КРИТИЧЕН АНАЛИЗ

НА ПРОЕКТА НА СТРАТЕГИЯ ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ДЕЦАТА ЗА 2012 - 2017 Г. В ИРКУТСКА ОБЛАСТ.

„Ювеналното правосъдие в Русия е категорично неприемливо.
Павел Астахов, комисар по правата на детето при президента на Руската федерация, в интервю за Интерфакс на 13 декември 2012 г..

„Подкрепям и ще продължа да подкрепям системата на правосъдието за непълнолетни и социалния патронаж“.
Комисар по правата на детето при губернатора на Иркутска област С. Семенова в интервю за вестник "Восточно-Сибирская правда" 20 ноември 2012 г..

ВЪВЕДЕНИЕ
JUVENAJUSTICE, JUVENAL TECHNOLOGIES И ОБЩЕСТВЕНА РЕАКЦИЯ.
ПРОТИВОРЕЧИЯ НА ТЕРМИНИ, ИЗПОЛЗВАНИ В СТРАТЕГИЯТА.
КРИТИЧЕН АНАЛИЗ НА ТЕКСТА НА СТРАТЕГИЯТА В ПРИМЕРИ.
Основните проблеми в сферата на детството.
ОБЩИ БЕЛЕЖКИ ПО СТРАТЕГИЯТА.
Презумпция за семейна вина.
Отделно разглеждане на детето от семейството.
Приоритет на международното право пред руското семейно право.
Контрол върху бюджетното финансиране на социални програми.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ.
ИЗТОЧНИЦИ НА ИНФОРМАЦИЯ.

ВЪВЕДЕНИЕ.

Проблемите на семейството, детството и възпитанието трябва да привлекат внимателното внимание на гражданите на Руската федерация, тъй като в една или друга степен засягат всички. Разработването, обсъждането и приемането на документи, засягащи изброените проблеми, трябва да се извършват във възможно най-отворена среда, като всички промени трябва да се извършват деликатно и без сътресения. Всяка иновация трябва да бъде изчерпателно обоснована, като се вземе предвид, от една страна, съществуващия световен опит, а от друга, спецификата на Русия и нейните региони. Подготвянето на "сурови" документи за всяка дата за кратко време е неприемливо.

За съжаление, в случая с проекта на „Стратегия за действие в интерес на децата за 2012 – 2017 г. в Иркутска област“ (наричана по-долу „Стратегия“) могат да се намерят признаци на „суров“ документ:

1. Недостатъчно ниво на информация за Стратегията.Според различни източници първоначално обществените обсъждания са били дадени от 3 до 10 дни, което не е достатъчно за съставяне на коментари за толкова сериозен документ. Тази формулировка на въпроса принуди обществеността да проведе протестна акция и да събере подписи под апел до губернатора на Иркутска област С.В. Ерошченко с искане да спре приемането на Стратегията за широкото й обществено обсъждане.

2. Липса на дискусия в популярни и авторитетни медии в региона... Всъщност този анализ е единственият известен на авторите опит да систематизират и обосноват твърденията към Стратегията.

3. Несъответствие на приоритетите, заложени в раздела "основни проблеми в сферата на детството", истинската проблемна ситуация в Иркутска област. Тези проблеми са описани в раздела „Общи бележки по стратегията“.

4. Термините, използвани в текста на Стратегията, не са дефинирани... Това създава опасност от двусмисленото им тълкуване. Това е разгледано по-подробно в раздела „Несъответствие на термините, използвани в стратегията“.

5. В стратегията могат да бъдат открити грешки и неправилно тълкуване на статистически данни... За конкретни примери вижте раздела „Критичен анализ на текста на стратегията чрез примери“.

Авторите на този анализ считат за свой дълг да отстояват традиционните семейни ценности, активно упражнявайки гражданските си права за възможно най-широко обсъждане на семейни и детски проблеми. Активистите на Иркутския градски родителски комитет и Иркутския клон на Общоруската обществена организация „Същността на времето“ имат опит в противопоставянето на различни инициативи на непълнолетни, които според нас могат или вече причиняват вреда на нашето общество и държава.

За съжаление, поради исканията на разработчиците на Стратегията за спешно предоставяне на критични коментари, този документ съдържа само малка част от наличните коментари.

МЛАДЕЖНО ПРАВОСЪДИЕ, ТЕХНОЛОГИЯ И ОБЩЕСТВЕНА РЕАКЦИЯ.

Преди да пристъпим към конкретно описание на коментарите към Стратегията, считаме за необходимо да разгледаме въпроса за въвеждането на технологии за непълнолетни и изцяло на системата за правосъдие за непълнолетни в Русия и да характеризираме социално-политическата ситуация, свързана със законодателни инициативи в тази област.

Правосъдието за непълнолетни често се разбира само като специализирани съдилища и правосъдие за непълнолетни. За подобно правосъдие за непълнолетни можеше да се говори преди 100 години. Понастоящем правосъдието за непълнолетни, както се е развило в западните страни, е правна система, която включва регулаторна рамка, специализирани органи, включително недържавни органи, извършващи действия въз основа на установени от закона процедури, насочени към реализиране и гарантиране на правата. , свободи и законни интереси на детето... Съществуващата система за правосъдие за непълнолетни включва цял набор от несъдебни органи и технологии, а съдилищата за непълнолетни са само част от тази система.

В Руската федерация от самото си създаване, въз основа на западния опит, постепенно се въвеждат отделни технологии за непълнолетни. Напоследък, особено през 2012 г., се наблюдава тенденция към финализиране на системата за правосъдие за непълнолетни в Русия. Какъв е опитът на тази система в западните страни, от които вземаме пример? Основните характеристики на правосъдието за непълнолетни са както следва:

· Детето е отделено от семейството, разглежда се като отделен субект на правото. Държавата, а не родителите, става защитник на правата и интересите на детето. Всъщност приоритетът на правата на детето пред правата на всички останали категории граждани, включително родителите, се формализира.
· Забрана на всички форми на насилие над деца. Освен това понятието за насилие е силно изкривено. Под насилие се разбира всичко, включително обичайните възпитателни мерки и дори прекомерната любов.
· Почти пълно отсъствие на наказание на непълнолетни за извършване на противоправни действия.
· Неясни формулировки в нормативните документи, които предоставят изключително широки правомощия за отстраняване на децата от семейството. Причината за отстраняването на деца може да бъде жалбата на самото дете и оплакването на всяко лице.

Опитът от използването на системата за правосъдие за непълнолетни в западните страни в по-голямата си част е много негативен. Примери за функционирането на тази система са на устните на всеки. Това е изземването на 4 деца, включително новородено, във Финландия от Анастасия Завгородняя за шамар по дупето. Това е конфискация във Франция заради "задушаващата майчина любов" на дъщеря й от Наталия Захарова. Дават се примери за действия срещу руски граждани, но това се отнася не само за нашите сънародници в чужбина. Според френски експерти от 2 милиона социални сираци във Франция около 1 милион са били отнети незаконно. Всъщност има презумпция за семейна вина. Първо се отнемат деца, а след това родителите трябва да докажат своята невинност. Средно в западните страни органите по настойничество отнемат около 5% от всички деца от семейства. Отстраняването на деца от органите по настойничество води до увеличаване на броя на самоубийствата, както сред родителите, така и сред децата. Изключително снизходителното отношение към непълнолетните нарушители води до нарастване на младежката престъпност под ръководството на възрастните. Париж и други европейски столици на практика са залети от вълна от детска престъпност. В нито една страна в света детското правосъдие не е довело до намаляване на детската престъпност, напротив, според статистиката, в спокойните скандинавски страни с развита система за непълнолетни, детската престъпност се е увеличила 20 пъти през последните години. Резултатът от действието на системата на правосъдието за непълнолетни е разрушаването на семейството, нежеланието за раждане на деца. В Германия през септември 2012 г. в няколко големи града се проведоха протести от родители, които са били жертви на германските органи за настойничество, използващи технологии за непълнолетни. Във Финландия антифашисткият комитет се бори с правосъдието за непълнолетни, наричайки го модерна латентна форма на фашизъм.

Не е изненадващо, че въвеждането на система за правосъдие за непълнолетни в Русия предизвиква огромен обществен протест. При въвеждането на тази система опитът от нейното функциониране в западните страни абсолютно не се изразява. Внедряването се осъществява чрез копиране на западните подходи и под западен патронаж. В разглеждането на нормативни документи от нашите законодатели участват представители на УНИЦЕФ и Съвета на Европа. Последните документи, включително Националната стратегия за действие в интерес на децата за 2012-2017 г. и законопроекти, наречени накратко „За социалния патронаж“ и „За обществения контрол“, препращат директно към европейското и международното законодателство и предписват необходимостта от преразглеждане на руското законодателство в в съответствие с международните... Такъв "политически" подход, без необходимия анализ на съществуващия опит, и предизвиква обществено възмущение. Националната стратегия беше подписана само за 3 дни, а обществото нямаше време да реагира навреме. Но по отношение на тези законопроекти се разгърна сериозна борба. Вълна от протестни действия обхвана цялата страна, вестник „Известия“ публикува отворено писмо до президента на Руската федерация, подписано от 42 видни дейци на науката и културата, впоследствие броят на подписалите се нарасна до 147. Повече от 141 хиляди подписа срещу приемането бяха прехвърлени на Държавната дума и на президента тези законопроекти. Всичко това доведе до факта, че разглеждането на проблемни законопроекти беше отложено за неопределено време.

Сега в Иркутска област, въпреки мащаба на протеста в страната, се приема Регионална стратегия за действие за децата, която се основава на Националната стратегия, а освен това пряко препраща към Стратегията на Съвета на Европа за закрила на правата на детето за 2012-2015 г., и като цяло към европейските актове и норми на международното право. Тоест, планира се не само на федерално ниво, но и на ниво Иркутска област, пълномащабно въвеждане на западни технологии за юноши. В същото време текстът на Проекта за регионална стратегия е доста груб и повдига много въпроси. Тези. има "политически" подход към процеса на приемане на този документ. Това вече предизвика възмущение сред населението на Иркутска област. На 17 ноември в Иркутск се проведе пикет с искане да се отложи приемането на Регионалната стратегия и да се осигури широкото й обществено обсъждане. На 20 ноември губернаторът на Иркутска област получи обжалване със същите изисквания, подписани от 1805 граждани на Иркутска област. В бъдеще протестът само ще нараства.
Има ли реална необходимост от приемане на Регионална стратегия в описаната обществено-политическа ситуация? Ако е така, препоръчително ли е прибързано да се приеме "суров" документ, предизвиквайки по този начин легитимен протест на гражданите?

ПРОТИВОРЕЧИЯ НА ТЕРМИНИ, ИЗПОЛЗВАНИ В СТРАТЕГИЯТА.

