Защита на детските проблеми, търсене на решения. Основните проблеми на детството в Руската федерация

L.S. Виготски предложи да се използва терминът неоплазма, която е „нов тип структура на личността и нейната дейност, тези психични и социални промени, които възникват за първи път на даден възрастов етап и които по най-важния и основен начин определят съзнанието на детето, отношението му към околната среда, неговия вътрешен и външен живот, целия ход на неговото развитие в даден период." Според него неоплазмите могат да се използват като критерий за разделяне на развитието на отделни възрасти.

Характеристики на протичането на I възрастовата криза(2-4 години). Виготски разграничава пет основни психологически признака на първата възрастова криза: негативизъм, упоритост, упоритост, своеволие и ревниво отношение към другите деца.

Негативизмът е поведение, при което детето не иска да направи нещо само защото възрастен го е предложил, т.е. това е реакцията на детето не на съдържанието на направеното предложение, а на самото предложение. Според Виготски „негативизмът принуждава детето да действа противно на афективното си желание“.

Инатът е поведение на дете, при което то настоява за нещо, не защото наистина иска, а защото е настояло (Л. С. Виготски).

Упоритието, за разлика от негативизма, е безлично и по-скоро насочено срещу нормите на образованието; е предубеден.

Самоволието, отразяващо тенденцията към независимост, е друг признак на криза. Навременното му установяване е важно, тъй като липсата на самостоятелност е типична за инфантилизма.

Характеристики на протичането на II възрастова (детска) криза. II възрастова (детска) криза (6-7 години) - периодът на раждането на социалното "аз" (Л. И. Божович) - съвпада по време с началото на училищното обучение. Със загубата на интерес към играта като дейност, у детето на тази възраст започва да се формира нова дейност – образователна.

Най-важният показател за този кризисен период е готовността или неподготвеността на детето за училище, тъй като именно на тази възраст принадлежи формирането на биологичната основа на такава готовност, а именно: съзряването на най-сложните фронтални области (AR Luria) и засилването на процесите на инхибиране на мозъчната кора над инстинктивните емоционални реакции (N.Y. Krasnogorsky).

Особености на хода на пубертетната криза.Пубертетният период пада на възраст 11-20 години и се характеризира с бурни морфологични и функционални пренареждания, особено изразени в областта на гениталиите (началото на функционирането на половите жлези). Отличителните психологически характеристики на юношите често се наричат „юношески комплекс“.

Сега е общоприето, че пубертетната криза е хетерогенна по своята структура (S. Buhler, O. Cro, M. Tramer, L.S.Vygotsky, A.E. Lichko, E. Kretschmer и др.). Има различни степени на пубертета. Обикновено се разграничават две фази на този период (S. Buhler, M. Tramer и др.): отрицателна (11-15 години) и положителна (16-20 години), които имат както общи, така и отличителни черти.

Освен това се отличава така наречената III фаза (постпубертетна - Е. Е. Сухарева), която практически е лишена от общите черти на критичния период и се интерпретира като стабилна възраст (посткритична фаза - Л. С. Виготски).

Общи черти пубертетна кризаусловно комбинирани в пет групи знаци:

а) ясно изразена афективна нестабилност, която определя цялото поведение на подрастващите – „пубертетна лабилност на настроението“ (М. Трамер);

б) несъответствието на определени аспекти на психическата структура на подрастващите;

в) привлекателността на умствената дейност към външния свят, желанието за разширяване на контактите (L.I.Bozhovich и др.);

г) признаци на узряване на дискове;

д) различни нарушения на поведението (девиантно поведение) под формата на антидисциплинарно, антисоциално, делинквентно (незаконно) и автоагресивно (А. Г. Амбрумова, Л. Я. Жезлова, В. В. Ковалев и др.) поведение. Това се посочва като известна степен на нарушение на социалната адаптация.

Наред с общите признаци, всяка фаза на пубертетната криза се характеризира с свои собствени, специални характеристики.Негативната фаза (фазата на отричане - В. Е. С.мирнов; негативистична - В. Вилингер; протест, срещу бащите - Е. Кречмер, Г. Нисен) се характеризира с преобладаване на нестабилно настроение, повишена възбудимост, желание за независимост, протест срещу старейшините (А. Валон и др.). Положителната фаза (философска - М. Трамер; водеща интелектуална възбуда - В. Е. Смирнов) се характеризира с изразено желание за творчество, нарастване на самосъзнанието, трансформация на влеченията в интереси (Л. С. Виготски).

L.I. Божович, изучавайки възрастовите характеристики на развитието на личността, заедно с нейните служители, стигнаха до заключението, че формирането на личността на детето се определя от съотношението на мястото, което то заема в достъпната за него система от човешки отношения (следователно, съответните изисквания към него) и онези психологически характеристики, които той вече е формирал в резултат на предишния си опит.

От тази връзка е че възниква вътрешна позиция на детето, т.е. тази система от нужди и стремежи(субективно представена в съответните преживявания), която, пречупвайки и опосредствайки въздействията на средата, се превръща в пряка движеща сила за развитието на нови психични качества у него.

Божович смята, че тези разпоредби са валидни не само за разбиране на условията за формиране на индивидуалните характеристики на личността на детето, но и за разбиране на движещите сили на възрастовото развитие на децата и причините, които определят типичните характеристики на тяхното развитие. специфичен за възрастта психологически вид.

По този начин човешкото развитие е обусловено (детерминирано):

Вътрешни противоречия и психофизиологични особености;

Ситуация на социалното развитие;

Видът на водещата дейност;

Мярката за собствената му активност в процеса на формиране и усъвършенстване на личността;

Възраст и пол и индивидуални особености.

Процесът на възрастово развитие на човек е свързан с чувствителни периоди- периоди на онтогенетично развитие, в които развиващият се организъм е особено чувствителен към определени видове влияния на околната среда; периоди на оптимално съчетаване на условия за развитие на определени психични свойства и процеси.

Началото на сензитивния период се определя от функционалното съзряване на мозъчните структури, вътрешните връзки, необходими за осъществяване на механизмите на определени функции.

Например: 1,5-3 години - реч; 3-6 години - възприятие, мислене, въображение и др .; 5-6 години - координация на движенията (балет, фигурно пързаляне и др.), четене и др. Ученето оказва най-голямо влияние върху онези умствени функции, които тепърва започват да се развиват, но преждевременното или забавено учене по отношение на сензитивния период може да не е достатъчно ефективно, което като цяло се отразява неблагоприятно върху развитието на психиката.

Редица учени смятат, че неизползваните възможности, присъщи на тялото, бързо изчезват.

Така например има случаи, когато деца, които попаднаха в ръцете на животни и останаха живи, върнати в човешкото общество, на практика не се възстановиха като представители на човешката раса, тъй като тези възможности, които бяха в съответните чувствителни периоди на тяхното развитието се оказа безвъзвратно пропуснато.

Всяка възрастова периодизация е доста произволна.(растящият организъм се развива индивидуално, преминава през свой собствен уникален път), но необходимо е зацялостен анализ на свойствата на организма, променящи се в процеса на онтогенезата, за разработване на научно обоснована система за опазване на психическото и физическо здраве, за създаване на техники и методи на обучение и възпитание, които са подходящи за всяка възраст. етап, за оптимално развитие на физическите и умствените способности.

ЗАДАЧИ

1. Направете обобщена таблица на вариантите за възрастова периодизация, дадени в параграфа. Направете общо заключение.

2. Опишете основните кризи, свързани с възрастта.

Основните проблеми, от чието решение зависи обхващането на всички останали въпроси на педагогическата антропология, са проблеми от детското естество.

В продължение на много векове детето се възприемаше като малък възрастен, който в съответствие с това трябва да разбира всичко почти като възрастен.

Показателен в това отношение е диалогът между баща и син в един от древноегипетските източници. Бащата е недоволен от училищния успех на сина си и го укорява в духа, че например магарето е животно, обясняват му какво искат от него, на човешки език и той най-накрая разбира какво трябва да прави, а синът е мъж и как да не разбере обяснението на учителя, който му говори на собствения му човешки език.

Сред народите, живеещи на етапа на племенни общности,детството е много кратко – на 8-11 години (при различните нации), след церемонията по посвещаване, детето става пълноправен член на племето. Детоубийството съществува в много култури от много векове – допустимото унищожаване на деца. В митовете на древността няма детски герои. Детето не е субект на духовна култура. Някои митологични герои са изключение, но тяхното детство се оценява според законите на поведението на възрастните. Ясна илюстрация за невъзприемането на детската специфика са платната на средновековните автори, на които детето е изобразено с пропорциите на възрастен, но с малък ръст. Можете да определите, че това е дете само по играчка, ябълка в ръцете ви или други подробности от детството.

„Откриването” на детството става постепенно.Обсъждайки периода на детството, средновековната мисъл отделя черти, присъщи на всички деца като цяло: податливост, греховност и неразумност и специални черти, присъщи на различните етапи от детството и различните индивиди.

Положителна черта на детството се счита за неговата податливост към възпитание в сравнение с всички други възрасти.

Филип Наварски в есето си „Четирите епохи на човека“ твърди, че детството е основата на живота и голяма и добра сграда може да бъде построена върху добра основа.

Беше направен значителен принос за промяна на отношението към детството Еразъм от Ротердам(1467-1536). В процеса на отглеждане на дете, според него, трябва да се вземе предвид възрастта и да не се допуска нищо, което надминава силата на детето, дори играта.

Учителят трябва възможно най-рано да разпознае склонностите и способностите на детето и да разчита на тях, защото човек по-лесно схваща към какво е предразположена природата му.

Той твърди, че вътрешният свят на детето е божествен свят и не може да се третира с жестокостта, която цари по отношение на него навсякъде.

