate de tip familial. În conformitate cu decretul prezidențial din 28 decembrie 2012, în lista indicatorilor de evaluare a eficacității activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale țării a fost inclus un articol privind ponderea copiilor rămași fără îngrijire părintească.

În 2012, Rusia a adoptat programul Școala Părinților Adoptivi, în cadrul căruia a început munca intenționată cu acele familii care intenționează să ia un copil într-o familie. În prezent, la Moscova există aproximativ 50 de astfel de școli și sunt deschise și în alte regiuni.

În 2013, la Moscova a început o reformă a sistemului de orfelinate, unde un copil rămas fără îngrijire părintească este obligat să rămână până la vârsta de 5 ani. În acest timp, copilul pierde semnificativ în dezvoltare din cauza lipsei de atenție, de comunicare și, de fapt, prin eforturile sistemului de stat, este protejat cu forța de toate nevoile, cu excepția celor vitale. La Moscova, 7 orfelinate au fost închise, din 2014 este planificată transferarea celorlalte 10 instituții aflate sub jurisdicția Departamentului Protecției Sociale (anterior acestea erau sub jurisdicția Departamentului Sănătății) și stabilirea procesului de transfer prompt al copiilor în familii de acolo. Spre deosebire de Moscova, problema orfelinatelor este încă relevantă pentru alte regiuni rusești.

Pentru a evita o situație în care un copil se află în instituție medicală pentru o perioadă lungă de timp fără atenție și supraveghere, este necesar să se gândească la un mecanism de transfer prompt al copiilor nou-născuți în familii de plasament profesional. În timp ce se rezolvă problema drepturilor părinților de sânge, copilul trebuie să locuiască într-un profesionist familie adoptivă, care, dacă va fi necesar (restituirea drepturilor părinților naturali), va fi obligat să restituie copilul la familia natală.

Fotografie de pe http://fishki.net/anti

Procedura de plasare a unui copil într-o familie

În Rusia, există 5 forme de plasament în familie pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească:
- adopție;
- tutela (tutela);
- crearea unei familii de plasament;
- transferul temporar al copiilor în familii;
- Înființarea unei familii de plasament.

Adopţie presupune că toate drepturile și obligațiile copil adoptat egale cu drepturile şi obligaţiile propriilor copii. În cele mai multe cazuri, această formă este folosită când se vorbește despre bebeluși.

tutelă- o formă de plasament a minorilor cetăţeni sub 14 ani (de la 14 la 18 ani - tutelă), în care atribuţiile relevante sunt îndeplinite, de regulă, în mod gratuit. Cel mai adesea, custodia secției este stabilită de rudele sale.

familie adoptivă- tutela sau tutela unui copil sau copiilor care se desfăşoară în temeiul unui acord privind o familie de plasament, încheiat între autoritatea tutelară şi tutelă şi părinţii adoptatori sau asistentul maternal, pe perioada specificată în prezentul acord. Autoritățile tutelare sunt obligate să verifice și să ajute familia adoptivă. Părinții adoptivi primesc o remunerație lunară și fonduri pentru întreținerea copilului.

Transferul temporar al copiilor în familii- transferul copiilor in familii pe perioada concediilor, weekendurilor sau nemuncii sărbători legale iar în alte cazuri pe o perioadă care să nu depăşească 1 lună. De regulă, este folosit în cazuri de urgență, în timp ce rudele colectează documente pentru tutelă sau o familie de plasament.

Forma de patronat a dispozitivului- pe acest moment folosit aproape niciodată. Diferența dintre plasament și tutelă și adopție, în primul rând, este că această formă permite selecția familiilor, formarea profesională și sprijinirea familiei după adopția copilului.

Cerințe de bază pentru părinții adoptivi:

- vârsta majorității;
- absența cazurilor de îngrădire a drepturilor părintești, înlăturarea din atribuții a unui tutore, a asistentului maternal, a părintelui adoptiv;
- capacitate legala;
- fara antecedente penale;
- fara contraindicatii medicale;
- un loc de reședință permanent care îndeplinește standardele sanitare;
- venituri care asigură copilului un nivel de trai nu mai mic decât nivelul de existență;
- pregătirea pentru adopție.

Pași până la adopție:

– Obținerea statutului de candidat pentru părinți adoptivi
– consultarea în cadrul autorităților tutelare și tutelare;
- formare la școală pentru asistenți maternali;
- Colectie documente necesare;
- obținerea unei opinii cu privire la posibilitatea de a fi părinte adoptiv;
- înregistrarea la autorităţile tutelare.