Въпросът за използваните термини е актуален, преди всичко от гледна точка на разглеждането на Стратегията, която трябва да постави цели за развитие и да опише мерки за постигането им. Но използването на термини без формална дефиниция не дава възможност да се оцени адекватността на предлаганите цели и дейности, а също така създава основания за злоупотреби при прилагането на Стратегията на практика.
Нека изброим някои от тези определения.
- семейни проблеми
- социална инфраструктура за оказване на помощ и подпомагане на семейства и деца
- трудна житейска ситуация
- желанието на възрастните да манипулират мнението на детето
- насилие върху деца

Нека разгледаме по-подробно термина насилие над деца. Въпросът за критериите за жестокост многократно беше задаван на отговорните служители на органите по настойничество и омбудсмана за правата на детето в Иркутска област. Не бяха получени ясни отговори. Очевидно създателите на Стратегията приемат нещо за даденост от тази формулировка. От примера по-долу обаче става ясно, че това далеч не е така. Съдбата на конкретни деца и семейства ще зависи от конкретното съдържание на ключови понятия.

За целта нека цитираме мнението, изразено от Елена Тимошина, старши научен сътрудник в Изследователския център № 1 към Научноизследователския институт на Министерството на вътрешните работи на Русия, в нейния доклад „Какво е насилие над деца?“ на ХХ коледни четения (раздел „Ювенално правосъдие: нови аспекти”.) Тимошина анализира методически препоръки № 18 за превенция на малтретирането на деца и домашното насилие, което в нейните статии е посочено в Регламента за междуведомствено сътрудничество за идентифициране на семейни проблеми , организират работа с семейства в неравностойно положение. Допълнителен цитат:

„В тази връзка бих искал да отбележа някои от разпоредбите на Насоките за превенция на насилието над деца и домашното насилие [Насоки № 18], (изготвени не от психолози, не от учители, не от адвокати, а от педиатри, по-специално, подписан от главния педиатър на Комитета по здравеопазване на Москва, правителството А. Г. Румянцев още през 2000 г.).

Методическите препоръки са адресирани до доста широк кръг от хора, включително служители на реда, но като инструкции за изпълнение се препоръчват на служителите в здравеопазването, образованието, социалната защита на населението да предприемат „адекватни ефективни мерки за защита на правата на детето в ежедневните им дейности”. В документа се обяснява кои според авторите му са "най-често срещаните форми на насилие над дете". Насоките се позовават на международната статистическа класификация на болестите и подчертават: физическа психологическа, морална, сексуална жестокост, пренебрегване на деца, както и синдрома на неуточнено насилие над деца.

Моралната жестокост, според методическите препоръки, се проявява поради липса на храна, облекло, жилище, медицински грижи, съобразени с възрастта и нуждите на детето; липса на грижи и надзор на детето; липса на внимание и любов към детето и други обстоятелства.

„Най-често основните нужди на децата се пренебрегват от родителите или лицата, които ги заместват: алкохолици; наркозависими; млади родители, които нямат родителски умения; родители с нисък социално-икономически стандарт на живот; с хронични заболявания, увреждания; преживели насилие в детството; социално изолиран."

Методическите препоръки включват външните прояви на последиците от моралната жестокост:

· изоставане в теглото и височината от връстниците;
Главни въшки, краста;
· Чести "аварии", гнойни и хронични инфекциозни заболявания;
· Напреднал кариес;
· Липса на ваксинации;
· Забавено говорно и умствено развитие;
• небрежни дрехи;
Уморен, сънлив вид на дете, бледо лице, подути клепачи;
· При кърмачета обрив от пелени и обрив.

Сред характеристиките на поведението на децата, за които се твърди, че свидетелстват за моралното насилие на родителите към тях, препоръките изброяват: неспособност за игра; постоянно търсещи внимание или участие; крайности в поведението - инфантилност или приемане на ролята на възрастен, поведение по "псевдовъзрастен начин", агресивност или отдръпване, хиперактивност или депресия, безразборно дружелюбие или нежелание за общуване; жестокост към животните; мастурбация, люлеене на столове, смучене на пръсти и др. (списъкът на признаците не е изчерпателен).

• словесни заплахи срещу детето, постоянна критика към детето;
· Лишаване на детето от социални контакти;
• отправяне на прекомерни изисквания към детето, които не отговарят на неговата възраст или възможности;

Според авторите на насоките характеристиките на децата, подложени на емоционално (психологическо) насилие са:

· Неспособност на децата да се концентрират;
· Лошо академично представяне;
· ниско самочувствие;
• гняв, агресия;
· Неврози, енуреза, тикове, затлъстяване, кожни заболявания, астма и др.

Съвсем очевидно е, че в зависимост от конкретната житейска ситуация 100% от всички деца и родители попадат в горните критерии за „жестоко отношение”. Съответно, ако служителите на социалните служби на Иркутска област започнат да се ръководят в своята дейност, например от горния документ, това ще означава обявяване на военното състояние за унищожаване на институцията на семейството.

Родителската общност на Иркутска област иска да знае какво точно имат предвид разработчиците на Стратегията под условията, посочени в началото на раздела.

КРИТИЧЕН АНАЛИЗ НА ТЕКСТА НА СТРАТЕГИЯТА В ПРИМЕРИ.

Статистическите данни показват, че през последните 5-7 години се наблюдава положителна тенденция по почти всички показатели, характеризиращи ситуацията в областта на семейството, майчинството и детството в Иркутска област. С подобряването на икономическото благосъстояние на по-голямата част от населението на страната от началото на 00-те години се подобриха и основните социални показатели.

Според данните на Единната междуведомствена информационна и статистическа система в Иркутска област през последните години ситуацията с медицинското осигуряване на гражданите се е подобрила значително, смъртността (включително децата) намалява, броят на браковете се е увеличил, раждаемостта расте, броят на абортите намалява, броят на самоубийствата.

Не може да не се отбележи и подобрението на показателите, пряко свързани с децата: значително намаля броят на непълнолетните жертви; броят на непълнолетните, извършили криминални и административни нарушения е намалял няколко пъти; броят на децата, които са жертви на престъпления, непрекъснато намалява.

Тези данни отчасти съответстват на представените в Стратегията. В документа се посочва, че повечето от реалните проблеми в областта на детството имат икономически и социални причини:

· Ниски доходи на родителите и в резултат на това обща бедност на семействата, особено многодетните;
· Високо ниво на алкохолизъм, както сред пълнолетното население, така и сред непълнолетните.

Към това може да се добави и липсата на ефективни мерки за осигуряване на здравословен морален произход в обществото от страна на държавата (доминирането на телевизионни програми и материали в интернет, които корумпират и тормозят деца, безпрепятствен достъп на непълнолетни до алкохол и тютюн, и др.), високо ниво на развод в Иркутска област.

Въпреки очертаващите се тенденции, при анализа на Стратегията се оказва, че авторите съзнателно създават обща неблагоприятна картина в областта на детските проблеми. Често статистическите данни са изкривени, тълкувани погрешно или предубедени, с умишлен акцент върху предполагаемата все по-нарастваща заплаха за детството от семейства и родители.

И така, на страница 2 от Стратегията са предоставени следните данни:

... през 2011 г. са регистрирани 131 случая на самоубийство на деца, което е с 13,3% повече спрямо 2008 г.

Авторите на стратегията допълнително подчертават, че една от важните причини за самоубийството на децата е нездравословната среда в семейството и недостатъчното внимание на родителите към проблемите на децата, фиксирана е вината на родителите. В подкрепа на тази теза са представени данни за детски самоубийства. Но това сравнение е само за две не най-близките години, сякаш няма 2009 и 2010. И има на какво да се обърне внимание:

Според статистиката на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Иркутска област през 2011 г. са регистрирани 131 случая на самоубийство на деца (през 2010 г. - 166, през 2009 г. - 160, през 2008 г. - 98). (Доклад на омбудсмана за правата на детето в Иркутска област за спазването на правата на детето през 2011 г.).

Има и данни от Териториалния орган на Федералната служба за държавна статистика за Иркутска област, които косвено потвърждават обратната обща динамика в Иркутска област.

Съответно имаме право да заключим, че предоставените в Стратегията данни не дават пълна картина на случващото се и изкривяват истинското състояние на нещата.

Смъртта на дете, което се самоуби, със сигурност винаги е ужасно, а нашият регион е на едно от първите места в страната по брой самоубийства на деца. Но това не е причина да правим истерия за „епидемията от детски самоубийства“ изневиделица. Играе в полза на желаещите да раздухат огъня на човешкото възмущение, че почти всеки подобен случай се рекламира шумно от медиите, които често си правят рейтинги за човешката скръб.

Следващият важен момент е как авторите на документа се опитват да представят общата ситуация с насилието и жестокостта към децата в Иркутска област.

... Злоупотребата с деца е неприемливо широко разпространена, включително физическа, емоционална, сексуална злоупотреба с деца, пренебрегване на основните им нужди.

... Друг остър и актуален проблем днес е проблемът с насилието над деца и жестокостта към тях. Значителна част от престъпленията срещу живота, здравето и половата неприкосновеност на децата се извършват в семейството, както и от лица, задължени по закон да се грижат за детето..

Формулировката не оставя място за двусмислие. Според авторите региона Иркутск е залята от вълна от малтретиране на деца и семейството е изобразено като един от основните източници на тази опасност. Е, нека се опитаме да разберем валидността на тези твърдения.

... Според резултатите от работата през 2011 г. в Иркутска област органите по настойничество и настойничество на 120 деца са отнети от родителите им с непосредствена заплаха за живота или здравето, разкрити са 47 случая на насилие над деца.

Открити 47 случая годишно с общ брой деца над половин милион – тези данни показват ли, че децата в нашия регион са третирани жестоко „неприемливо широко“? Авторите не са предоставили доказателства в подкрепа на ширещото се домашно насилие срещу деца. Както показахме по-горе, статистическите данни показват постоянно намаляване на негативните тенденции, броят на незаконните действия срещу непълнолетни в района на Иркутск непрекъснато намалява. Има ситуация, когато от малък брой, но възмутителен от гледна точка на жестокост и безчовечност, броя на случаите на жестокост с деца, те се опитват да направят цялата картина на семейните отношения мрачна.

В потвърждение на положителната динамика намираме данни в текста на самата Стратегия:

„За 8 месеца на 2012 г. полицейски служители от региона са образували 86 наказателни дела по факти за неправилно изпълнение от родителите на задълженията им по отглеждането на непълнолетни, свързани със системно жестоко отношение към деца. През 2009 г. са разкрити 359 такива престъпления, през 2010 г. - 260, а до края на 2011 г. - 162.

Ясно намаляване на отрицателните тенденции и, както се вижда от горните статистически данни, многократно. Авторите на документа обаче се опитват да изопачат реалното състояние на нещата. На страница 5 четем:

„Повече от петнадесет хиляди души годишно биват подвеждани под административна отговорност за неизпълнение на задълженията на законните представители по отглеждането и издръжката на децата“..

Ужасни цифри, откъде се взеха? Само човек, който е отблизо запознат с темата, е ясно, че този пример не е за Иркутска област, а за ситуацията в страната като цяло. Горният откъс е копиран изцяло от текста на Националната стратегия за действие за децата и е включен в контекста на данните за ситуацията в Иркутска област. В резултат на това читателят може да получи погрешно впечатление, че ситуацията с насилието над деца е катастрофална. Считаме, че това е един от многото опити за несправедливо отразяване на проблема и манипулиране на общественото мнение от страна на авторите на Стратегията.