Научно разбиране на самобитността на детската природазапочва да се формира едва през втората половина на 19 век. въз основа на отстояването на присъщата стойност на детето, включването му в гражданските и моралните общности, което осигурява на децата законови и морални права.

Но едва през XX век. съществува устойчив обществен интерес към детството като социално явлениеи се формира цяла "детска" индустрия, обхващаща както материалната, така и духовната сфера.

Именно по това време усилията на F. Frebel, N.F. Песталоци, М. Монтесори и други педагогически реформатори развиват социално-психологически и културни идеи за специалния статут на детството, включително правото на детето да играе и играе съзнание, които имат специална роля в развитието на личността и обществото като цяло.

В това отношение философската и педагогическата антропология се сблъсква конкретни въпроси:

1. ако характеристиките на характера на детето се дължат на неговата възраст, тогава каква е връзката между детството и общата природа на човека;

2. дали природата на детето изразява изначалната същност на личността или човешките свойства се придобиват в процеса на индивидуална социализация и възпитание;

3. Допустимо ли е искреността, откритостта, доверчивостта и други черти, присъщи на децата, да се оценяват като нравствено идеални качества на личността;

4. Задачата на възпитанието в запазването и укрепването на тези черти ли е или състоянието на „морална невинност” характеризира моралния инфантилизъм на личността?

Концепцията за детството на съвременния етапсе свързва не с биологичното състояние на зрялост на детето, а с определен социален статус, с набора от права и отговорности, присъщи на този период от живота с набор от видове и форми на дейност, достъпни за него - така историците дефинира детството.

Психолозитретират детството като сложен, многоизмерен феномен, който, имайки биологична основа, се опосредства от много социокултурни фактори. „Детето присвоява обществото“, пише Д. Б. Елконин. „Всичко, което трябва да се появи в детето, вече съществува в обществото, включително нужди, социални задачи, мотиви и дори емоции.“

V.A. Сухомлинскивярвал, че детството е най-важният период от човешкия живот, а не подготовка за бъдещ живот, а истински, ярък, оригинален, уникален живот.

Известен психолог и учител Ф. Долтопише, че детето не е бъдещ човек, а просто човек, който има свободата да бъде и да стане, правото да бъде разбран и приет от другите, способността да приема и разбира другите, да прави отговорен избор, да изгражда взаимоотношения с възрастни не като с господари и наставници, а като с равни права, макар и не едни и същи партньори в живота.

Педагози хуманистиподчертава, че разбирането на свръхценността на живота на възрастните води до извода, че светът на детството е изцяло посветен на задачите за адаптиране на детето към света на възрастните.

Адаптирането, основано на пълно подчинение, в крайна сметка води до отричане на личността на детето.

Признаването на присъщата стойност на детството се превърна в ключовата идея на образователните концепции с хуманистична ориентация: сиропиталищата на J. Korczak, Summerhill A. Neil, новото френско училище на S. Freinet, свободната училищна общност във Vikkersdorf G. Wienne-Kenaidr.

Според изявени учители, а именно признаване на присъщата стойност на детствотоводи до идеята за стойността на детето днес.

Педагогическите хуманисти твърдят, че образователната дейност на учителя трябва да се основава на идеята за абсолютната стойност на детството и нуждите на детето.

В съвременното руско законодателствоправата на детето се тълкуват като права на лице с възрастови ограничения в правоспособност.

Те представляват набор от законодателни норми, насочени към защита на интересите на детето във всички сфери на живота.

Отбелязва се, че детето е независим субект на правото, че децата като граждани на държавата трябва да се ползват с всички човешки права и свободи и да имат подходящи гаранции за тяхното прилагане, че не могат да действат наравно с възрастните и се нуждаят от специални защита и защита.

Държавата в правното регулиране на обществените отношения законодателно установява специални права за децата и нормите за осигуряването им за всички деца като цяло, и в частност за деца, лишени от родителско внимание и грижи по различни причини.

Правата на детето са представени в "Конвенцията на ООН - международен договор, задължителен за подписалите страни. Конвенцията на ООН за правата на детето е ратифицирана от Върховния съвет на СССР на 13 юли 1990 г.

Появата на Конвенцията изигра роля в процеса на хуманизиране на образованието.

Конвенцията призовава възрастните да отговарят за съдбата на децата, подчертава, че детството е времето на най-интензивното развитие на човек, формирането на неговата личност, но именно в детството човек е най-малко защитен и се нуждае от помощ и подкрепа от старейшините му.

Конвенцията привлича общественото внимание към правната защита на децата от всички форми на физическо, психическо и сексуално насилие.

Детето има право да бъде защитено от обиди, грубо отношение, има право да се грижи за него от възрастни.

Конвенцията урежда подробно правата на децата с физически и умствени увреждания, сираците и бежанците, децата, които са преследвани за престъпления.

Важно място заемат членовете за защита на децата от икономическа експлоатация, които забраняват включването на деца в работа, опасна за тяхното здраве.

Специално място в Конвенцията е отделено на проблема с училищната дисциплина.

Подчертава се необходимостта от дисциплина за безопасността на децата и се обръща внимание на методите за нейното постигане.

Няколко статии се занимават с за равните начални възможности за децата в процеса на образование,които трябва да са насочени към насърчаване на уважението към националните ценности на собствената си страна, както и към други цивилизации.

В съвременната педагогическа наука за първи път са систематизирани правата на детето:

Първата група права - "социална подсистема" - представлява правата на детето на по-висок социален статус.

Това включва правата на децата на равенство с възрастните при обсъждане на общи проблеми, да участват в разсъжденията и преценката, да се оплакват, да протестират, да обменят свободно мнения и изявления по всеки въпрос, да бъдат защитени от произвола на възрастните (тирания и деспотизъм).

Правото на защита на своето здраве, на тайна и на отклонение от тежката работа на растежа, на самоуправление, на самоуправление на собствения си живот, на собственост като уважение към личните вещи и пари, на уважение към днешния ден и текущ час (детето живее днес и днес е ценно като личност).

Втората група права са физически или "екологични". Включва изисквания за контрол върху средата на детето.

3-та група права - "лични права", свързани с вътрешния живот на детето, които имат субективен характер.

Основният е правото да бъдеш себе си.Признаването на това право не означава педагогическа пасивност – говорим за ненасилие срещу природата на детето, за отказ да го приведем до стандарта или да го приведем в съответствие с поставените от възрастните цели.

Признавайки правото на детето да бъде това, което е, възпитателят създава условия за развитието на детето, проявявайки добронамереност и разбиране.

ДЕТСКИ ПРОБЛЕМ В СЪВРЕМЕННИЯ СВЯТ

Луцева Ирина Юриевна
Таганрогски институт на името на A.P. Чехов (филиал) "Ростовски държавен икономически университет (RINH)"

анотация
Тази статия разкрива проблема за детството, показва отношението към детството в различни исторически периоди от време и на настоящия етап от развитието на обществото. И също така разгледа текущия етап на изграждане на нови форми на взаимоотношения между деца и възрастни, чийто основен показател е пропастта между живота на децата и възрастните.

ПРОБЛЕМЪТ НА ДЕТСТВОТО В СЪВРЕМЕННИЯ СВЯТ

Лучева Ирина Юревна
Таганрогски институт на името на А. П. Чехов (филиал "Ростовски държавен икономически университет (ринк)"

абстрактно
Тази статия разглежда проблема за детството, показва отношението към детството в различни исторически периоди от време и на настоящия етап от развитието на обществото. Както и разглежда настоящия етап на изграждане на нови форми на взаимоотношения деца и възрастни, чийто доминиращ показател е разликата между живота на децата и възрастните.

Детството е един от най-важните периоди в живота на човек. През този период детето изминава най-големия път в своето индивидуално развитие от безпомощно същество до адаптирана към природата и обществото личност, способна да поема отговорност.

Днес има много дефиниции на понятието "детство", както и разграничаване на неговата времева рамка.

Така че, от гледна точка на социологията, детството не е нищо повече от постоянна и естествено заместена част от обществото, която изпълнява редица специфични функции, а също така активно взаимодейства с обществото и неговите отделни елементи. Във физиологията и психологията детството е етап от жизнения цикъл, през който организмът започва и продължава да се развива, формирайки най-важните си функции. И в социалната педагогика този период от живота се разглежда като начален етап на социализация на индивида, включително усвояване на определена система от знания, норми и ценности, развитие на социални роли, които позволяват на детето да се развива и функционира в обществото. .

Такива учени като L.S. Виготски P.P. Блонски, С.Л. Рубинщайн, А.Ф. Лазурски, A.N. Леонтиев, L.I. Божович и др.

Авторите предлагат голям брой концепции и принципи за психофизическото развитие на детето през този период от живота, но днес няма консенсус и отговор на въпроса какво трябва да бъде детството и как да се образова по-младото поколение.

Еволюцията на статуса на детството е изминала дълъг и труден път. Дори през Средновековието предразположеността към образованието се смяташе за положителна черта на детството. Виден представител на това време Филип Наварски отбеляза, че този период е основата за целия бъдещ живот, върху която може да се изгради добро и силно бъдеще. По-късно голям принос за отношението към детството има ученият Еразъм от Ротердам, който определя, че е изключително важно да се вземе предвид възрастта и да не се допуска нищо, което може да надхвърли силата на детето във всякакъв вид дейност.

От гледна точка на науката разбирането за детството като особено и своеобразно явление започва да се формира през втората половина на 19 век, но едва през 20 век интересът към детството като особен социален феномен възниква благодарение на усилията на М. Монтесори, Н.Ф Песталоци и други педагогически реформатори.