— Selectarea și cunoașterea copilului
– cunoașterea bazei generale a copiilor rămași fără îngrijire părintească;
- obtinerea unei trimiteri pentru cunoasterea si cunoasterea copilului;
- decizia de adoptare.

- Hotărâre
- obținerea încheierii autorităților tutelare cu privire la oportunitatea adopției;
- decizia instantei;
- intocmirea documentelor.

Probleme de plasare a copiilor pentru creșterea într-o familie

În ciuda mai multor schimbări pozitive, țara încă nu are un sistem de evaluare și un control calificat asupra familiilor de plasament. Școlile de asistenți maternali sunt limitate în puteri și, de fapt, nu pot emite concluzii negative cu privire la posibilitatea plasării unui copil într-o familie, iar autoritățile de tutelă și tutelă nu sunt deseori suficient de competente pentru a rezolva în mod adecvat această problemă. În plus, sistemul de formare a specialiștilor în școala de asistenți maternali nu a fost dezvoltat.

Ca și până acum, multe orfelinate, în special cele pentru copii cu dizabilități, sunt instituții semi-închise, unde accesul voluntarilor și al organizațiilor publice este dificil (excepția este Moscova, unde instituțiile de stat sunt obligate să admită voluntari). Multe orfelinate de stat au încă peste 100-200 de copii, ceea ce subminează ideea de îngrijire și atenție individuală în raport cu fiecare copil.

În curs de adoptare interesele nu ale copilului, ci ale potenţialului părinte adoptiv sunt puse în prim plan. Site-ul oficial, unde este publicată baza de date federală pentru copiii rămași fără îngrijire părintească, presupune literalmente selecția unui copil după culoarea ochilor, culoarea părului etc. Sistemul este construit pe principiul unui magazin și pornește dintr-o încercare de a convinge potențialii părinți să ia un copil, în timp ce în practica lumii un copil nu este selectat pentru un părinte, ci dimpotrivă, un părinte este selectat pentru un copil. Pentru a schimba această abordare, trebuie să reconstruiți sistemul, să creați o bază de date a părinților adoptivi. Un anumit copil trebuie să aleagă un părinte în funcție de calitățile individuale ale copilului și de caracteristicile acestuia.

Nu mulți în Rusia îndrăznesc să ia orfani pentru a fi crescuți într-o familie. Adesea acest lucru se datorează stereotipurilor: o atitudine negativă față de faptul adopției unui copil, dorința părinților pentru succesul obligatoriu al copilului lor (adoptat). De motive diferite a avea un copil adoptiv în Rusia este considerat rușinos. Părinții adoptivi în cele mai multe cazuri doresc să adopte copii frumoși cu ochi albaștri, pe care speră să-i crească ca proprii copii. Mulți nu sunt pregătiți pentru situația reală (majoritatea copiilor sunt adolescenți de peste 10 ani cu propria lor istorie tristă din copilărie sau persoane cu dizabilități).

În Rusia, numărul copiilor migranților de muncă, majoritatea de origine non-slavă, crește în fiecare an. Din cauza problemelor cu actele, părinții unor astfel de copii nu se adresează la instituțiile de stat și există o lipsă evidentă a instituțiilor nestatale care să ajute copiii migranți.

Informațiile statistice sunt preluate din surse deschise (site-ul usinovite.ru, RIA Novosti, declarațiile lui P.A. Astakhov, O.Yu. Golodets etc.)

02.08.2019 Ministerul Educației va înainta Guvernului un proiect de lege privind modificarea procedurii de adopție a minorilor .

La 8 februarie, Camera Civică a Federației Ruse a organizat audieri privind proiectul de lege „Cu privire la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind protecția drepturilor copilului”. La eveniment a participat ministrul adjunct al Educației al Federației Ruse T. Yu. Sinyugina.

În timpul discursului său, T. Yu. Sinyugina a spus că departamentul este pregătit să înainteze Guvernului un proiect de lege privind modificarea procedurii de adopție a minorilor.

Pe parcursul a șase luni, ne-am întâlnit de mai multe ori. Iar motivul întâlnirilor noastre a fost o conversație interesată și indiferentă și lucrul la proiectul de lege, care astăzi este deja gata pentru a-l prezenta Guvernului, - a spus T. Yu. Sinyugina.