„1793 тийнейджъри са привлечени към наказателна отговорност за извършване на престъпления през 2011 г.“.

Защо авторите на документа не дават пълна картина на динамиката на инцидентите през годините? Очевидно, защото и тук динамиката е положителна. В сравнение с 2008 г. има 2 пъти намаление на престъпленията, извършени от непълнолетни (виж съответната графика).

Внимателното проучване на документа разкрива доста потресаващи факти за свободно боравене с цифри.

... За съжаление показателят за броя на сираците и децата, останали без родителска грижа от общото детско население в Иркутска област, нараства през последните 3 години (в началото на 2010 г. - 4,1%, в началото на 2011 г. - 4 %).

Как е, защо изведнъж 4 стана повече от 4.1? Поради демографския спад от предходните години общият брой на децата в Иркутска област през последните години непрекъснато спада, което дава основание да се направи обратното заключение - броят на децата в неравностойно положение не се увеличава, а намалява. И ако авторите имат данни за три години, защо са дадени само за две? Очевидно създателите на Стратегията не винаги се ръководят от принципите на добросъвестност, желанието да се покаже негативна динамика с всички средства често побеждава дори здравия разум.

... Проблемите с тийнейджърския алкохолизъм, наркоманиите и злоупотребата с вещества са остри: почти една четвърт (36,5%) от престъпленията са извършени от непълнолетни в нетрезво състояние.

Този пасаж като цяло заслужава специално внимание. Не само че е пълно копие на "Националната стратегия...", но и една четвърт от авторите на документа са 36,5%! А фактът междувременно изисква специални изводи – младежите в региона консумират дрога много повече от връстниците си в страната. Това не е ли причина да алармирате? Както се оказва, не. Авторите на стратегията не се позовават на основните проблеми в сферата на детството в момента.

Това обаче не е всичко. При допълнително разглеждане на документа на страница 35 се оказва, че:

... 201 тийнейджъри (22,9%) са извършили престъпления през 2011 г. в алкохолно или наркотично опиянение.

И на какви данни да вярваме? Разликата между 36,5 и 22,9 е твърде значителна, за да се припише на грешка. Според нас тези извадки показват бързината, с която е написана Стратегията. Налице е очевидна небрежност при обработката на статистически данни, несъответствието на данните, представени в документа.

... Регионалната статистика за младежката престъпност, докато абсолютните цифри намаляват, все пак свидетелства за неблагоприятното състояние на юношеската среда. Малолетният рецидив нараства. Така че, ако през 2007 г. окръжните съдилища на Иркутска област осъдиха 1982 тийнейджъри, то през 2011 г. - 878. Въпреки това, през 2007 г. от посочения брой осъдени, 14,8% от непълнолетните са имали неосвободена или непогасена присъда, докато тази цифра през 2011 г. е увеличен до 21,7%.

След преизчисление на горните данни получаваме 293 рецидива през 2007 г. и 191 през 2011 г. Следователно в абсолютно изражение има спад. За нарастване на неравностойното положение сред подрастващите може да се говори само ако цялостната картина на младежката престъпност е стабилна или има тенденция към нарастване. На фона на общото намаляване на престъпността, временното нарастване на относителния брой на рецидивите е лесно да се обясни - това се случва непропорционално на общата тенденция, тъй като факторът време не се взема предвид. Рецидивите идват от минали престъпления, които според статистиката са повече през 2007 г., отколкото през 2011 г. Следователно тази статистика не показва аномални проблеми на рецидивизма и поставя под въпрос специалния акцент върху проблема с рецидивизма.

След като разгледахме горните примери, може да се предположи, че авторите на Стратегията представят ситуацията с детските проблеми изключително в черни тонове с конкретна цел. Тази цел, според нас, се намира в следния откъс от Стратегия на страница 5:

... предприетите в региона мерки в областта на организирането на индивидуална превантивна работа по отношение на семейства и непълнолетни в социално опасно положение са намалили техния брой с 28% спрямо 2011 г., но ситуацията остава доста сериозна и изисква приемане още по-драстични меркив организирането на системна работа за предотвратяване на семейни проблеми на основата на междуведомствено взаимодействие и приемственост.

Не е трудно да се предположи, че под "кардинални мерки" се има предвид разширяването на правомощията на органите по настойничество и настойничество - разработчиците на този документ - с цел по-активна намеса в делата на семейството. Това свидетелства за общата ювенална ориентация на Стратегията, която се опитва да обоснове изграждането на взаимоотношения между децата и държавните органи, заобикаляйки родителите.

Основните проблеми в сферата на детството.

След изброяване на статистическите данни, описване на общата ситуация в областта на детството в Иркутска област и изброяване на действията, предприети от държавните органи, авторите на документа стигат до ключовия момент - подчертавайки „Основните проблеми в областта на детството. " Ключовият момент е, че въз основа на тези основни проблеми, авторите ще предложат по-нататък самата Стратегия за действие за 2012-2017 г. И така, авторите се позовават на ключовите проблеми:

1. Недостатъчна ефективност на съществуващите механизми за осигуряване и защита на правата и интересите на децата, неспазване на международните стандарти в областта на правата на детето.

2. Висок риск от бедност при раждане, особено в многодетни и еднородни семейства.

3. Разпространението на семейните проблеми, малтретирането на деца и всички форми на насилие над деца.

4. Ниска ефективност на превантивната работа с дисфункционални семейства и деца, разпространение на практиката на лишаване от родителски права.

5. Социално изключване на уязвими категории деца (сираци и деца, останали без родителска грижа, деца с увреждания и деца в социално опасно положение).

6. Социална инфраструктура, която не отговаря на съвременните потребности за оказване на помощ и помощ на семейства и деца в трудни житейски ситуации, необходими за решаване на проблеми, отстраняване на причините и условията за възникването им.

7. Нарастването на нови рискове, свързани с разпространението на информация, която представлява опасност за децата.

8. Липса на ефективни механизми за осигуряване на участието на децата в обществения живот, при решаване на проблеми, които пряко ги засягат.

Според нас основните проблеми на децата са дефинирани неправилно. А горният анализ на текста на стратегията ни позволява да предположим, че при идентифицирането на основните проблеми авторите на Стратегията не са изхождали от реалната ситуация, от реалната статистика, а са формулирали проблеми въз основа на своето мнение и своите желания. Сега нека се спрем на тези точки по-подробно.

1. Руската федерация е суверенна независима държава. Основният закон на страната е Конституцията на Руската федерация, която ясно регламентира основните права и задължения на децата и родителите, гарантира неприкосновеността и защитата на семейството, майчинството и детството. По същество тези въпроси са уредени от Семейния кодекс на Руската федерация и редица други регулаторни правни актове. При изготвянето на Стратегията трябва да се обърне внимание на тези документи, а не на международните стандарти, които не е ясно как да се прилагат на наша територия. Този въпрос е разгледан по-подробно в раздел „Общи бележки към Стратегията”.

2. Несъмнено бедността и ниският жизнен стандарт са един от основните проблеми на съвременното руско семейство. Ние напълно подкрепяме идентифицирането на този проблем сред основните приоритети.

3. Не е напълно ясно какво имат предвид авторите на стратегията под „семейни проблеми”. Смятаме, че този момент изисква допълнително декодиране. Най-вероятно говорим за негативни аспекти на семейния живот - конфликти, скандали, разводи. Ако е така, то това наистина е една от основните опасности за руското семейство и изисква превантивна помощ от държавата. Малтретирането и насилието над деца в семейството не са основните проблеми. Както показахме по-горе, отделните случаи на жестокост и пренебрегване не трябва да водят до дискредитиране на цялата институция на семейството.

4. Данните от статистиката, ако не опровергават напълно, то поне не потвърждават ниската ефективност на работата на отговорните органи по отношение на семейства в неравностойно положение. Както многократно е казвано както от федерални, така и от местни служители, съществуващата система позволява ефективно да се решат проблемите с въздействието върху нефункциониращите семейства.

6. Наред с „новите рискове”, под които авторите очевидно разбират разпространението и неконтролирания достъп на непълнолетни до негативна информация в Интернет, съществуват и голям брой стари и отдавна познати рискове: масата на корумпиране и развращаване. информация в медиите; наличието на алкохол, тютюн и наркотици; липса на правилен контрол върху посещаемостта на деца и юноши в заведения за възрастни и т. н. Считаме, че това трябва да се конкретизира.

7. Този въпрос според нас не принадлежи към категорията „основни проблеми“. Има по-важни области, в които държавата трябва да отдели времето на служителите си и бюджетните пари.

ОБЩИ БЕЛЕЖКИ ПО СТРАТЕГИЯТА.

Презумпция за семейна вина.

Текстът на Проекта за регионална стратегия всъщност предполага презумпцията за виновност на семейството. В подкрепа на това твърдение могат да се цитират следните цитати от текста на стратегията.

Злоупотребата с деца е неприемливо широко разпространена, включително физическа, емоционална, сексуална злоупотреба с деца, пренебрегване на основните им нужди.(стр. 4).

Тази фраза е оформена от данни за броя на децата, изведени от семейства и броя на родителите, изправени пред съда. Следователно е логично да се отнася към семейството, въпреки че мащабът на домашното насилие в страната средно се оценява на 5% от общото насилие над деца, т.е. 95% от насилието се извършва извън семейството. Общият брой на засегнатите деца в семейството се оценява на 0,02% от всички деца в страната.

... банката данни за семейства и непълнолетни в социално опасно положение се състоеше от ...(стр. 5).

Осигуряване за всички деца на безопасна и комфортна семейна среда, в която правата на детето се зачитат и всяка форма на насилие е изключена.(стр. 12).

Значителна част от престъпленията срещу живота, здравето и половата неприкосновеност на децата се извършват в семейството, както и от лица, задължени по закон да се грижат за детето.(стр. 36).

Това са само малка част от цитатите, но и те са достатъчни, за да се формира представата, че в семейството дебне реална заплаха за децата. Нито по улиците и кръстовището, нито по портите и проходите, нито в клубовете и дискотеките, нито на други места, а именно в семейството. В семейството няма безопасна и комфортна среда, а държавата трябва да я осигури. Така се формира презумпция за семейна вина. Освен това тук не се споменават дисфункционалните семейства, следователно това се отнася за всяко семейство.

Отделно разглеждане на детето от семейството.

За разлика от Конституцията на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация, които казват, че „майчинството и детството, семейството са под закрилата на държавата“, „грижата за децата, тяхното отглеждане е равно право и задължение на родители“ (параграфи 1 и 2, чл. 38 от Конституцията на Руската федерация), „Семейството, майчинството, бащинството и детството в Руската федерация са под закрилата на държавата. Семейното законодателство изхожда от необходимостта от укрепване на семейството, изграждане на семейни отношения, основани на чувства на взаимна любов и уважение, взаимопомощ и отговорност към семейството на всички негови членове, недопустимост на произволна намеса от страна на когото и да било в делата на семейството. . ”(клауза 1, член 1 от ИК на РФ). „Родителите имат право и са длъжни да обучават децата си“ (клауза 1, член 63 от ИК на Руската федерация). В проекта за регионална стратегия децата се разглеждат основно отделно от семейството, като субекти на правото. Като пример могат да се посочат няколко цитата от Проекта за стратегия.