Бързото развитие на съвременния свят оказва огромно влияние върху детството. Днес детето е признато за самостоятелен субект на правото и има специален социален статус. Въпреки това, активната технологизация и въвеждането на иновации във всички сфери на живота изтъкват спешна необходимост от връзката между света на децата и света на възрастните.

От една страна, светът на възрастните и светът на децата се сближиха, което се дължи на факта, че всичко, което преди е било забранено, е станало достъпно за детето: то има почти неограничен достъп до информация, става все повече и по-разрешено, това доведе до известна независимост на децата.

От друга страна, възрастните се отдалечиха от децата и не само защото първите спряха да се грижат за децата. Напоследък децата остават встрани от дейностите на обществото при обсъждането на различни проблеми на възрастните.

Днес все повече хора говорят за дискриминация на децата. Светът на детството е някак деформиран от света на възрастните.

Съвременният етап на изграждане на нови форми на взаимоотношения между деца и възрастни се определя от учените като криза на детството, чийто основен показател е пропастта между живота на децата и възрастните.

Учените идентифицират редица характерни черти за тази криза.

Първо се променят отношенията между възрастни и деца, в които възрастните действат като учители и възпитатели, където усилията им са насочени не към взаимодействие с детето, а към влияние.

На второ място, унищожават се формираните преди това представи за развитието на света като за израстването и започва период на разчупване на образа на света на възрастните. Ако по-рано децата бяха нетърпеливи да влязат в света на възрастните, днес има известен страх от порастването.

На трето място, децата бяха напълно извън обхвата на социално значимите дела. Днес тенденцията за отчуждаване на света на възрастните от света на децата става все по-популярна. И в това обаче има няколко аспекта на разглеждането на подобна характеристика на детската криза. От една страна, децата получават всички предимства, но в същото време възрастните не ги пускат в своя свят, в резултат на което първото прибягване до крайни мерки за защита на правата си да останат в света на възрастните - алкохол, тютюнопушене, наркотици и пр. От друга страна, те са напълно изключени от реални обществено значими дейности, често се отдават на родителите си и остават по-дълго под тяхна грижа, но всичко това води до не по-малко неприятни последици. Децата стават неспособни да правят нищо, което от своя страна води до продължителен инфантилизъм.

Също така има разпадане на специфични видове дейности на децата - „псевдоучилищните“ форми на обучение изместват играта от живота на децата. Разпространението в юношеството на дейности, специфични за по-малкия ученик, води до обостряне на юношеската криза, нейния продължителен и разрушителен характер. Играта и детските забавления претърпяха колосални промени поради активната информатизация и компютъризация на обществото, особено през последните десетилетия.

Всичко това се случва под мощния натиск на иновациите в съвременния свят. Медиите, телевизията и неконтролираният поток от информация от нашите компютърни монитори заменят традиционните форми на детски занимания и общуване с възрастни, което води до изкривяване на мирогледа на децата и техните житейски ценности и случаи на психични проблеми на детето. не са рядкост.

Всичко това предполага, че детето много по-бързо се включва в живота на възрастните, отколкото преди няколко години, дори в предучилищна възраст, то започва активно да се запознава със съвременните технологии, а в училище става уверен потребител. Родителите все повече изискват дисциплина и подчинение от детето си, ограничавайки правото на избор и възможността да бъде себе си. Всичко това води до необратими последици: отслабване на физическото и психическо здраве, загуба на умения за активна комуникация, изкривяване на моралните и етичните представи, задълбочаване на вътрешния свят.

Според Д. Б. Елконин, детството възниква именно тогава, когато детето не може да бъде включено в системата на общественото производство поради факта, че не е в състояние да овладее напълно оръдията на труда поради тяхната сложност, в резултат на което естественото включване на децата в продуктивното раждането се отлага. Тази идея обаче беше актуална преди няколко десетилетия, а днес виждаме абсолютно противоположна картина.

Въпреки множеството педагогически изследвания и статистически данни, които показват, че в съвременния свят нарастването на проблемите на децата като социално сирачество, отклонения в детската сфера, проблемът със здравето, социалната адаптация и свободата на избор се засилва, държавната политика в сферата на детството се е увеличила.

Днес именно детето е в центъра на многобройни дискусии и дебати; именно по отношение на детството се разработват в такъв мащаб новите закони и подзаконови актове. Всичко това свидетелства за факта, че детството е от голямо значение за държавата, а следователно и за бъдещето.

Всеки от нас някога е бил дете и днес, имайки възможността да разгледаме проблема за детството през научна призма, можем да осъзнаем колко трудно е да си дете и колко голяма е задачата на педагогиката в този труден момент в живота на всеки човек. Днес основната задача на всеки един от нас е да помогнем на младото поколение, защото тяхното бъдеще и бъдещето на страната ни ще зависи от нас. И ако днес едно дете е само мъничко раждане на нов живот в утробата, утре то ще стане нов творец на историята, човек, способен да отвори нови хоризонти.

Библиографски списък

Боровикова Л.В. Светът на възрастните и светът на детството: тенденции в развитието на взаимоотношенията // Академичен бюлетин на Института за образование на възрастни на Руската академия на образованието // Човекът и образованието №1 (26) 2011 г., Санкт Петербург [Електронен ресурс ] - Режим на достъп: http: //obrazovanie21.narod.ru / Файлове / 2011-1_p069-073.pdf
Гайсина Г.И. Светът на детството като социално-педагогически проблем // Психолого-педагогически проблеми на образованието // Педагогическото образование в Русия. 2011. №5 [Електронен ресурс] - Режим на достъп: http://journals.uspu.ru/i/inst /ped/ped16 /ped_17.pdf
Коджаспирова Г.М. Педагогическа антропология: учеб. ръководство за шип. университети. –– М .: Гардарики, 2005. - 287 с.
Мухина В.С. Психология на развитието: феноменология на развитието, детство, юношество: Учебник за студенти. университети. - 7-мо изд., Стереотип. - М .: Издателски център "Академия", 2003. - 456с.
Елконин Д. Б. Детска психология: учебник. ръководство за шип. по-висок. проучване. институции - 4 изд., изтрити. - М .: Издателски център "Академия", 2007. - 384 с.

ЧОВЕК,

ОБЩЕСТВО,

КУЛТУРА

А. А. Бесчасная

ДЕТСТВОТО В СЪВРЕМЕННИЯ СВЯТ

Статията разглежда феномена на детството от гледна точка на социологията. Детството действа като динамично развиващо се явление в живота на обществото, а семейството като необходимо условие за живота на детето. Сравнителен анализ на съвременните и традиционни представи за детството и семейството разкрива причините за трансформациите и характеристиките на съвременния образ на детството и семейството.

Бързото развитие на съвременния свят променя във времето и пространството онези качества на човешкия живот, които в предишните епохи са изглеждали постоянни и придават стабилност и вечност на съществуването на човешкия род в общественото съзнание. 19 и 20 век донесоха трансформации не само в материално-техническата сфера, но и в социокултурните компоненти на обществото. Взаимопроникването на културите, трансформациите в религиозното съзнание, промените в ценностната система, социалните роли, самосъзнанието на индивида, семейните функции - това са само малка част от списъка с явления, които се характеризират с динамизъм. Детството също може да бъде добавено към този списък. Детството се представя като период от живота на човек, чийто характер се определя от структурата на обществото и характеристиките на неговото развитие.

Някога смятахме, че детството е най-безгрижният и щастлив период от живота на човек. В детството човек е заобиколен от нежност, обич, на детето се разказват приказки за „доброто и злото“, учат му се на „мъдрост“, помагат „да се изправи на крака“ и след това дълго време те покровителстват „прев- възрастно дете", коментирайки в същото време грижите за тях: "За мен ти все още си дете." И често самата позиция на дете в "дете" завършва в дълбоко зряла възраст. Съвременното отношение към децата и потомството от страна на възрастните се декларира като отношение, пронизано с любов и безкористност. И ако има прецеденти на обратното отношение към децата, то това предизвиква недоумение, неодобрение и осъждане от страна на обществото. В съвременното общество доминират идеите на детскоцентризма и индивидуализма, ценностите и уникалното! и всяка детска душа.

Но винаги ли е било така? Винаги ли децата са били център на Вселената и „светът се върти“ около децата? А детето и детството винаги ли са имали смисъла, който влагаме в тях днес? Невъзможно е да се отговори с пълна сигурност

Да или не. "О"

Въз основа на изследването на етнографски материали руският учен

Д. Б. Елконин показа, че в най-ранните етапи от развитието на човешкото общество, когато основният метод за получаване на храна е събирането с помощта на примитивни инструменти за набиване на плодове и издълбаване на ядливи корени, детето много рано се включва в труда на възрастните, практически усвояване на методите за получаване на храна и хранене на примитивни инструменти. При такива условия не е имало нито нужда, нито време за етапа на подготовка на децата за бъдещи трудови дейности. Както подчерта Д. Б. Елконин, детството възниква, когато детето не може да бъде пряко включено в системата на общественото производство, тъй като детето все още не може да овладее оръдията на труда поради тяхната сложност. В резултат на това естественото включване на децата в продуктивния труд се отлага. Удължаването на възрастта на детството във времето става не чрез изграждане на нов период на развитие над съществуващите (както например смята Ф. Овен), а чрез своеобразно вклиняване на нов период на развитие, водещ до "изместване във времето нагоре" на периода на овладяване на производствените инструменти.

Според Д. Б. Елконин, който обяви съществуването на парадокси в развитието на децата, е необходим исторически подход за разбиране на тези парадокси и детството като цяло. Парадоксите са следните. Човек, раждайки се, е надарен само с най-елементарните механизми за поддържане на живота. По отношение на физическото устройство, организацията на нервната система, видовете дейност и методите за нейното регулиране човекът е най-съвършеното същество в природата. Според състоянието в момента на раждането в еволюционната поредица обаче се забелязва спад в съвършенството – на детето липсват каквито и да било готови форми на поведение. Като правило, колкото по-високо стои едно живо същество в редицата животни, толкова по-дълго трае детството му, толкова по-безпомощно е това същество при раждането. Това е един от парадоксите на природата и човешкото развитие, който предопределя историята на детството.