Pentru trimitere

În decembrie 2018, membrii Grupului de lucru interdepartamental din cadrul Ministerului Educației din Rusia au pregătit un proiect de lege „Cu privire la modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse privind protecția drepturilor copilului”. Proiectul de lege a fost postat pe portalul federal al proiectelor de regulamente pentru o discuție publică largă.

Proiectul de lege conține noi abordări ale transferului orfanilor în familii, care vor permite dezvoltarea instituției de tutelă, îmbunătățirea condițiilor de pregătire a persoanelor care doresc să ia în familie un copil orfan.

Pentru prima dată, proiectul de lege propune introducerea conceptului de „escortă” în legislația federală. Este planificat ca această autoritate să fie învestită de autorități și organizații regionale autorizate, inclusiv ONG-uri.

O atenție deosebită în document se acordă în mod special procedurii de adopție, se adaugă o prevedere privind procedura de restabilire a părinților adoptivi în atribuțiile părinților, dacă aceștia au fost lipsiți anterior de o astfel de oportunitate.

Grisha este al patrulea copil al lui Sakhaya Ivanova. Când copilul avea patru luni, s-a dovedit că era grav bolnav. Nu a fost posibil să se facă un diagnostic la locul de reședință din Yakutsk. Dar a fost trimis la Moscova la renumitul Centru de hematologie, oncologie și imunologie pediatrică Dima Rogachev.

02.08.2019 Ministerul Educației va înainta Guvernului un proiect de lege privind modificarea procedurii de adopție a minorilor .

În timpul discursului său, T. Yu. Sinyugina a spus că departamentul este pregătit să înainteze Guvernului un proiect de lege privind modificarea procedurii de adopție a minorilor.

Pentru trimitere

O sursă: Raport de sinteză privind forma observației statistice federale nr. 103-rik
http://minobrnauki.rf/ministry/statistics/information-2016/oop-2016

În 2016, au fost identificați 57.290 de copii, iar 53.633 de copii au fost plasați în familii rusești (inclusiv cei care au fost identificați în alți ani), 486 de copii au fost transferați în familii străine.
În 2015, au fost identificați 58.168 de copii, iar 58.609 copii au fost plasați în familii rusești (inclusiv cei care au fost identificați în alți ani), 746 de copii au fost transferați în familii străine.
, și a plasat 62.972 de copii în familii rusești, 1.038 de copii în familii străine

Tabel din raport 103-RIC pentru 2016

Pentru comparație, date pentru 2015:
Tendința din ultimii ani a continuat - cu fiecare an sunt identificați mai puțini copii, din ce în ce mai rar sunt privați de drepturi și din ce în ce mai puțini copii sunt plasați în familii. Banca de date despre copii se micșorează în mare parte din cauza radierii din evidență a copiilor care au 18 ani.

Dinamica plasamentului familial a copiilor 2007-2015:
După formele structurii familiei în contextul anilor

După aranjamentele familiale și vârstele copiilor în 2015

Datele pentru 2016 nu sunt disponibile momentan pe usynovite.ru.

În același timp, statisticile 103-RIK nu înregistrează numărul de copii lăsat în instituţii la cererea părinţilor„din cauza unei situații dificile de viață”. În consecință, nu se știe exact cât de mult crește sau scade numărul acestor copii.

La cerere s-au obtinut urmatoarele informatii: Revista Kommersant Vlast Nr.11 din data de 21.03.2016, „Circumstante familiale”
„Conform datelor oficiale, în Rusia există astăzi 1.783 de organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, în care locuiesc 96.952 de copii. 38.382 de copii nu au statutul de orfaniși plasate în instituții la cererea părinților. „Acum avem toate orfelinatele și agențiile de tutelă care lucrează cu familia natală”, spune Yulia Yudina, directorul fundației de caritate „Change One Life”. „Dar, în același timp, există nu sunt suficiente resurse umane și profesionale pentru o astfel de muncă.Aceste familii sărace, confuze, li se oferă un psiholog, dar au nevoie de un loc de muncă, salariu și sprijin constant. Ca urmare, copiii sunt lăsați în familii care nu au resurse pentru a-i crește, sau trăiesc în orfelinate ca „părinți” - părinții nu sunt privați de drepturi, deoarece acesta este și un indicator prost. Vă uitați câți astfel de copii „părinți” avem în orfelinate: conform observațiilor noastre, în medie, aproximativ 30-40% . Mulți dintre ei sunt orfani virtuali care sunt „blocați” în sistemul instituțiilor de stat pentru o perioadă de timp de neiertat.”