... защита на правата на всяко дете, осигуряване на навременна (ранна) реакция и предприемане на необходимия набор от мерки ...(стр. 12)

В съответствие с международните задължения на Руската федерация е необходимо да се осигури достъп на децата до правосъдие, независимо от тяхната правоспособност и статут, което ще допринесе за създаването на подходящо за децата правосъдие.(стр. 33)

Възпитаване на децата за гражданство, разширяване на знанията им в областта на правата на човека.(стр. 41)

Разработване и прилагане на подобрени образователни програми, които предоставят на децата знания в областта на правата на човека и правата на детето, с включване на специален раздел за практическо приложение на придобитите знания.(стр. 41)

Прави впечатление, че законодателят поставя гражданското образование на едно ниво с „права на човека“, а не наравно с възпитанието на патриотизъм, любов към Родината и възпитанието на гражданска отговорност пред държавата и обществото. Така в проекта на стратегията не се говори за отглеждането на дете, в резултат на което то трябва да стане пълноправен пълноправен член на обществото, а само за защитата на неговите права и задължителното му запознаване с правата и методите на тяхното изпълнение. Едностранният подход към защита на правата без изясняване на задълженията, насаждането на отговорност води до израстване на прекалено индивидуализирана, асоциална личност.

Тъй като семейството се споменава в стратегията основно като заплаха, се разбира, че защитата на правата трябва да се осъществява от държавата без участието на родителите. На детето се дава възможност да бъде самото себе си пълноправен субект на "възрастни" отношения и по същество субект на разпадането на семейните основи отвътре. Това по никакъв начин не допринася за укрепване на семейството, предписано в Семейния кодекс, изграждане на семейни отношения на основата на чувства на взаимна любов и уважение, взаимопомощ и отговорност към семейството на всички негови членове. Напротив, разрушава авторитета на родителите и учителите, който е необходим при възпитанието на пълноценна личност, разрушава семейните отношения.

Приоритет на международното право пред руското семейно право.

Една от приоритетните задачи на Стратегията е да приведе действащото законодателство на Иркутска област в съответствие с международните стандарти. В целия текст на документа има постоянни препратки към различни международни конвенции и правила, призиви за спазването им и насоки за промяна на регионалното законодателство в съответствие с тях.

При четене на някои раздели от Стратегията може да се създаде впечатлението, че Иркутска област е независим субект на международното право или е пряко подчинена на чуждестранни и международни организации. По-специално, на страница 40 се споменава Стратегията на Съвета на Европа за защита правата на детето за 2012 - 2015 г. - документ, регулиращ дейността на чуждестранни държавни органи, по никакъв начин в Иркутска област, като субект на Руската федерация , или към самата Руска федерация. Конвенциите и други международни документи се споменават в различни раздели на Стратегията общо 7 пъти, докато основният закон на страната - Конституцията на Руската федерация - само 2 пъти.

Конституционният съд на Руската федерация в своето решение (N 875-О-О от 26.05.2011 г.) посочва, че Семейният кодекс на Руската федерация е конкретизация на разпоредбата на Конституцията на Руската федерация относно защитата на семейството, майчинството, бащинството и детството от държавата. Следователно именно тези документи - Конституцията и Семейният кодекс на Руската федерация - трябва да се ръководят от съставителите на Стратегията като основни документи, регулиращи въпросите на детството.

Документът съдържа и редица предложения, чието изпълнение е в пряко противоречие с действащото руско законодателство. По-специално, на страница 33 от Стратегията е посочено:

... В съответствие с международните задължения на Руската федерация е необходимо да се осигури достъп на децата до правосъдие, независимо от тяхната правоспособност и статут, което ще допринесе за създаването на подходящо за децата правосъдие.

Тъй като гореспоменатите международни задължения не са изрично посочени в този пасаж, може да се предположи, че става дума за Европейската конвенция за упражняване на правата на детето, която по-специално гласи:

Член 5. Други възможни процесуални права

Страните обмислят възможността за предоставяне на деца в процеса на съдебно производство, засягащи техните интереси, допълнителни процесуални права, по-специално:

(а) Правото да кандидатствате за помощ от подходящо лице по техен избор, което да им помогне да изразят мнението си;

(б) Право да кандидатствате лично, чрез други или чрез други органи, с искане за назначаване на независим представител, когато е уместно, адвокат;

в) правото да кандидатства за назначаване на свой представител;

г) правата за упражняване, изцяло или частично, на правомощията на страна в такова производство.

Косвено потвърждение за това намираме на стр. 41 от Стратегията:

… Привеждане на нормативните правни актове на Иркутска област в съответствие с Европейската конвенция за упражняване на правата на детето.

Тази конвенция на Руската федерация не са ратифицирани, което прави невъзможно използването му като източник на право на територията на Иркутска област. Освен това горният параграф от Конвенцията противоречи на Семейния кодекс на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

Контрол върху бюджетното финансиране на социални програми.

Имайки предвид документа за обществено и обществено значение на Стратегията, не може да не се отбележи обществената загриженост за правилността на приоритетите при разпределението на бюджетните средства между предложените изпълнители на конкретни разпоредби на Стратегията. В документа многократно се посочва необходимостта от включване на различни специализирани организации с нестопанска цел в проектите на Стратегията. Различните раздели на документа предполагат, по-специално:

... повишаване на достъпността на услуги за семейства с деца чрез активно развитие и подкрепа на сектора на специализираните организации с нестопанска цел;

продължаване на реформата на институциите за сираци и деца, останали без родителска грижа, чрез отделяне, създаване на условия, близки до семейните, като се вземат предвид международните норми и съвременни методи за развитие, възпитание, рехабилитация на сираци и деца, останали без родителска грижа, с активно участие на доброволци и организации с нестопанска цел;

… Разработване и изпълнение, с участието на нестопанския сектор, на програма за подготовка на лишени от свобода от институции за сираци и деца, останали без родителска грижа за самостоятелен живот в края на престоя им в тях;

... осигуряване на социално партньорство с организации с нестопанска цел по въпросите на слединтернатната подкрепа и адаптация на сираци и деца, останали без родителска грижа, както и лица от тях.

Тези опасения са основателни. Факт е, че редица съавтори на обсъждания проект на Стратегията са едновременно и лицата, които стоят начело на НПО - получатели на средства от бюджета на Иркутска област, тоест според нас те имат пряк интерес да насърчават изпълнението на определени програми.

Така М. Н. Садовникова, член на Комисията по правата на човека при губернатора на Иркутска област, член на Обществената камара на Иркутска област и в същото време председател на експертния съвет към Омбудсмана за правата на детето в Иркутска област М. Н. Садовникова е един от съавторите на проекта за стратегия. Междувременно структурите, контролирани от г-жа Садовникова, Младежкият фонд на защитниците на правата на човека „Ювента“ и ANO „Иркутски център за медиация“, получиха от бюджета на Иркутска област общо 2 252 000 и 2 162 000 рубли, съответно, само в рамките на програма „Точка за подкрепа“ за 2011-12 г. Проведените търгове с участието на тези организации бяха обявени за невалидни във всички случаи, поради факта, че всяка от тези организации винаги е била единственият участник. Въпреки това държавното финансиране за тези организации беше осигурено изцяло.

След като внимателно прочетем текста на Стратегията, откриваме и постоянни препратки към необходимостта от създаване на т. нар. услуги за помирение (стр. 38, 42), включително в общообразователните училища. Предполага се, че тези услуги са създадени с помощта на посреднически технологии. Според нас ANO Irkutsk Mediation Center е основният кандидат за разработване на средства за бъдещи програми. Има всички основания да се мисли така: в момента начело с М.Н. Садовникова ANO "Иркутски център за медиация" с подкрепата на комисаря по правата на детето в Иркутска област S.N. Семенова вече изпълнява редица пилотни проекти в няколко образователни институции. Междувременно ангажирането на тази структура в работата с деца, според наши данни, по никакъв начин не е оправдано нито от методическа, нито от правна гледна точка. Критерият, въз основа на който тази организация може да работи с деца, не е ясен, по наши данни не са провеждани съответни състезания.

Необходимо е да се предотвратят конфликти на интереси, клановост и непрозрачност при разпределението на публичните средства.

Признавайки правилността на включването на НПО в дейностите за защита на семейството, майчинството и детството, е необходимо да се посочи, на първо място, приоритета на държавните институции пред частните при получаване на подходящо финансиране. Второ, да се определи осигуряването на адекватно ниво на конкуренция между организациите с нестопанска цел - получатели на бюджетни средства, така че държавното финансиране да се получава от онези от тях, които могат да осигурят най-доброто представяне на съответните услуги на населението. Трето, да се осигури подходящо ниво на държавен контрол върху разходването на средства от тези организации с нестопанска цел. Четвърто, да се гарантира участието на НПО в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

От представения анализ на текста на Проекта на регионална стратегия за действие в интерес на децата за 2012-2017 г. в Иркутска област могат да се направят следните разочароващи изводи.

1. Въз основа на статистическите данни, използвани в проекта, обикновено се правят необосновани заключения, в съответствие с които от своя страна се формулират задачи. Тези. предложените в проекта на регионална стратегия действия не отговарят на ситуацията, която се развива в сферата на семейството и детството.

2. Проектът на стратегия съдържа преки препратки към конкретни европейски правни документи и към актове и норми на международното право като цяло, които в много отношения противоречат на Конституцията на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация. Въпреки това проектът на стратегията съдържа изискване за привеждане на регулаторните правни актове на Иркутска област в съответствие с тези норми.

3. Проектът на стратегия предлага да се използва западният опит от правосъдието за непълнолетни без подходящ анализ на този опит, който е предимно негативен, и опита от използването на определени юношески технологии у нас.

4. Проектът за стратегия всъщност установява презумпцията за семейна вина и приоритета на правата на детето пред останалите категории граждани.

5. Децата се третират ефективно отделно от семейството. Защитата на техните права се поема от държавата.

6. Стратегията се основава на принципа за защита на правата на детето, въпреки че нашите вековни традиции предполагат приоритет на възпитанието.

7. Резултатът от прилагането на изброените точки ще бъде унищожаването на авторитета на родителите и учителите, разрушаването на основите на семейството, нарастването на недоволството в обществото.

8. Проектът на регионална стратегия изисква не просто корекции, а сериозна ревизия, промяна на основната концепция от защита правата на децата, към защита и подкрепа на семейства, майки и деца.