Както се вижда от множество изследвания на антрополози и археолози, етнографи и културолози2, първобитният човек и съвременните хора нямат биологични различия. Анатоморфологични прилики, разбира се, също са налице между кърмачетата. Различията в живота на древните и съвременните хора се наблюдават на социално ниво. В хода на историята богатството на материалната и духовна култура на човечеството непрекъснато нараства. През хилядолетията човешкият опит се е увеличил многократно. Следователно тези количествени изменения по никакъв начин не биха могли да повлияят на съдържанието на понятието и явлението детство в различните епохи в различните народи.подчинен ga-m ST6 за извършване на обществено необходими дейности,

И социално- С продължителността на детството

k31 "u; sGetGuests на средата в епохата на средата също са податливи на вас."

Появата на съвременния образ на детството, различен от „традиционните” представи, се случи поради следните причини, които същевременно характеризират новия образ на детството в информационното общество.

Завоюването от жена, а след това и децата, на равни права с мъжете. В същото време общественото съзнание не дава на жените и децата равни отговорности в сравнение с мъжете. В резултат на това в семействата възниква дисонанс, когато жената или по историческа инерция изпълнява пълен цикъл от семейни и домакински задължения и поради социална необходимост социална тежест, или жената преминава изцяло към реализация на собственото си социално. значителен социален статус, а мъжът, поради преобладаващите исторически условия, доброволно прехвърля инициативата на жената, правата и задълженията да отговаря за семейството, самата жена и децата. Резултатът от подобни исторически сблъсъци бяха проблемите, които формираха положението на децата, изложени на риск за съществуването на човешкото общество. Това са например култовете към самодостатъчност на съществуването на индивида, бездетството, безбрачието, семействата с самотни деца, разпространението на семейства с един родител, социалните сираци, появата и нарастващото подмладяване на детската престъпност, проституцията, скитничество и други отклонения.

Разпространение на идеи за равни права на хората, независимо от пол и възраст, демократичност и плурализъм на мненията. По отношение на децата това се прояви в появата на редица правни документи за защита на правата на детето, според които децата се провъзгласяват за „пълноправни участници в обществения живот“. В резултат на одобрението и използването на практика на този вид документи, родителите и други възрастни, които поради социални и професионални отговорности изразяват безразличие към действията и мислите на децата, се тълкуват в съвременната юриспруденция като потенциални носители на различни видове на малтретиране по отношение на деца. За съжаление, това изобщо не допринася за укрепване на семейството и предпазване на детството от социални катаклизми. Намесата на държавата в частните отношения и света на семейството има обратен ефект по отношение на самата държава от страна на младото поколение. Децата и младото поколение се бунтуват не само срещу родителите си, но и срещу държавата. Това се проявява в детския бандитизъм, формирането на антисоциални политически организации (тоталитарни секти, групи за скинхеди, политически движения с националистическо и екстремистко убеждение, привличане и психологическа и идеологическа обработка в терористични групи), прехвърляне на тревогите за възрастните родители върху раменете на състояние.

Характеристиките на семейните позиции и взаимоотношенията между бащи и деца, по-възрастни и по-млади членове на съвременното семейство, неговата ценностна система са отразени и символизирани в актуализираните „обичаи“ и „ритуали“, в новите форми на социализация. В резултат на социокултурните промени значението на семейството като преводач на традициите в обществото намалява и кръгът и ролята на вторични социализационни институции се разширяват, повечето от които се характеризират със спонтанен характер. Те включват групи от връстници, както и медии и комуникация. Тези влияния създават плодородна почва за отклонение на децата от традиционните ценности, което впоследствие ще доведе до конфликт между младите хора и обществото, съхраняващо култа към тези ценности. Младото поколение е носител на иновации, които разрушават старите традиции и този процес не протича без конфликт.

Ускоряване на темповете на технологичните революции, в резултат на които децата, като събеседници, приятели и социализатори в обществото, получиха такива технически средства като интерактивни играчки, телевизия, радио, компютърни игри, интернет комуникация и др. Например, тригодишна -стар: детето е „напреднал компютърен потребител“ в сравнение с повечето 65-годишни. В резултат на това децата не придобиват или усъвършенстват уменията си за общуване и взаимодействие.

Повишаващи се изисквания към нивото на образование на всяко следващо поколение, което според общоприетото мнение е ключът към бъдещия успех на човека. Програмите на образователните институции ежегодно стават по-плътни и по-сложни поради „бягане напред“, опити за насилване на възрастовите психологически възможности на децата и се обогатяват с допълнителни образователни услуги. В резултат на това децата нямат временни възможности да укрепят физическото си здраве, да формират психологически баланс и да установят силни приятелства с връстниците си. Физически и психически отслабеното поколение на лишените навлиза в обществото на възрастните.

Популяризиране на идеологията на личния успех, индивидуализация и уникалност на „аз“, постигане на цели, независимо от методите и средствата за постигане, събаряне на ценностите на колективизма, взаимопомощта, общността и единството със семейството, нацията и обществото. Тази идеология формира мотивите на съревнованието, самостоятелността, индивидуализацията на начина на живот и мислене в младото поколение. Ето защо съвременните деца се отличават с нестандартни (нетрадиционни) възгледи, решения, свобода на действие и мисъл. Те се ръководят от собствените си представи за света, какъвто трябва да бъде.

Разпространението на демокрацията в обществото преля в демократични и открити отношения в семейството. Имаше емоционална еманципация на отношенията между съпрузи, родители и деца. Ако по-рано основата на семейството беше раждането на деца и последвалите сексуални и емоционални отношения на членовете на семейството се изграждаха около тази цел, сега емоционалните връзки в семейството са основа за всички други аспекти на живота и взаимоотношенията в семейството. В основата на успешните отношения между съпрузите, между родителите и децата, и между самите деца е успешният емоционален контакт между равноправни партньори. В такава връзка родителите и децата се уважават взаимно и си пожелават най-доброто. Разговор, диалог или споразумение е основата, върху която се осъществява тази връзка. Съвременният модел на договорни отношения с деца предполага вътрешен контрол от страна на детето, за разлика от външния контрол от страна на други хора или социални посредници.

В резултат на разпространението на идеите за хуманизъм, демокрация, равенство, индивидуализъм и опити да се погледне в душата на детето, съвременното общество има изключително негативно отношение към физическото въздействие върху детето, тоест към физическото въздействие. върху детето. ™ standDrtnNo! N ° R ". Контрол и регулиране на" otyuganayushchikh-SHETOM ™ lniya ne03m ° "° без санкции и въздействия върху o & -то насилие nyatt p ^ контрол върху поведението на децата и по-рано законно физич. -око - във вътрешния entptl enkom PeReshL0 в равнина невидима и скрита за насилие преместена в психологическа

PoH дори „^ e nGST SHCHNOstaogo (психологическо), което понякога е дори по-трудно. Последното е придружено от дълбока психологическа травма и

постоянни негативни преживявания при децата, които често са придружени от изход от неразрешима ситуация чрез суицидно поведение. Така обществото и възрастните, детоубийството, съществувало в миналото като начин за разрешаване на собственото си безсилие спрямо обстоятелствата на живота, се прехвърля върху плещите и отговорността на децата под формата на самоубийство в детството.

Особено бих искал да отбележа екологичната среда на съвременните деца. Индустриалният растеж, техническите и технологични открития и прогрес често създават неблагоприятна среда за пълноценно физическо и психическо развитие на децата. Съвременното и всяко следващо поколение се ражда и впоследствие, под влияние на околната среда и образователните натоварвания, то става все по-отслабено от предишното. Децата са лишени от пълноценно общуване и развитие в лоното на чистата природа, непокътната от човешката намеса. Влошаването на неблагоприятната екологична ситуация е една от причините за влошаване на здравето на децата. Трябва да се отбележи, че учени от различни страни започнаха да говорят за забавяне на развитието на децата, дори за забавяне в края на 80-те години на миналия век. Като причини за отслабването на физическото и психическото здраве на децата учените определят съвкупния социално-икономически статус на родителите (колкото е по-висок и престижен, толкова по-добри са показателите за здравето на децата) и неблагоприятната екологична ситуация4.

Последната обща причина и характеристика на съвременното състояние на детството и нашето отношение към децата е глобализацията на съвременния свят. В процеса на взаимно проникване на култури, взаимодействие на хора, народи, общества и държави се формира единно културно пространство и човешка общност, които функционират на едни и същи принципи и които се характеризират с един и същ начин на живот. Западната цивилизация се разпространява по целия свят, преплетена в симбиоза с източни и азиатски култури, което като цяло формира единен общ образ на детството за повечето държави и общества с незначителни регионални характеристики. Например момчетата в Тайланд, подобно на техните английски връстници, участват в скаутското движение 5 или, например, традициите на японската педагогика на свободното възпитание до 5-годишна възраст са станали широко разпространени в повечето педагогически системи на Запада. света, а модерната система за висше образование съгласно Споразуменията от Болоня позволява на децата да учат в различни чужди страни по единна цялостна образователна програма.

Така, ако се опитаме да характеризираме общото положение на децата в съвременния свят, то това се дължи на процесите на глобализация и промяна в ролята на традициите в живота на хората. Съвременният живот придобива нова динамика, неговият ритъм се ускорява, променя се и ролята на традициите. От една страна, условията на съвременния живот изискват повече откритост, произвол, свобода на действие от съвременните деца, от друга страна, поради усложняването на социално-икономическите условия на живот и удължаването на периода на социализация, децата са принудени да бъдат дълго време в зависимо положение и да се подчиняват на традиционния начин на живот. По този начин детето преживява голямо натоварване и поредица от вътрешноличностни кризи6, тъй като възрастните едновременно поставят детето с искания да действа в съответствие с традиционните си представи като гаранция за стабилност на отношенията и да покаже (за предпочитане възможно най-рано) себе си като човек, способен да покаже успеха си, да не прилича на другите, мислете извън рамката. Детето сякаш съчетава миналото и бъдещето, което естествено предизвиква вътрешноличностен конфликт и

недоверие към възрастните. Различните деца излизат от тази ситуация по различни начини. Някой избира пътя на подчинение на обществото, подчертавам още веднъж, противоречиви изисквания, някой изобщо отказва да се подчини на каквото и да било и преминава в девиантно поведение, някъде родителите започват равноправни договорни отношения с потомството си. Но, така или иначе, детето, благодарение на разклатения традиционен начин на живот, трансформиращото се традиционно семейство и отношение към децата, доста често се оказва в ситуация на избор между зависимост и независимост, в ситуация на избор на отговорност за своето жизнен път. Съвременният свят наоколо за детето е едновременно отворен и затворен. Тя е отворена, тъй като можете да оформяте живота по свой свободен избор, но затворена, тъй като в свят, свободен от традиции, няма непоклатими насоки за организиране на живота заедно с други хора. Следователно децата в съвременния свят, в каквото и общество или държава да живеят, преживяват целия товар от успехи и грешки, натрупани от обществото. В социалното възприятие на детството икономическите показатели, техническите постижения, социалните характеристики, културните ценности и идеологическите идеи, преобладаващи в обществото, се отразяват интегрирано.

Бележки (редактиране)

1 Виж: Обухова, Л. Ф. Детска (развиваща) психология / Л. Ф. Обухова. -М .: Роспедагенство, 1996 .-- С. 5.

2 Виж: Арутюнов S.A., Aries F., Breeva E.B., Bronfenbrenner U., Kon I.S., Mead M., Pleskachevskaya A.A., Sergeenko, M.E., Taylor E., Shcheglova S.N.

Термините „традиция” и „традиционно” са затворени от нас в кавички, тъй като те представляват характеристики на явления, които имат относително дълги периоди на съществуване във времето, следователно постоянни, но все пак подложени на динамика в исторически аспект.

Виж .. Максимова, Т. М. Актуално състояние, тенденции и перспективни оценки на общественото здраве - Т. М. Максимова. -М .: ПЕРСЕ, 2002.- С. 61-75; Орешкина, С. Г. Особености на социалното положение на децата в контекста на реформирането на руското общество (по материали от Иркутска област): автор. дис .... канд. социол. Науки / S.G. Oreshkina. - Улан-Уде, 2004 .-- С. 5.

Вж. Етнография на детството: традиционни форми на обучение на деца и юноши ^ народи от Южна и Югоизточна Азия. - М .: Наука, 1988. - С. 79. Тук мисля, че детските психолози ще трябва да се обърнат към въпроса повече от веднъж.

n ^ mG ™ КРИЗА Критерии в сто ™ ши личността на детето в съвременната цел на изясняване на периодизацията на човешкия живот (и детството).

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Проблемът на детството в съвременния свят

Луцева Ирина Юриевна

Таганрогски институт на името на A.P. Чехов (филиал) "Ростовски държавен икономически университет (RINH)"

анотация

пропаст в отношенията на възрастните в детството

Тази статия разкрива проблема за детството, показва отношението към детството в различни исторически периоди от време и на настоящия етап от развитието на обществото. И също така разгледа текущия етап на изграждане на нови форми на взаимоотношения между деца и възрастни, чийто основен показател е пропастта между живота на децата и възрастните.

Ключови думи: бъдеще, израстване, детство, иновация, криза на детството, светът на възрастните, обществото

Днес има много дефиниции на понятието "детство", както и разграничаване на неговата времева рамка.

Такива учени като L.S. Виготски P.P. Блонски, С.Л. Рубинщайн, А.Ф. Лазурски, A.N. Леонтиев, L.I. Божович и др.

Учените идентифицират редица характерни черти за тази криза.

Библиографски списък

Боровикова Л.В. Светът на възрастните и светът на детството: тенденции в развитието на взаимоотношенията // Академичен бюлетин на Института за образование на възрастни на Руската академия на образованието // Човекът и образованието №1 (26) 2011 г., Санкт Петербург [Електронен ресурс ] - Режим на достъп: http://obrazovanie21.narod.ru/Files/2011-1_p069-073.pdf

Гайсина Г.И. Светът на детството като социално-педагогически проблем // Психолого-педагогически проблеми на образованието // Педагогическото образование в Русия. 2011. №5 [Електронен ресурс] - Режим на достъп: http://journals.uspu.ru/i/inst/ped/ped16/ped_17.pdf

Коджаспирова Г.М. Педагогическа антропология: учеб. ръководство за шип. университети. - М .: Гардарики, 2005 .-- 287 с.

Мухина В.С. Психология на развитието: феноменология на развитието, детство, юношество: Учебник за студенти. университети. - 7-мо изд., Стереотип. - М .: Издателски център "Академия", 2003. - 456с.

Елконин Д. Б. Детска психология: учебник. ръководство за шип. по-висок. проучване. институции - 4 изд., изтрити. - М .: Издателски център "Академия", 2007. - 384 с.

Публикувано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Три етапа на детството. Основните разлики между деца и възрастни. Отношение към децата в различни исторически епохи. Отглеждане на деца от различни нации: в Англия, Япония и Русия. Особености на педагогическото въздействие върху децата в различни исторически периоди.

Презентацията е добавена на 15.03.2015 г

Държавна система за социално подпомагане на деца в КБР. Развитие на система от институции за социални услуги за семейства и деца. Социална работа с деца сираци и деца, останали без родителска грижа. Социална подкрепа за деца с увреждания.

резюме добавено на 20.11.2007 г

Концепцията за социализационни агенти. Ролята на социализационните агенти в процеса на социализация на децата и юношите. Съотношението на сцени на насилие и жестокост в телевизионни програми за деца и възрастни. Въпросник за изследване на влиянието на печатните медии върху социализацията на детето.

курсова работа, добавена на 18.07.2013

Изучаване на семейството като социална единица на обществото и неговите съвременни проблеми. Запознаване с видовете взаимоотношения между родители и деца: диктат, настойничество, „ненамеса“, сътрудничество. Разглеждане на особеностите на възпитанието в многодетните семейства.

резюме, добавено на 21.02.2010 г

Разглеждане на историографията и съвременното състояние на изследванията на социалното подпомагане на деца. Държавни концепции за подпомагане на деца на улицата в Русия в различни исторически периоди. Стойността на историческия опит за съвременната социална педагогика.

курсовата работа е добавена на 18.12.2014 г

Мезо- и микрофактори на социализацията на децата и младежите в условията на съвременното общество. Специфика на социално-педагогическата подкрепа в образователните институции. Профилактика на девиантно поведение, алкохолизъм, наркомания, тютюнопушене, ранни интимни връзки.

курсова работа, добавена на 21.08.2015

Младежта като особена социално-демографска група в контекста на обществените трансформации. Генезисът на рисковото общество в резултат на информационните и модернизационни процеси в Руската федерация. Социалните очаквания на възрастните по отношение на младостта като социален проблем.

дисертация, добавена на 23.10.2013г

Теория на социализацията в съвременната социална наука. Ролята на семейството в системата на институциите за социализация на децата. Особености на развитието на децата в непълно семейство, проблемите на тяхната адаптация в обществото. Икономическото положение на непълно семейство като фактор за социализацията на децата.

резюме, добавен на 05.05.2015

Историята на осиновяването на деца в Русия и съществуващите форми на сираци. Дефиниране на понятието приемно семейство, отчитане на реда за неговото формиране и причините, които подтикват хората да отглеждат чужди деца. Проучване на проблема с осиновяването в Ярославска област.

курсова работа, добавена на 30.11.2010 г

Развитие на социалната закрила за деца, останали без родителска грижа. Исторически аспекти на формирането на различни форми на социално попечителство и настойничество над децата в Русия. Дом за сираци като форма на сираци. Адаптиране на деца в сиропиталище.

КРИТИЧЕН АНАЛИЗ

НА ПРОЕКТА НА СТРАТЕГИЯ ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ДЕЦАТА ЗА 2012 - 2017 Г. В ИРКУТСКА ОБЛАСТ.

„Ювеналното правосъдие в Русия е категорично неприемливо.
Павел Астахов, комисар по правата на детето при президента на Руската федерация, в интервю за Интерфакс на 13 декември 2012 г..

„Подкрепям и ще продължа да подкрепям системата на правосъдието за непълнолетни и социалния патронаж“.
Комисар по правата на детето при губернатора на Иркутска област С. Семенова в интервю за вестник "Восточно-Сибирская правда" 20 ноември 2012 г..

ВЪВЕДЕНИЕ
JUVENAJUSTICE, JUVENAL TECHNOLOGIES И ОБЩЕСТВЕНА РЕАКЦИЯ.
ПРОТИВОРЕЧИЯ НА ТЕРМИНИ, ИЗПОЛЗВАНИ В СТРАТЕГИЯТА.
КРИТИЧЕН АНАЛИЗ НА ТЕКСТА НА СТРАТЕГИЯТА В ПРИМЕРИ.
Основните проблеми в сферата на детството.
ОБЩИ БЕЛЕЖКИ ПО СТРАТЕГИЯТА.
Презумпция за семейна вина.
Отделно разглеждане на детето от семейството.
Приоритет на международното право пред руското семейно право.
Контрол върху бюджетното финансиране на социални програми.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ.
ИЗТОЧНИЦИ НА ИНФОРМАЦИЯ.