Въз основа на гореизложеното и като се има предвид, че разработването на такъв важен документ, засягащ почти всеки гражданин и жител на Иркутска област, трябва да се извършва по най-внимателния и точен начин, с най-пълно отчитане на мнението на гражданите, като се като вземем предвид руските традиции във възпитанието на пълноценен човек и с разумно използване на всякакъв опит, както и осъзнавайки, че участието на авторите на този критичен анализ в решаването на този проблем очевидно не е достатъчно, считаме за целесъобразно да вземем следните действия във връзка с проекта за регионална стратегия:

1. Отлагане приемането на Регионалната стратегия.

2. Организиране на широко обществено обсъждане на Регионалната стратегия, включващо квалифицирана експертна оценка на специалисти и общество, включително конкретни препоръки за формиране на Регионалната стратегия.

3. Ревизия на Регионалната стратегия, като се вземат предвид резултатите от общественото мнение.

ИЗТОЧНИЦИ НА ИНФОРМАЦИЯ.

1. „Ювеналното правосъдие в Русия е категорично неприемливо – Астахов“.
http://www.interfax-russia.ru/main.asp?id=367812

2. Детската петиция „Стратегия за действие в интерес на децата” предизвика обществен резонанс.
http://www.vsp.ru/social/2012/11/20/527233

3. Проект на „Стратегия за действие в интерес на децата за 2012 – 2017 г. в Иркутска област“.
http: //society.irkobl.ru/sites/society/news/detail ...

4. "В Иркутск се проведе пикет срещу правосъдието за непълнолетни."
http://www.irk.ru/news/20121119/juvenile/

5. РЕШЕНИЕ №1/12 от Пикет срещу приемането на Регионална стратегия за действие за децата за 2012-2017 г. в Иркутска област.
http://igrk.pravorg.ru/nasha_dejatelnost/view/id/1 ...

6. Медведева И. Шишова Т. Правна инвазия: за какво мълчат привържениците на ювеналното правосъдие. Но. бр.20,2010г.
http://www.odnako.org/blogs/show_3072

7. Списание "Комерсант пари", бр.42 (899), 22.10.2012г. Случаят с непълнолетни престъпници.
http://www.kommersant.ru/doc/2035479

8. Ирина Медведева, Татяна Шишова и други родители - подават оставка? Москва, 2009 г.
http://lib.rus.ec/b/286553

9. Доклад за митинги срещу непълнолетното правосъдие в Германия.

10. Федерална статистическа служба на Германия: „Брой на предварителните защитни мерки за деца и юноши“, към 2012г.
www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat / ...

11. Федерална статистическа служба на Германия: „Плодородието в Германия“, 2012г.
www.destatis.de/DE/Publicationen/Thematisch/Bevoel ...

12. Йохан Бекман. Доклад на пресконференция, Интерфакс, Москва, 01 юни 2010 г
http://www.demographia.ru/articles_N/index.html? id ...

13. 147 учени и културни работници подписаха писмо относно заплахата от въвеждането на правосъдие за непълнолетни в Русия.

14. Сулакшин С.С., Деева М.В., Бачурина Д.В., Бобров Е.В., Куропаткина О.В., Нетесова М.С., Репин И.В. Проблемът с чуждата култура на правосъдието за непълнолетни в съвременна Русия. М .: Научен експерт, 2012 .-- 144 с.

15. Сухопътните войски предадоха на Путин 141 хиляди подписа срещу нормите на YU.
http://www.youtube.com/watch?v=8p-pU3UpceQ

16. Какво е насилие над деца?
http: //ruskline.ru/analitika/2012/02/09/chto_takoe ...

17. Данни от Единната междуведомствена статистическа информационна система.
http://www.fedstat.ru/indicators/start.do

18. Доклад на омбудсмана за правата на детето в Иркутска област за спазването на правата на детето през 2011г.
http: //irdeti.ru/index.php/deyatelnost/ezhegodnye -...

19. Стандартът на живот на населението на Иркутска област. Икономически и статистически сборник. Иркутск, 2010 г.

20. Национална стратегия за действие за децата 2012-2017.
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70083566/

21. Конституцията на Руската федерация.
http://www.constitution.ru

22. Семеен кодекс на Руската федерация.
http://www.consultant.ru/popular/family/

23. Конституционният съд на Руската федерация. Определение от 26 май 2011 г. N 875-О-О
http://abexlege.ru/doc/opredelenie-ks.doc

24. Европейска конвенция за упражняване на правата на детето.
http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Htm ...

25. Регистър на публикуваните поръчки. Открити търгове в електронен вид No 0134200000112001510, No 0134200000111002380, No 0134200000112001509, No 013420000011100229
http://zakupki.gov.ru

Подготвено от:

Иркутск клон на Всеруския
обществено движение "Същността на времето"
и
Градски родителски комитет в Иркутск.
декември 2012 г

Съвременните деца са различни от децата на предишните поколения. Развитието на научния прогрес, изобилието от информация, както и бързо променящият се темп и начин на живот на хората оказват огромно влияние върху характера на бебетата от първите секунди от живота. Днес сайтът говори за това как съвременните деца се различават от децата на предишните поколения.

Свръхзащита и липса на внимание

Психолозите отбелязват, че повечето съвременни деца страдат или от свръхзакрила, или от липса на внимание. И това, и друго оказват силно влияние върху характера на детето и неговото психологическо развитие.

Днес жените са заети с кариера наравно с мъжете и едва родили прибягват до помощта на бавачка или гувернантка. Конкуренцията на пазара на труда е огромна, така че жените предпочитат умишлено да съкращават отпуска си по майчинство, за да се върнат на работа възможно най-скоро. В резултат на това във възрастта, когато се формира характерът и психологическото здраве на детето, бебето изобщо не вижда майка си.

Поради повишеното желание да привлече вниманието на родителите, детето може да бъде капризно, да се държи предизвикателно, да провокира родителите към емоции, а също и да манипулира възрастните. Освен това много често детето се опитва да замени липсата на внимание с други елементи: игра на компютър, странни хобита и приятели, а в юношеството може да се сблъска с по-сериозни проблеми като наркотици и алкохол.

Проблеми на съвременните деца

Свръхзащитата също не придава лекота на детето във възприемането на реалността и оставя отпечатък върху характера точно в момента, когато то се формира. Майките, които са решили да посветят целия си живот на отглеждането на дете, са твърде предпазливи към детето си, опитвайки се да го предпазят от опасностите на заобикалящия го свят. В резултат на това детето израства разглезено, инфантилно и уплашено, неспособно да взема самостоятелни решения и да върви към целта си.

Не забравяйте, че характерът се формира през първите 5 години от живота на детето. Не бързайте да напускате отпуска по майчинство, но и не го затваряйте от света в четири стени. Помислете да изпратите детето си в ясла или детска градина, където то може да се научи да се адаптира социално сред връстниците си и да започне да проявява независимост в ранна възраст.

В потока от информация

Днес в нашия свят циркулира огромно количество информация, а децата са нейни преки потребители. Но проблемът е, че повечето деца и юноши не знаят как да го използват и филтрират и затова избират за себе си само това, което може да изглежда интересно.

Обща характеристика на периода на детството

Детството е период на парадокси и противоречия, без които е невъзможно да си представим процеса на развитие. V. Stern, J. Piaget, I.A. Соколянски и много други.

Детството е периодът от новородено до пълна социална и следователно психологическа зрялост; това е периодът, когато детето става пълноправен член на човешкото общество.

Продължителността на детството е правопропорционална на нивото на материалната и духовна култура на обществото.

L.S. Виготски отбеляза, че не може да се говори за детство „като цяло“. Историята на детството като културно-исторически феномен корелира с историята на обществото ... Детството е сложен социокултурен феномен, който има исторически произход и природа. В класическите изследвания на френския историк Ф. Ариес е показано как концепцията за детството се е оформила през историческото развитие на човечеството и как се е различавала в различните епохи. Той стига до извода, че развитието на обществения живот, появата на нови социални институции води до промяна в периодизацията на човешкия живот. И така, в семейството възниква период на ранно детство, свързан с „глезенето“ и „нежността“ на бебето. В бъдеще отговорността за редовна подготовка за зряла възраст се поема от друга социална институция - училището. Така Ф. Овен показа историческото тенденцията на удължаване на детството поради изграждането на нов период над съществуващия... Същият учен изследва решението на проблема за детството във визуалните изкуства и установява, че до 13 век. Изкуството не се харесваше на децата, художниците дори не се опитваха да ги изобразяват. Очевидно никой не вярваше, че детето съдържа човек. Ако децата се появиха в произведения на изкуството, тогава те бяха изобразени, като смалени възрастни... Ученият пише, че първоначално концепцията за „детство“ е била свързана с идеята за зависимост: „Детството приключи, когато зависимостта стана по-малка“. Детството се смяташе за преходен период и с малка стойност. Безразличието към детството може да е било свързано с демографската ситуация от онова време, която се характеризира с висока раждаемост и висока детска смъртност. Въпреки това С. Хол (2012), разкривайки общокултурното значение на същността на човешкото детство, специално подчертава, че „децата не са малки възрастни с всички развиващи се способности, а само в намален мащаб, но уникални и много различни от нас. създаване".

Преодоляването на безразличието към децата се случва не по-рано от 17 век, когато за първи път истински деца (техните портрети) започват да се появяват на платната на художниците. Така, според Ф. Овен, то започва през 13 век, но свидетелствата за това откритие се проявяват най-пълно в края на 16 и през целия 17 век.

През 17 век. Появява се нова концепция за детството (първичното понятие е семейната концепция). Сега има психологически интерес към тяхното образование и възпитание, което е ясно отразено в трудовете на Я.А. Коменски. През 18 век. В Западна Европа се появява концепцията за рационално образование, основано на строга дисциплина. В същото време всички аспекти от живота на децата започват да привличат вниманието на родителите. Но функцията на организирана подготовка за живота на възрастните се поема не от семейството, а от специална публична институция - училището, предназначена да обучава квалифицирани работници и примерни граждани. Именно училището изведе детството отвъд 2-4-годишното майчино, родителско възпитание в семейството и концепцията за детството и юношеството вече започва да се свързва с училището като тази социална структура, създадена от обществото, за да дайте му необходимата подготовка за обществен живот и професионална дейност...

Според Л.С. Виготски, ходът на психическото развитие на детето не се подчинява на вечните закони на природата, на законите на съзряването на организма. Курсът на детското развитие в класовото общество, според него, „има много определено класово значение“. Той подчерта това няма вечно детски, а само исторически детски .

В литературата на XIX век. има изобилие от доказателства за липсата на детство сред пролетарските деца. Например, в своето изследване за положението на работническата класа в Англия, Ф. Енгелс се позовава на доклада на комисия, създадена от британския парламент през 1833 г., за да проучи условията на труд във фабриките: децата понякога започват да работят на възраст от пет, често на шест, още по-често на седем, но почти всички деца на бедни родители са работили от осем години; работното им време е продължило 14-16 часа. Общоприето е, че статусът на детството на пролетарското дете се формира едва през 19-ти и 20-ти век, когато детският труд започва да се забранява с помощта на законодателството за закрила на децата.