ВЪВЕДЕНИЕ.

Проблемите на семейството, детството и възпитанието трябва да привлекат внимателното внимание на гражданите на Руската федерация, тъй като в една или друга степен засягат всички. Разработването, обсъждането и приемането на документи, засягащи изброените проблеми, трябва да се извършват във възможно най-отворена среда, като всички промени трябва да се извършват деликатно и без сътресения. Всяка иновация трябва да бъде изчерпателно обоснована, като се вземе предвид, от една страна, съществуващия световен опит, а от друга, спецификата на Русия и нейните региони. Подготвянето на "сурови" документи за всяка дата за кратко време е неприемливо.

За съжаление, в случая на проекта на „Стратегия за действие в интерес на децата за 2012 – 2017 г. в Иркутска област“ (наричана по-долу „Стратегия“) могат да се намерят признаци на „суров“ документ:

1. Недостатъчно ниво на информация за Стратегията.Според различни източници първоначално обществените обсъждания са били дадени от 3 до 10 дни, което не е достатъчно за съставяне на коментари за толкова сериозен документ. Тази формулировка на въпроса принуди обществеността да проведе протестна акция и да събере подписи под апел до губернатора на Иркутска област С.В. Ерошченко с искане да спре приемането на Стратегията за широкото й обществено обсъждане.

2. Липса на дискусия в популярни и авторитетни медии в региона... Всъщност този анализ е единственият известен на авторите опит да систематизират и обосноват твърденията към Стратегията.

3. Несъответствие на приоритетите, заложени в раздела "основни проблеми в сферата на детството", истинската проблемна ситуация в Иркутска област. Тези проблеми са описани в раздела „Общи бележки по стратегията“.

4. Термините, използвани в текста на Стратегията, не са дефинирани... Това създава опасност от двусмисленото им тълкуване. Това е разгледано по-подробно в раздела „Несъответствие на термините, използвани в стратегията“.

5. В стратегията могат да бъдат открити грешки и неправилно тълкуване на статистически данни... За конкретни примери вижте раздела „Критичен анализ на текста на стратегията чрез примери“.

Авторите на този анализ считат за свой дълг да отстояват традиционните семейни ценности, активно упражнявайки гражданските си права за възможно най-широко обсъждане на семейни и детски проблеми. Активистите на Иркутския градски родителски комитет и Иркутския клон на Общоруската обществена организация „Същността на времето“ имат опит в противопоставянето на различни инициативи на непълнолетни, които според нас могат или вече причиняват вреда на нашето общество и държава.

За съжаление, поради исканията на разработчиците на Стратегията да предоставят спешно критични коментари, този документ съдържа само малка част от наличните коментари.

МЛАДЕЖНО ПРАВОСЪДИЕ, ТЕХНОЛОГИЯ И ОБЩЕСТВЕНА РЕАКЦИЯ.

Преди да пристъпим към конкретно описание на коментарите към Стратегията, считаме за необходимо да разгледаме въпроса за въвеждането на технологии за непълнолетни и изцяло на системата за правосъдие за непълнолетни в Русия и да характеризираме социално-политическата ситуация, свързана със законодателни инициативи в тази област.

Правосъдието за непълнолетни често се разбира като само специализирани съдилища и правосъдие за непълнолетни. Такова правосъдие за непълнолетни можеше да се говори преди около 100 години. Понастоящем правосъдието за непълнолетни, както се е развило в западните страни, е правна система, която включва регулаторна рамка, специализирани органи, включително недържавни органи, извършващи действия въз основа на установени със закон процедури, насочени към прилагане и осигуряване на права, свободи и законни интереси на детето... Съществуващата система за правосъдие за непълнолетни включва цял набор от несъдебни органи и технологии, а съдилищата за непълнолетни са само част от тази система.

В Руската федерация от самото си създаване, разчитайки на западния опит, постепенно се въвеждат отделни юношески технологии. Напоследък, особено през 2012 г., се наблюдава тенденция към финализиране на системата за правосъдие за непълнолетни в Русия. Какъв е опитът на тази система в западните страни, от които вземаме пример? Основните характеристики на правосъдието за непълнолетни са както следва:

· Детето е отделено от семейството, разглежда се като отделен субект на правото. Държавата, а не родителите, става защитник на правата и интересите на детето. Всъщност приоритетът на правата на детето пред правата на всички останали категории граждани, включително родителите, се формализира.
· Забрана на всички форми на насилие над деца. Освен това понятието за насилие е силно изкривено. Под насилие се разбира всичко, включително обичайните възпитателни мерки и дори прекомерната любов.
· Почти пълно отсъствие на наказание на непълнолетни за извършване на противоправни действия.
· Неясни формулировки в нормативните документи, които предоставят изключително широки правомощия за отстраняване на децата от семейството. Причината за отстраняването на деца може да бъде жалбата на самото дете и оплакването на всяко лице.

Опитът от използването на системата за правосъдие за непълнолетни в западните страни в по-голямата си част е много негативен. Примери за функционирането на тази система са на устните на всеки. Това е изземването на 4 деца, включително новородено, във Финландия от Анастасия Завгородняя за шамар по дупето. Това е конфискация във Франция заради "задушаващата майчина любов" на дъщеря й от Наталия Захарова. Дават се примери за действия срещу руски граждани, но това се отнася не само за нашите сънародници в чужбина. Според френски експерти от 2 милиона социални сираци във Франция около 1 милион са били отнети незаконно. Всъщност има презумпция за семейна вина. Първо се отнемат децата, а след това родителите трябва да докажат своята невинност. Средно в западните страни органите по настойничество отнемат около 5% от всички деца от семейства. Отстраняването на деца от органите по настойничество води до увеличаване на броя на самоубийствата, както сред родителите, така и сред децата. Изключително снизходителното отношение към непълнолетните нарушители води до увеличаване на детската престъпност под ръководството на възрастни. Париж и други европейски столици на практика бяха заляти от вълна от детска престъпност. В нито една страна в света детското правосъдие не е довело до намаляване на детската престъпност, напротив, според статистиката, в спокойните скандинавски страни с развита система за непълнолетни, детската престъпност се е увеличила 20 пъти през последните години. Резултатът от действието на системата на правосъдието за непълнолетни е разрушаването на семейството, нежеланието за раждане на деца. В Германия през септември 2012 г. в няколко големи града се проведоха протести от родители, които са били жертви на германските органи за настойничество, използващи технологии за непълнолетни. Във Финландия антифашисткият комитет се бори с правосъдието за непълнолетни, наричайки го модерна латентна форма на фашизъм.

Не е изненадващо, че въвеждането на система за правосъдие за непълнолетни в Русия предизвиква огромен обществен протест. При въвеждането на тази система опитът от нейното функциониране в западните страни абсолютно не се изразява. Внедряването се осъществява чрез копиране на западните подходи и под западен патронаж. В разглеждането на нормативни документи от нашите законодатели участват представители на УНИЦЕФ и Съвета на Европа. Последните документи, включително Националната стратегия за действие в интерес на децата за 2012-2017 г. и законопроекти, наречени накратко „За социалния патронаж“ и „За обществения контрол“, препращат директно към европейското и международното законодателство и предписват необходимостта от преразглеждане на руското законодателство в в съответствие с международните... Такъв "политически" подход, без необходимия анализ на съществуващия опит, и предизвиква обществено възмущение. Националната стратегия беше подписана само за 3 дни, а обществото нямаше време да реагира навреме. Но по отношение на тези законопроекти се разгърна сериозна борба. Вълна от протестни действия обхвана цялата страна, вестник "Известия" публикува отворено писмо до президента на Руската федерация, подписано от 42 видни дейци на науката и културата, впоследствие броят на подписалите се увеличи до 147. Повече от 141 хиляди подписа срещу приемането бяха прехвърлени на Държавната дума и на президента тези законопроекти. Всичко това доведе до факта, че разглеждането на проблемни законопроекти беше отложено за неопределено време.

Сега в Иркутска област, въпреки мащаба на протеста в страната, се приема Регионална стратегия за действие за децата, която се основава на Националната стратегия, а освен това пряко препраща към Стратегията на Съвета на Европа за закрила на правата на детето за 2012-2015 г., и като цяло към европейските актове и норми на международното право. Тоест, планира се не само на федерално ниво, но и на ниво Иркутска област, пълномащабно въвеждане на западни технологии за юноши. В същото време текстът на Проекта за регионална стратегия е доста груб и повдига много въпроси. Тези. има "политически" подход към процеса на приемане на този документ. Това вече предизвика възмущение сред населението на Иркутска област. На 17 ноември в Иркутск се проведе пикет с искане да се отложи приемането на Регионалната стратегия и да се осигури широкото й обществено обсъждане. На 20 ноември губернаторът на Иркутска област получи обжалване със същите изисквания, подписани от 1805 граждани на Иркутска област. В бъдеще протестът само ще нараства.
Има ли реална необходимост от приемане на Регионална стратегия в описаната обществено-политическа ситуация? Ако е така, препоръчително ли е прибързано да се приеме "суров" документ, предизвиквайки по този начин легитимен протест на гражданите?

ПРОТИВОРЕЧИЯ НА ТЕРМИНИ, ИЗПОЛЗВАНИ В СТРАТЕГИЯТА.

Въпросът за използваните термини е актуален преди всичко от гледна точка на разглеждането на Стратегията, която трябва да постави цели за развитие и да опише мерките за тяхното постигане. Но използването на термини без формална дефиниция не дава възможност да се оцени адекватността на предлаганите цели и дейности, а също така създава основания за злоупотреби при прилагането на Стратегията на практика.
Нека изброим някои от тези определения.
- семейни проблеми
- социална инфраструктура за оказване на помощ и подпомагане на семейства и деца
- трудна житейска ситуация
- желанието на възрастните да манипулират мнението на детето
- насилие върху деца

Нека разгледаме по-подробно термина насилие над деца. Въпросът за критериите за жестокост многократно беше задаван на отговорните служители на органите по настойничество и омбудсмана за правата на детето в Иркутска област. Не бяха получени ясни отговори. Очевидно създателите на Стратегията приемат нещо за даденост от тази формулировка. От примера по-долу обаче става ясно, че това далеч не е така. Съдбата на конкретни деца и семейства ще зависи от конкретното съдържание на ключови понятия.

За целта нека цитираме мнението, изразено от Елена Тимошина, старши научен сътрудник в Изследователския център № 1 към Научноизследователския институт на Министерството на вътрешните работи на Русия, в нейния доклад „Какво е насилие над деца?“ на ХХ коледни четения (раздел „Ювенално правосъдие: нови аспекти”.) Тимошина анализира методически препоръки № 18 за превенция на малтретирането на деца и домашното насилие, което в нейните статии е посочено в Регламента за междуведомствено сътрудничество за идентифициране на семейни проблеми , организират работа с семейства в неравностойно положение. Допълнителен цитат:

„В тази връзка бих искал да отбележа някои от разпоредбите на Насоките за превенция на насилието над деца и домашното насилие [Насоки № 18], (изготвени не от психолози, не от учители, не от адвокати, а от педиатри, по-специално, подписан от главния педиатър на здравния комитет на правителството на Москва от А. Г. Румянцев още през 2000 г.).

Методическите препоръки са адресирани до доста широк кръг хора, включително служители на реда, но като инструкции за изпълнение се препоръчват на служителите в здравеопазването, образованието, социалната защита на населението да предприемат „адекватни ефективни мерки за защита на правата на детето в ежедневните им дейности." Документът обяснява кои според авторите му са „най-често срещаните форми на насилие над дете“. Насоките се позовават на международната статистическа класификация на болестите и подчертават: физическа психологическа, морална, сексуална жестокост, пренебрегване на деца, както и синдрома на неуточнено насилие над деца.

Моралната жестокост според методическите препоръки се проявява поради липса на храна, облекло, жилище, медицински грижи, съобразени с възрастта и нуждите на детето; липса на грижи и надзор на детето; липса на внимание и любов към детето и други обстоятелства.

„Най-често основните нужди на децата се пренебрегват от родителите или лицата, които ги заместват: алкохолици; наркозависими; млади родители, които нямат родителски умения; родители с нисък социално-икономически стандарт на живот; с хронични заболявания, увреждания; преживели насилие в детството; социално изолиран."

Методическите препоръки включват външни прояви на последиците от моралната жестокост:

· изоставане в теглото и височината от връстниците;
Главни въшки, краста;
· Чести "аварии", гнойни и хронични инфекциозни заболявания;
· Напреднал кариес;
· Липса на ваксинации;
· Забавено говорно и психическо развитие;
• небрежни дрехи;
Уморен, сънлив вид на дете, бледо лице, подути клепачи;
· При кърмачета обрив от пелени и обрив.

Сред характеристиките на поведението на децата, за които се твърди, че свидетелстват за моралното насилие на родителите към тях, препоръките изброяват: неспособност за игра; постоянно търсещи внимание или участие; крайности в поведението - инфантилност или приемане на ролята на възрастен, поведение по "псевдовъзрастен начин", агресивност или отдръпване, хиперактивност или депресия, безразборно дружелюбие или нежелание за общуване; жестокост към животните; мастурбация, люлеене на столове, смучене на пръсти и др. (списъкът на признаците не е изчерпателен).

• словесни заплахи срещу детето, постоянна критика към детето;
· Лишаване на детето от социални контакти;
• предявяване на прекомерни изисквания към детето, които не отговарят на неговата възраст или възможности;

Според авторите на насоките характеристиките на децата, подложени на емоционално (психологическо) насилие са:

· Неспособност на децата да се концентрират;
· Лошо академично представяне;
· ниско самочувствие;
• гняв, агресия;
· Неврози, енуреза, тикове, затлъстяване, кожни заболявания, астма и др.

Съвсем очевидно е, че в зависимост от конкретната житейска ситуация 100% от всички деца и родители попадат в горните критерии за „жестоко отношение”. Съответно, ако служителите на социалните служби на Иркутска област се ръководят в своята дейност, например от горния документ, това ще означава обявяване на военното състояние за унищожаване на институцията на семейството.

Родителската общност на Иркутска област иска да знае какво точно имат предвид разработчиците на Стратегията под условията, посочени в началото на раздела.

КРИТИЧЕН АНАЛИЗ НА ТЕКСТА НА СТРАТЕГИЯТА В ПРИМЕРИ.

Статистическите данни показват, че през последните 5-7 години се наблюдава положителна тенденция по почти всички показатели, характеризиращи ситуацията в областта на семейството, майчинството и детството в Иркутска област. С подобряването на икономическото благосъстояние на по-голямата част от населението на страната от началото на 00-те години се подобриха и основните социални показатели.

Според данните на Единната междуведомствена информационна и статистическа система в Иркутска област през последните години ситуацията с медицинското осигуряване на гражданите се е подобрила значително, смъртността (включително децата) намалява, броят на браковете се е увеличил, раждаемостта расте, броят на абортите намалява, броят на самоубийствата.

Също така, не може да не се отбележи подобрение на показателите, пряко свързани с децата: броят на непълнолетните жертви значително намаля; броят на непълнолетните, извършили криминални и административни нарушения е намалял няколко пъти; броят на децата, които са жертви на престъпления, непрекъснато намалява.

Тези данни отчасти съответстват на представените в Стратегията. В документа се посочва, че повечето от реалните проблеми в областта на детството имат икономически и социални причини:

· Ниски доходи на родителите и като следствие обща бедност на семействата, особено многодетните;
· Високо ниво на алкохолизъм, както сред пълнолетното население, така и сред непълнолетните.

Към това може да се добави и липсата на ефективни мерки за осигуряване на здравословен морален произход в обществото от страна на държавата (доминирането на телевизионни програми и материали в интернет, които корумпират и тормозят деца, безпрепятствен достъп на непълнолетни до алкохол и тютюн, и др.), високо ниво на развод в Иркутска област.

Въпреки очертаващите се тенденции, при анализа на Стратегията се оказва, че авторите съзнателно създават обща неблагоприятна картина в областта на детските проблеми. Често статистическите данни са изкривени, тълкувани погрешно или предубедени, с умишлен акцент върху предполагаемата все по-нарастваща заплаха за детството от семейства и родители.

И така, на страница 2 от Стратегията са предоставени следните данни:

... през 2011 г. са регистрирани 131 случая на самоубийство на деца, което е с 13,3% повече спрямо 2008 г.

Авторите на стратегията допълнително подчертават, че една от важните причини за самоубийството на децата е нездравословната среда в семейството и недостатъчното внимание на родителите към проблемите на децата, фиксирана е вината на родителите. В подкрепа на тази теза са представени данни за детски самоубийства. Но това сравнение е само за две не най-близките години, сякаш няма 2009 и 2010. И има на какво да се обърне внимание:

Според статистиката на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Иркутска област през 2011 г. са регистрирани 131 случая на самоубийство на деца (през 2010 г. - 166, през 2009 г. - 160, през 2008 г. - 98). (Доклад на омбудсмана за правата на детето в Иркутска област за спазването на правата на детето през 2011 г.).

Има и данни от Териториалния орган на Федералната служба за държавна статистика за Иркутска област, които косвено потвърждават обратната обща динамика в Иркутска област.

Съответно имаме право да заключим, че предоставените в Стратегията данни не дават пълна картина на случващото се и изкривяват истинското състояние на нещата.

Смъртта на дете, което се самоуби, със сигурност винаги е ужасно, а нашият регион е на едно от първите места в страната по брой самоубийства на деца. Но това не е причина да правим истерия за „епидемията от детски самоубийства“ изневиделица. На тези, които искат да разпалят огъня на човешкото възмущение, е в полза, че почти всеки подобен случай се рекламира шумно от медиите, които често си правят рейтинги за човешката скръб.

Следващият важен момент е как авторите на документа се опитват да представят общата ситуация с насилието и жестокостта към децата в Иркутска област.

... Злоупотребата с деца е неприемливо широко разпространена, включително физическа, емоционална, сексуална злоупотреба с деца, пренебрегване на основните им нужди.

... Друг остър и актуален проблем днес е проблемът с насилието над деца и жестокостта към тях. Значителна част от престъпленията срещу живота, здравето и половата неприкосновеност на децата се извършват в семейството, както и от лица, задължени по закон да се грижат за детето..

Формулировката не оставя място за двусмислие. Според авторите районът на Иркутск е залят от вълна от малтретиране на деца и семейството е представено като един от основните източници на тази опасност. Е, нека се опитаме да разберем валидността на тези твърдения.

... Според резултатите от работата през 2011 г. в Иркутска област органите по настойничество и настойничество на 120 деца са отнети от родителите им с непосредствена заплаха за живота или здравето, разкрити са 47 случая на насилие над деца.

Открити 47 случая годишно с общ брой деца над половин милион – тези данни показват ли, че децата в нашия регион са третирани жестоко „неприемливо широко“? Авторите не са предоставили доказателства в подкрепа на ширещото се домашно насилие срещу деца. Както показахме по-горе, статистическите данни показват постоянно намаляване на негативните тенденции, броят на незаконните действия срещу непълнолетни в района на Иркутск непрекъснато намалява. Има ситуация, когато от малък брой, но възмутителни от гледна точка на жестокост и безчовечност, броя на случаите на жестокост с деца, те се опитват да направят цялата картина на семейните отношения мрачна.