Дълго време думата „дете“ нямаше точното значение, което й се придава сега. Така че, типично е например, че в средновековна Германия думата "дете" е била синоним на понятието "глупак".

Детството се смяташе за период, който минава бързо и няма никаква стойност. Безразличието към детството, според Ф. Овен, е пряко следствие от тогавашната демографска ситуация, характеризираща се с висока раждаемост и висока детска смъртност.

През 19 век. В хуманитарните науки започва да се проявява тенденцията да се разглежда детството не само като етап на подготовка за възрастен живот на човек, но и като период от живота на детето, който има присъща стойност за него, период на неговата самореализация в обществото и културата .

Голям принос в изучаването на детството има съветският учен - Д.Б. Елконин. Д. Б. Елконинказа, че парадоксите в детската психология са мистерии на развитието, които учените тепърва ще разгадаят.

Човек, раждайки се, е надарен само с най-елементарните механизми за поддържане на живота. По отношение на физическата структура, организацията на нервната система, видовете дейности и методите за нейното регулиране човекът е най-съвършеното същество в природата. Според Д.Б. Елконин, детството възниква, когато детето не може да бъде директно включено в системата на социалното възпроизводство, тъй като детето все още не може да овладее инструментите на труда поради тяхната сложност. В резултат на това естественото включване на децата в продуктивния труд се отлага.

Според състоянието в момента на раждането в еволюционната поредица обаче се забелязва спад в съвършенството – на детето липсват каквито и да било готови форми на поведение. Като правило, колкото по-високо е едно живо същество в редиците на животните, толкова по-дълго продължава детството му, толкова по-безпомощно е това същество при раждането.

Въз основа на схемата, очертана от Д.Б. Елконин, В.Т. Кудрявцевпоказва историческото развитие на представите за детството и акценти три исторически типа детство :

1. Квазидоказателство- в ранните етапи на човешката история, когато детската общност не е обособена, а е пряко включена в съвместни трудови дейности и ритуална практика с възрастните (НАЧАЛНО ДЕТСТВО).

2. Неразвито детство- светът на детството е подчертан и пред децата възниква нова социална задача - интеграция в обществото на възрастните. Ролевата игра поема функцията на преодоляване на разликата между поколенията, действайки като начин за моделиране на семантичните основи на дейността на възрастните. Социализацията се случва, когато детето усвоява съществуващите модели на дейност на възрастните на ниво репродукция. Пример за това е детството през Средновековието и в съвремието.

3. Истинско или развито детство- (по терминологията на V.V.Davydov) се развива, когато детето се опитва да разбере мотивите на дейността на възрастните, отнасяйки се критично към света около него ( съвременно детство). Образът на зряла възраст, който се предлага на тийнейджър, не му подхожда. Идеалът, създаден в съзнанието на детето, често е различен от съществуващите в обществото модели, които детето отхвърля. И той трябва свободно и творчески да се „самоопределя в културата”. Съвременното развито детство предполага творческото усвояване на културата като отворена многоизмерна система. Продуктивният, творчески характер на умственото развитие на съвременното дете се реализира още в ранните етапи под формата на феномени на детската субкултура, която се превръща в един от механизмите на социализацията на детето.

Исторически функции на детството	съответният
Общности деца-възрастни	Съвместни дейности на дете и възрастен	Доминиращи генетични перспективи на детето, модели - методи за културно усвояване в онтогенезата
Квази-сертификат	Прост, недиференциран себеидентичен	Репродуктивен тип съвместна дейност на дете и възрастен	Ограничен набор от налични социално фиксирани начини на действие (модели на дейност)
Неразвито детство	Сложен, органичен, развиващ се тип	Типът съвместимост с основата на имитиращото моделиране от възрастен и дете на творческо търсене на вътрешната форма на извадка	Символична подмяна на наличните алтернативи (обекти и методи на действие с тях), които са поставени в широко социално дефинирано пространство на избор
Развито детство	Хармоничен, самостабилизиращ се тип	Развиващият вид помощ е равнопоставено съвместно търсене от дете и възрастен на вътрешната форма на модел, проблематизирането и препроектирането му в акт на сътрудничество.	Проактивно преодоляване на наличните ситуации на избор, формализирани в структурата на задачите, поставени от общността на възрастните. Наличност Културни дейностие водещ критерий за съвременното развито детство !!

Развитието на детската психика е все по-дълбоко потапяне в исторически развиващото се проблемно поле на културата. Всяка форма на детска дейност може да бъде конструирана според логиката на такова „потапяне“. И процесът на културно усвояване – и процесът на психическото развитие на детето – с историческа необходимост придобива чертите на творчески процес! !

В исторически план понятието детство се свързва не с биологично състояние на незрялост, а с определен социален статус, с набор от права и отговорности, присъщи на този период от живота, с набор от видове и форми на дейност, които са му достъпни.

Конвенцията за правата на детето, приета от ЮНЕСКО през 1989 г. и имаща за цел да осигури пълноценното развитие на личността на детето във всички страни по света, гласи, че всяко човешко същество се нарича дете до навършване на 18-годишна възраст.

Има няколко периодизации на психическото развитие на детето (Ериксон, Ж. Пиаже, Л. С. Виготски и др.). По-долу е периодизацията на D.B. Елконин:

Важен принос към изследването на проблема за детството направи Д.И. Фелдщайн: „Като особен феномен на социалния свят, детството се очаква като обективно необходимо състояние на процеса на съзряване на младото поколение и следователно подготовка за възпроизвеждане на бъдещото общество. В своята смислена дефиниция това е процес на постоянно физическо израстване, натрупване на нови физически формации, развитие на социалното пространство, размисъл върху всички отношения в това пространство, определяне на себе си в него, собствена самоорганизация. което протича в непрекъснато разширяващите се и усложняващи се контакти на детето с възрастни и други хора (по-млади, връстници, по-възрастни), общността на възрастните като цяло. По същество детството е форма на проявление, особено състояние на социално развитие, когато биологичните закони, свързани с възрастовите промени в детето, до голяма степен проявяват своето действие, "подчинявайки се", обаче, все повече на регулиращото и определящото действие. на социалното "(Фелдщайн Д. И. Детството като социално-психологически феномен на обществото и специално състояние на развитие // И. Д. Фелдщайн. Психология на израстването: структурни и съществени характеристики на процеса на развитие на личността. Избрани произведения, Москва: 2004 г. стр.140).

В съвременните условия говорим за широк социокултурен подход, който предполага прехода на отношението на Света на възрастните към детството не като съвкупност от деца от различни възрасти, които трябва да бъдат отглеждани, възпитавани и обучавани, а като предмет на взаимодействие. В същото време позицията на възрастния е позицията на отговорност, позицията на посредник в овладяването на социалния свят от детето.

Съвременни проблеми на детството

В реалния свят на живота има много проблеми от детството. Това са проблемите на децата с увреждания (в Русия всяка година се раждат около 30 хиляди деца с вродени наследствени заболявания, сред тях 70–75% са с увреждания; в 60–80% от случаите увреждането на децата се дължи на перинатална патология); деца, лишени от родители, деца бежанци; деца с девиантно поведение; надарени деца.

Всички тези групи имат нужда от социална закрила.

В международната, а сега и в руската практика, се предвижда създаването на специални механизми за защита на правата на детето, които включват дейността на омбудсманите за правата на детето и системата на правосъдието за непълнолетни (специално правосъдие за непълнолетни). В Русия тези механизми работят само в определени региони като експеримент. Други механизми включват дейността на образователните органи, органите по въпросите на младежта, здравеопазването, социалната защита, настойничеството и попечителството, комисиите за непълнолетни и прокуратурата.

Един от проблемите на съвременното детство е социализацията на детето в поликултурно образователно пространство.

Педагогиката иска да образова човек във всички отношения, тогава тя също трябва да го познава във всички отношения. При идентифициране на възрастовите характеристики на децата и фиксиране на определен период от детството, анатомични показатели, особеностите на хода на физиологичните процеси, качествени промени в растежа, развитието на психиката на емоционално-волевата и ефективно-практическата сфери, степента на духовна и морална зрялост се вземат предвид. В съвременните периодизации на детството се отбелязват явленията на ускорено физическо развитие на децата (ускорение); способността им да издържат на значителен физически, емоционален, умствен и интелектуален стрес; духовна готовност за влизане в разнообразни социални взаимоотношения. К. Д. Ушински

Изтегли:

Визуализация:

Алафиева О.В.,

Възпитател MBDOU

детска градина номер 57 "Дъга"

Визуализация:

Проблеми на съвременното детство.

Периодизация на детството и особености на развитието на децата.

Алафиева О.В.,

Възпитател MBDOU

детска градина номер 57 "Дъга"

К. Д. Ушински подчерта, че ако педагогиката иска да образова човек във всички отношения, тогава тя също трябва да го познава във всички отношения. При идентифициране на възрастовите характеристики на децата и фиксиране на определен период от детството, анатомични показатели, особеностите на хода на физиологичните процеси, качествени промени в растежа, развитието на психиката на емоционално-волевата и ефективно-практическата сфери, степента на духовна и морална зрялост се вземат предвид. В съвременните периодизации на детството се отбелязват явленията на ускорено физическо развитие на децата (ускорение); способността им да издържат на значителен физически, емоционален, умствен и интелектуален стрес; духовна готовност за влизане в разнообразни социални взаимоотношения.

В своето формиране детето преминава през два етапа: биологичен, през деветте месеца на развитие в утробата, и социален, през около 17-18 години в различни форми на социално възпитание. Периодизацията на социалния етап има следната структура.

1. От раждането до 1 година – ранна детска възраст. Това е периодът на първоначалното приспособяване и бдителността на основните сили за първоначална адаптация.

2. От 1 година до 3 години – същинското бебешко . Един от най-плодотворните и интензивни периоди на натрупване на социален опит у детето, формиране на физически функции, психични свойства и процеси.

3. От 3 до 6 години – ранно детство – периодът на преход от детство към детство. Време на интензивно натрупване на социално значим опит и ориентация в социалното пространство, формиране на основните черти на характера и отношение към околния свят. И трите периода - от раждането до 6-годишна възраст - се наричат ​​още предучилищна и предучилищна. Системното обучение в детската градина и училище започва за много деца от 6-годишна възраст. Извършва се, като се вземе предвид фактът, че пълната психофизиологична, морална и волева готовност на децата за системна образователна работа, интелектуален, физически, емоционален стрес настъпва до 7-годишна възраст.

4. От 6 до 8 години – същинското детство. През този период завършва първоначалното съзряване на физиологичните и психологическите структури на мозъка, протича по-нататъшното натрупване на физически, неврофизиологични и интелектуални сили, осигуряващи готовност за пълноценна системна възпитателна работа.

5. От 8 до 11 години – предюношеският период – времето на зряло детство, натрупване на физически и духовни сили за прехода към юношеството. Заедно с периода на детството, предюношеският период се нарича още начална училищна възраст.

6. От 11 до 14 години - юношество, юношество - нов качествен етап във формирането на личността. Най-характерните му белези са: физиологично – пубертет, психологически – личностно самосъзнание, съзнателна проява на индивидуалност. Юношеският период се нарича още средна училищна възраст.

7. От 14 до 18 години - юношество - периодът на завършване на физическото и психологическо съзряване, социална готовност за обществено полезен производителен труд и гражданска отговорност. Момичетата и момчетата - по-големи ученици - получават известно обучение по психология и етика на семейния живот.

Във всеки период на възрастово формиране е важно детето да постигне необходимата за този период пълнота на развитие, психофизиологична и духовна зрялост, която не винаги съвпада с възрастовия диапазон и изискванията на училищното образование. Така до края на периода шестгодишните все още не са готови за системно обучение. А гимназистите изискват по-решително и интензивно включване в обществения живот и продуктивна работа за осигуряване на ефективен морал; физическо и гражданско съзряване. Всякакви опити за формиране на развитието на децата поради прекомерен стрес в ранна възраст неизбежно водят до претоварване и претоварване, физически и психически сривове. Защитата от трудова и гражданска отговорност през юношеството води до социален инфантилизъм, до нарушения в духовно-нравственото формиране.

Характеризирайки всеки от посочените възрастови периоди от развитието на децата от гледна точка на тяхното духовно и морално формиране, трябва да се отбележи, че опитът на реалните социални отношения е ограничен при деца в предучилищна възраст и по-малки ученици. Това обяснява огромния им жажда за натрупване на впечатления, желанието да се ориентират в живота и да се утвърждават. Децата в предучилищна възраст и по-малките ученици са в състояние да оценят и ценят моралните качества на друг човек, особено добротата, грижата, вниманието и личния интерес. Те оценяват тези качества по практичен и утилитарен начин и виждат човешката красота във външни, привлекателни, директно съзерцавани форми на облекло, методи на поведение и действия. Периодът на предучилищното и началното училищно детство е най-важен за развитието на естетическото възприятие, творчеството и формирането на морално и естетическо отношение към живота. В тази възраст се осъществява най-интензивното формиране на свойствата и качествата на личността, които остават в повече или по-малко непроменен вид през целия живот.

Юношеството е най-трудната възраст за децата. Това е епохата на консолидиране на нравствения и естетически багаж, придобит в ранна детска възраст, на неговото осмисляне и обогатяване. Важна особеност е, че детето преминава през пубертета. Истинската сложност на неговия живот се крие в постепенно нарастващата вълна на самосъзнание, самопознание, самооценка на себе си в системата на обществените отношения, в развитието на моралното и естетическото съзнание и мислене. Ако тийнейджърът чувства и разбира, че е хармонично включен в живота, намира удовлетворение от нуждите си, тогава физиологичните процеси протичат нормално. Ако той влиза в конфликт с връстници и възрастни, интересите му се потискат, една след друга възникват конфликтни ситуации, тогава пубертетът усложнява потиснатото психическо състояние.

Тийнейджърите не са далеч от по-малките ученици, но вече са прекрачили бариерата на самосъзнанието. Те все още са силно привлечени от външната форма на жизнените явления, но вече се интересуват от тяхното базирано на съдържание социално съдържание. При възприемането на моралния и естетическия облик на друг човек доминира функционалният и романтичният подход. Тийнейджърът оценява не само външния вид естетически, но и индивидуалните морални качества, които го привличат. Той подчертава, например, смелост и смелост, активност и лоялност, справедливост и решителност. И в зависимост от тяхното присъствие или отсъствие, той преценява човек като цяло: той е добър или лош. красив или грозен. Тийнейджърът може да бъде увлечен и от асоциален тип поведение, псевдоромантичен начин на живот на хора, които извършват престъпления. Всичко това превръща юношеството в период на специално внимание от страна на възрастните и внимателен индивидуален подход.

Юношеството е не по-малко трудно. През този период завършва физическото съзряване на човек, действително възникват условия за неговата психическа, морална и естетическа зрялост. Младите мъже и девойки вече са готови да участват в обществени и производствени дейности, в производителен труд. Семейството и училището обаче все още не осигуряват необходимите условия, държат гимназистите в позицията на подопечни, постоянно наблюдавани хора, уж неспособни да вземат самостоятелни решения, на отговорност за своето поведение и действия. Това затруднява развитието на самодейността при момчетата и момичетата, формирането на екип, осъществяването на многостранната дейност на обществените организации, училищното ученическо самоуправление.

Младите мъже и девойки са способни на цялостна морална и естетическа оценка на човек в единството на неговата духовна и външна физическа красота. Съзнанието им е наситено със знания, впечатления, идеални стремежи, максималистични изисквания към човешкото нравствено поведение. Някои гимназисти, стремящи се в своя максимализъм да формират у себе си високи нравствени качества и обществени идеали, нямат възможност за реалното им осъществяване. В резултат на това те вътрешно „изгарят“, успокояват се, склонни са към безразличие и скептицизъм и отиват в „неформални“ асоциации. Други, преодолявайки житейските препятствия, намират отдушник към реални дела, отговорни социални отношения и се формират като цялостни личности. Други пък са пропити с филистерска светска мъдрост. В личната практика те са убедени, че изобщо не е изгодно да бъдеш себе си. Трябва да изглеждате, да действате, да се преструвате на социален активист и тогава можете да получите добра работа.

Основният начин за формиране на личността на гимназистите е разрешаването на противоречието между тяхната готовност за пълноценен социален живот и ограничените, изоставащи от живота, съдържанието и организацията им ежедневни дейности. Тя се преодолява на основата на съчетаването на образованието на младото поколение с производствен труд, осъществявано в условията на съвременната индустрия и напреднали форми на организация на труда.

Особеността на юношеството и юношеството е, че юношите, момчетата и момичетата не винаги смятат за необходимо и способни да изразят своето морално и естетическо отношение към живота в естетическа форма. Сред тях можете да попаднете на факти, когато добрите момчета изглеждат комични и жалки или външно се държат предизвикателно грубо. Важно е да се помогне на подрастващите да разберат себе си, да намерят адекватни форми на себеизразяване.

Може да се говори за формиране на обществено ценно нравствено и естетическо отношение към живота у младия човек, когато неговото морално и естетическо чувство и съзнание действат като ефективен стимул за активна борба срещу грозотата, неморалното и антиестетическото. Това чувство и съзнание се превръщат във вътрешен контролер, който не позволява на човек да прекрачи моралния закон. Превръща се в съвест, в средство за себевъзприемане и самонаказание, носещо морално удовлетворение и душевно спокойствие или разкаяние и разкаяние.

И така, за натрупването на жизнен опит от усещания, емоции и за тяхното фиксиране има определен период от детството. Това е периодът, в който детето се стреми да упражнява органите на външните сетива в опознаването си с външния свят. Той се нуждае от предмети, които имат сензорни стимули. В по-напреднала възраст сетивните стимули сами по себе си не удовлетворяват детето и задържат вниманието му само за кратко; тук са необходими стимули, които отговарят на стремежите на детето към грамотност, смятане, запознаване с природата, устройството на родния език, социалния живот, различните видове труд и др. Външният материал за развитие, съответстващ на развиващите се умствени потребности на детето, е като че ли стъпала на стълба, които помагат на детето да се изкачи нагоре: тези стъпала трябва да водят до формирането на по-висши съвършенства. Това е развитие на личността.

Идеята за чувствителните периоди тясно обвързва проблемите на образованието с решаването на проблемите на развитието, условията, предпоставките и факторите на развитието.

В серия от три фактора за развитие: наследственост, влияния на околната среда и възпитание – последното е най-значимо. Следователно, ако възпитанието не може да направи всичко от всички, то може да помогне да се гарантира, че естествените наклонности, които не са ясно изразени сами по себе си, се развиват чрез упражнения и така, че, напротив, други наклонности не се развиват или са напълно затъмнени. Няма съмнение, че от липсата на образование изключителните, дори блестящи природни наклонности оглушват и загиват.

Общинска образователна институция

"Дом за детско творчество №1"

"ПРОБЛЕМИ НА СЪВРЕМЕННОТО ДЕТСТВО"

Завършено:

членове на научната общност

Ръководител:

възпитател

допълнително образование

Обосновка на значимостта на проекта

Проблемите на социалното сирачество, детското и семейното насилие, проблемите с правната неграмотност на по-младото поколение все повече се повдигат в медиите, обект на внимание на държавни агенции и обществени организации. Това не е случайно, тъй като бъдещето на Русия са нейните младежи и деца. „Всяко дете съдържа повечето от качествата на възрастен. И ако погледнете отблизо детето, можете да предвидите какъв човек ще стане ”, пише известният детски писател Й. Яковлев в книгата си„ Вашите права, деца “

И тези малки възрастни, поради социални, икономически и други причини, често попадат в трудни житейски ситуации, нуждаещи се от подкрепа и внимание. Юношеството се счита за особено "опасно".

Юношеството е труден период в живота на човек. По това време се осъществява формирането на личността, полагат се основите на поведението, ценностите и принципите, които човек ще следва в живота. „Човек прави своя избор: с кого е или срещу кого; опитва се да разбере себе си, да разбере къде е доброто и къде е злото; на какво той лично възнамерява да служи, към какво ще се стреми”. ... Психолозите, по-специално А. Петровски, известен изследовател на психологията на развитието в научните среди, твърдят, че не е случайно, че този период се нарича „труден“, „критичен“, тъй като юношеството е времето на преход към нов ера на живота - зряла възраст: „преходът от детство към зряла възраст е основното съдържание и специфична разлика на всички аспекти на развитието през този период - физически, умствени, морални, социални.

В съвременното общество се случва тийнейджърът да взема решения за възрастни. Тук роля могат да играят не само чувствителността и грубостта, но и страхът, неразумната жестокост.

Жестокостта срещу деца, домашното насилие се превърнаха в ежедневни теми на новини, включително в Забайкалския край. Ето само няколко примера: „В с. Шерловая гора, Борзински район, тридесетгодишен мъж нанесе тежки наранявания на две непълнолетни момичета” (Вести-Чита, 01.04.2009 г.); „През последните десет месеца в Забайкалия са регистрирани повече от 150 случая на малтретиране на деца от родители. Едно от последните събития шокира дори полицията и лекарите: бащата преби жестоко сина си, който е само на година и половина ”(„Вести-Чита”, 31.10.2007 г.); „В село Агинское млада жена в нетрезво състояние преби десетгодишната си дъщеря, не я пусна от къщата, принуждавайки я да пропуска училище. Подобен случай беше разкрит в Чита, където пиян баща преби 16-годишната си дъщеря ”(информационна агенция Zabmedia, 21.04.2010).

За нарастване на фактите за жестоко отношение отчита и регионалното Министерство на социалната защита на населението. Такива данни са представени на информационния портал „Transbaikalia. Ru "(www. Zabaikalye. Ru) 7 май 2010 г. (по данни на Руския фонд за подкрепа на деца в трудни житейски ситуации):" През 2009 г. са регистрирани 105,8 хиляди престъпления срещу непълнолетни. 67,7 хиляди деца са пострадали от насилствени престъпни нападения, а 4 хиляди са извършени от възрастни срещу собствените си синове и дъщери. Освен това през миналата година са съставени 471,3 хиляди административни протоколи срещу родители или други законни представители, образувани са почти 9 хиляди наказателни дела.

Според Министерството на образованието през 2007 г. в Русия има 742 000 сираци и деца, останали без родителска грижа. След Великата отечествена война в страната има 680 хиляди сираци. През 1989 г. са регистрирани 87 000 сираци. Към 2008 г. в Русия има около 800 хиляди деца, останали без родителска грижа. И „...в края на краищата зад всеки един в тези огромни количества стои много конкретна жива съдба на малък човек. С неговата остра болка, физическа и психическа, с невероятно страдание, с мъка, която не може да се измери с никакви числа ... ”(А. Лиханов).

Според проучване, проведено от Всеруския център за изследване на общественото мнение (ВЦИОМ), проведено в навечерието на Деня на детето през 2009 г., възрастните смятат алкохолизма и наркоманиите за най-ужасния проблем на съвременния свят на детството (45%). „На второ място по значимост е престъпността сред деца и юноши (38%). Следват бездомността (21%), нисък стандарт на живот в семейства с деца (20%), проблеми с свободното време на децата (18%). 11% смятат, че фокусът на общественото внимание трябва да бъде върху насилието над деца, 10% смятат проблемите с отглеждането на деца в предучилищни и училищни институции за най-остър проблем”. Освен това VTsIOM отбелязва, че през последните няколко години някои от проблемите на децата в съвременното общество започнаха да изглеждат по-остри за руснаците. Сред тях са свободното време на децата, престъпността, насилието над деца и др. Това още веднъж потвърждава, че актуалните теми, свързани с проблемите на съвременното детство, стават все по-назрели в обществото.

На пръв поглед може да изглежда, че тези проблеми са резултат от ниския материален стандарт на живот на руските семейства, че много родители изоставят децата си, защото нямат средства да ги отглеждат или имат здравословни проблеми, че непълнолетните извършват престъпления, защото на бедност и безсилие.направете всичко в тази позиция. Но всъщност през годините на войни и революции – тоест по време на големи социални катаклизми, сираците и децата в трудни житейски ситуации са били много по-малко. Според нас въпросът не е само в ниските доходи на много руснаци, а в моралния и морален аспект, в неспособността на младите граждани да защитават правата си и да търсят защита. Това се доказва от чести случаи на изоставяне на деца в проспериращи семейства, невнимание на възрастните към проблемите на децата и много други.

В съвременното общество детето често остава само със своите проблеми: учителите казват, че са лошо образовани в семейството, родителите от своя страна не оценяват работата на учителите. „Попадайки в ножицата между училището и семейството, децата са принудени да маневрират, да се адаптират, което в крайна сметка води до неморалност.

За да се възпитава достоен човек с високи морални стандарти, е необходимо тясно взаимодействие на образованието, институцията на семейството и други, много различни сфери на обществото. Вярваме, че нашият проект ще помогне за това. Той засяга най-належащите проблеми на съвременното детство: нарастването на безгрижието и бездомността, бедността на населението, в резултат на това - алкохолизъм и наркомания, младежка престъпност; липса на внимание към нуждите и изискванията на децата от страна на възрастните; невъзможност на детето да използва правни познания при защита на своите интереси; привличане на вниманието към деца, хванати в капан в зони на въоръжен конфликт, и деца с увреждания.

Проектът започна да се реализира на базата на седми клас на средно училище № 33 в Чита, Забайкалска територия.

Този проект се реализира от няколко години и е логично продължение на проекта „Дървото на живота”, който е създаден от екип от ученици от училище номер 33, техния класен ръководител Алвина Кивлева и родители. Целта му беше да обедини усилията на училището и семейството във възпитанието на по-младото поколение, както и да възпита у децата и родителите уменията за съвместно творчество, решаване на проблеми, да ги научи да правят компромиси, да се слушат и да се чуват.

Цел на проекта:

· Формиране на необходимостта учениците да определят своето място и роля в обществото.

задачи:

· Организира изучаването на конституционните закони, насочени към формиране на активна житейска позиция в съвременния свят;

· Насърчаване на развитието на умения и умения за адаптация в обществото;

Да възпитава морални качества, насочени към формиране на колективизъм и личностно ориентиран човек

методи:

1. Проучване на нормативни документи: „Конституцията на детството – Конвенция на ООН за правата на детето”, насочена към правно подпомагане на живота.

2. Четене и обсъждане на произведения за проблемите на децата през Великата отечествена война и съвременната действителност.

3. Представяне на книгите "Бягство" и "Малко сърце".

4. Интерпретация на художествени произведения, посветени на изобразяването на света на детството.

5. Обсъждане на публикации в детски списания и медии за проблемите на съвременните деца.

6. Участие в различни състезания, формиране на умения за обсъждане на актуални проблеми.

7. Сътрудничество с Регионален детски фонд и Регионална детска библиотека за популяризиране на здравословния начин на живот.

8. Провеждане на съвместни прояви с родители, насърчаване на единството на деца и възрастни.

9. Публикуване на творчески произведения на страниците на вестник „Забайкалски рабочий” и списание „Млада галактика”.

10. Продължаване на сътрудничеството с Всеруския детски фонд, негов председател.

11. Провеждане на съвместни дейности със студенти от ЗабГСПУ по защита правата на детето.

12. Консолидиране и активизиране на усилията на държавата, обществото, родителите и учениците за решаване на проблемите на децата в Русия.

Проектът е разработен за седем години.

Нашите резултати от работата по проблема по време на обучението в 5-7 клас (приложени).

Гудкова Александра.

Форми на Всеруската фондация за решаване на проблеми в детството.

1. Духовна защита.

2. Упражняване на права.

3. Събиране на семейството.

4. Защита на правата на поверителност.

5. Здраве и здравеопазване.

6. Закрила на дете без родители.

7. Образование.

8. Почивка, свободно време, културни събития.

10. Подпомагане на деца в зони на междуетнически конфликти.

11. Помощ за деца на Чернобил.

12. Борба срещу детската смъртност.

13. Подпомагане на хора с увреждания.

14. Грижа за изоставени деца.

Гудкова Александра. Проблеми на съвременните деца.

1. Детска престъпност.

2. Деца без родители.

3. Бездомни деца.

4. Раздяла с родителите.

5. Употреба на наркотици.

6. Пиене на алкохол.

7. Пушенето.

8. Различни сериозни заболявания.

9. Изоставени деца.

10. Тероризъм в местата, където отсядат деца.

11. Различни проблеми поради враждата на различните държави (война).

12. Физическо насилие.

13. Психологическо насилие.

14. Социално осигуряване.

Заключение

В рамките на проекта „Решаване на проблемите на съвременното детство” вече е направено много. Проведени са уроци-дискусии по горните теми, написани са десетки есета по проблеми на детството, публикувани са няколко статии във вестници и списания на регионално и федерално ниво. С помощта на студенти от ЗабГСПУ им. и служителите на Регионалната детска библиотека проведоха работа по изучаване на основите на правната грамотност на детето, уроци по Конституция на детството. Рисунки и есета за Конституцията на детството бяха изпратени в регионалния клон на Руския детски фонд, публикувани в регионалния вестник "Забайкалский рабочий" .

В рамките на проекта се състоя представянето на книгата „Бягство“ на забайкалския автор Виктор Лавринайтис, в което участваха близки на писателя, ученици и преподаватели от други образователни институции. На презентацията беше обсъден проблемът със сирачеството и по-специално начините за решаване на проблема със социалното сирачество. Участниците в дискусията стигнаха до извода, че този неотложен проблем може да бъде решен само чрез консолидиране на усилията на обществото, държавата и всеки отделен човек.

Беше проведено социологическо проучване, по време на което на учениците бяха зададени следните въпроси: „Какви семейни проблеми пречат на детето да живее?“, „Какви са училищните проблеми и как да ги избегнем?“, „Какви проблеми се срещат на територията на нашето село (област, град)?”, „Какво трябва да се направи, за да се организира свободното време на учениците?”. По време на анкетата бяха идентифицирани мненията на децата по тези въпроси. Те отбелязаха сред основните проблеми, с които се сблъсква детето - алкохолизъм, наркомания и др. в семейството, оставяне на децата от вкъщи, за да станат "самостоятелни", неразбиране, недоверие, неравенство в семейството и детската среда, конфликти с учители и съученици, дезорганизация на свободното време. Това проучване показа, че подрастващите са също толкова загрижени за проблемите, които възрастните се опитват да решат, което означава, че консолидирането на усилията за преодоляване на трудностите, подкрепата от възрастните е изключително важна за тях.

В творческите работи, написани в рамките на проекта, децата описват отношението си към телевизионни програми за насилие над деца. Учениците, анализирайки трагичните случаи, познати им от телевизионни журналисти, остро осъдиха родителите, които изоставят децата си, малтретират ги, подлагат ги на насилие. Освен това момчетата отбелязаха, че е по-добре да не се показват такива програми, тъй като те могат да навредят на крехката детска психика на проспериращите деца. Но трябва да се каже, че такъв проблем съществува, но показването на кървави сюжети в праймтайма не е опция, казват децата.

С настъпването на новата учебна година ученици, студенти, учители, родители и общественици продължиха да реализират проекта. Изучават правата си в семейството, училището, заетостта и т.н., научават за отговорността, пред която са изправени при нарушаване на правата на други хора. Момчетата се запознаха с основите на безопасното поведение в апартамента и на улицата, с основите на първа помощ. Една от най-важните насоки в изпълнението на проекта беше изучаването на „Здравния кодекс”.

Продължават и съвместните действия с Руския детски фонд, ученици от ЗабГПУ, служители на регионалната детска библиотека. Особено внимание се отделя на въпросите за гражданството и морала. Освен това проектът предвижда работа с надарени деца: участие в различни състезания и конференции на регионално и общоруско ниво. През лятото учениците са заети с провеждането на специализирани смени в детски здравни лагери.

Всички дейности в рамките на проекта са по-актуални в светлината на участието на град Чита през 2010 г. във Всеруския конкурс „Град без жестокост към децата“, който се проведе от Фонда за подкрепа на деца в трудни житейски ситуации .

литература

1. Андрюхин, А. По-добре да я убиеш, отколкото да я пратиш в сиропиталище // Човешко дете, № 5, 2009. - с. 19-21.

3. Горошникова, GG В търсене на произведения за съвременните юноши [Електронен ресурс]. - "Литература", бр., URL: http: //lit.1 септ. ru

4. Как да защитим детството? // VTsIOM. Съобщение за пресата от 1.06.2009г.

5. Кивлев, петокласници за дървото на живота // Човешко дете, No 5, 2008. - С. 16-20.

6. Лиханов, А. А. За! Тези малки. Писма от детството. – Издателство „Детство. Юношество. Младост”, 2007. – 546 с.

7. Яковлев, Ю. Вашите права, деца. - М .: Международни отношения, 1992. - 128 с.