В потвърждение на положителната динамика намираме данни в текста на самата Стратегия:

„За 8 месеца на 2012 г. полицейски служители от региона са образували 86 наказателни дела по факти за неправилно изпълнение от родителите на задълженията им по отглеждането на непълнолетни, свързани със системно жестоко отношение към деца. През 2009 г. са разкрити 359 такива престъпления, през 2010 г. - 260, а до края на 2011 г. - 162.

Ясно намаляване на негативните тенденции и, както се вижда от горните статистически данни, многократно. Авторите на документа обаче се опитват да изопачат реалното състояние на нещата. На страница 5 четем:

„Повече от петнадесет хиляди души годишно биват подвеждани под административна отговорност за неизпълнение на задълженията на законните представители по отглеждането и издръжката на децата“..

Ужасни цифри, откъде се взеха? Само човек, който е отблизо запознат с темата, е ясно, че този пример не е за Иркутска област, а за ситуацията в страната като цяло. Горният откъс е изцяло копиран от текста на Националната стратегия за действие за децата и е включен в контекста на данните за ситуацията в Иркутска област. В резултат на това читателят може да получи погрешно впечатление, че ситуацията с насилието над деца е катастрофална. Считаме, че това е един от многото опити за несправедливо отразяване на проблема и манипулиране на общественото мнение от страна на авторите на Стратегията.

„1793 тийнейджъри са привлечени към наказателна отговорност за извършване на престъпления през 2011 г.“.

Защо авторите на документа не дават пълна картина на динамиката на инцидентите през годините? Очевидно, защото и тук динамиката е положителна. В сравнение с 2008 г. има 2 пъти намаление на престъпленията, извършени от непълнолетни (виж съответната графика).

Внимателното проучване на документа разкрива доста потресаващи факти за свободно боравене с цифри.

... За съжаление показателят за броя на сираците и децата, останали без родителска грижа от общото детско население в Иркутска област, нараства през последните 3 години (в началото на 2010 г. - 4,1%, в началото на 2011 г. - 4 %).

Как е, защо изведнъж 4 стана повече от 4.1? Поради демографския спад от предходните години общият брой на децата в Иркутска област през последните години непрекъснато намалява, което дава основание да се направи обратното заключение - броят на децата в неравностойно положение не се увеличава, а намалява. И ако авторите имат данни за три години, защо са дадени само за две? Очевидно създателите на Стратегията не винаги се ръководят от принципите на добросъвестност, желанието да се покаже негативна динамика с всички средства често побеждава дори здравия разум.

... Проблемите с тийнейджърския алкохолизъм, наркоманиите и злоупотребата с вещества са остри: почти една четвърт (36,5%) от престъпленията са извършени от непълнолетни в нетрезво състояние.

Този пасаж като цяло заслужава специално внимание. Не само че е пълно копие на "Националната стратегия...", но и една четвърт от авторите на документа са 36,5%! А фактът междувременно изисква специални изводи – младежите в региона консумират дрога много повече от връстниците си в страната. Това не е ли причина да алармирате? Както се оказва, не. Авторите на стратегията не се позовават на основните проблеми в сферата на детството в момента.

Това обаче не е всичко. При допълнително разглеждане на документа на страница 35 се оказва, че:

... 201 тийнейджъри (22,9%) са извършили престъпления през 2011 г. в алкохолно или наркотично опиянение.

И на какви данни да вярваме? Разликата между 36,5 и 22,9 е твърде значителна, за да се припише на грешка. Според нас тези извадки показват бързината, с която е написана Стратегията. Налице е явна небрежност при обработката на статистическите данни, несъответствието на данните, представени в документа.

... Регионалната статистика на младежката престъпност, докато абсолютните цифри намаляват, все пак свидетелства за неблагоприятното състояние на юношеската среда. Малолетният рецидив нараства. Така че, ако през 2007 г. окръжните съдилища на Иркутска област осъдиха 1982 тийнейджъри, то през 2011 г. - 878. Въпреки това, през 2007 г. от посочения брой осъдени, 14,8% от непълнолетните са имали неосвободени или непогасени присъди, докато през 2011 г. тази цифра е била нарасна до 21,7%.

След преизчисление на горните данни получаваме 293 рецидива през 2007 г. и 191 през 2011 г. Следователно в абсолютно изражение има спад. За нарастване на неравностойното положение сред подрастващите може да се говори само ако цялостната картина на младежката престъпност е стабилна или има тенденция към нарастване. На фона на общото намаляване на престъпността, временното нарастване на относителния брой на рецидивите е лесно да се обясни - това се случва непропорционално на общата тенденция, тъй като факторът време не се взема предвид. Рецидивите идват от минали престъпления, които според статистиката са повече през 2007 г., отколкото през 2011 г. Следователно тази статистика не показва аномални проблеми на рецидивизма и поставя под въпрос специалния акцент върху проблема с рецидивизма.

След като разгледахме горните примери, може да се предположи, че авторите на Стратегията представят ситуацията с детските проблеми изключително в черни цветове с конкретна цел. Тази цел, според нас, се намира в следния откъс от Стратегия на страница 5:

... предприетите в региона мерки в областта на организирането на индивидуална превантивна работа по отношение на семейства и малолетни и непълнолетни в социално опасно положение са намалили техния брой с 28% спрямо 2011 г., но ситуацията остава доста сериозна и изисква приемане още по-драстични меркив организирането на системна работа за предотвратяване на семейни проблеми на основата на междуведомствено взаимодействие и приемственост.

Не е трудно да се предположи, че под "кардинални мерки" се има предвид разширяването на правомощията на органите по настойничество и настойничество - разработчиците на този документ - с цел по-активна намеса в делата на семейството. Това свидетелства за общата ювенална ориентация на Стратегията, която се опитва да обоснове изграждането на взаимоотношения между децата и държавните органи, заобикаляйки родителите.

Основните проблеми в сферата на детството.

След изброяване на статистическите данни, описване на общата ситуация в областта на детството в района на Иркутск и изброяване на действията, предприети от държавните органи, авторите на документа стигат до ключовия момент - подчертавайки „Основните проблеми в областта на детството. " Ключовият момент е, че въз основа на тези основни проблеми, авторите ще предложат по-нататък самата Стратегия за действие за 2012-2017 г. И така, авторите се позовават на ключовите проблеми:

1. Недостатъчна ефективност на съществуващите механизми за осигуряване и защита на правата и интересите на децата, неспазване на международните стандарти в областта на правата на детето.

2. Висок риск от бедност при раждане, особено в многодетни и еднородни семейства.

3. Разпространението на семейните проблеми, малтретирането на деца и всички форми на насилие над деца.

4. Ниска ефективност на превантивната работа с дисфункционални семейства и деца, разпространение на практиката на лишаване от родителски права.

5. Социално изключване на уязвими категории деца (сираци и деца, останали без родителска грижа, деца с увреждания и деца в социално опасно положение).

6. Социална инфраструктура, която не отговаря на съвременните нужди за оказване на помощ и помощ на семейства и деца в трудни житейски ситуации, необходими за решаване на проблеми, отстраняване на причините и условията за възникването им.

7. Нарастването на нови рискове, свързани с разпространението на информация, която представлява опасност за децата.

8. Липса на ефективни механизми за осигуряване на участието на децата в обществения живот, при решаване на проблеми, които пряко ги засягат.

Според нас основните проблеми на децата са дефинирани неправилно. А горният анализ на текста на стратегията ни позволява да предположим, че при определянето на основните проблеми авторите на Стратегията не са изхождали от реалната ситуация, от реалната статистика, а са формулирали проблеми въз основа на своето мнение и своите желания. Сега нека се спрем на тези точки по-подробно.

1. Руската федерация е суверенна независима държава. Основният закон на страната е Конституцията на Руската федерация, която ясно регламентира основните права и задължения на децата и родителите, гарантира неприкосновеността и защитата на семейството, майчинството и детството. По същество тези въпроси са уредени от Семейния кодекс на Руската федерация и редица други регулаторни правни актове. При изготвянето на Стратегията трябва да се обърне внимание на тези документи, а не на международните стандарти, които не е ясно как да се прилагат на наша територия. Този въпрос е разгледан по-подробно в раздел „Общи бележки към Стратегията”.

2. Несъмнено бедността и ниският жизнен стандарт са един от основните проблеми на съвременното руско семейство. Ние напълно подкрепяме идентифицирането на този проблем като приоритетен.

3. Не е напълно ясно какво имат предвид авторите на стратегията под „семейни проблеми”. Смятаме, че този момент изисква допълнително декриптиране. Най-вероятно говорим за негативни аспекти на семейния живот - конфликти, скандали, разводи. Ако е така, то това наистина е една от основните опасности за руското семейство и изисква превантивна помощ от държавата. Малтретирането и насилието над деца в семейството не са основните проблеми. Както показахме по-горе, отделните случаи на жестокост и пренебрегване не трябва да водят до дискредитиране на цялата институция на семейството.

4. Данните от статистиката, ако не опровергават напълно, то поне не потвърждават ниската ефективност на работата на отговорните органи по отношение на семейства в неравностойно положение. Както многократно е казвано както от федерални, така и от местни служители, съществуващата система ни позволява ефективно да решаваме проблемите с влиянието на дисфункционалните семейства.

6. Наред с „новите рискове”, под които авторите очевидно разбират разпространението и неконтролирания достъп на непълнолетни до негативна информация в Интернет, съществуват и голям брой стари и отдавна познати рискове: масата на корумпиране и развращаване. информация в медиите; наличие на алкохол, тютюн и наркотици; липса на правилен контрол върху посещаемостта на деца и юноши в заведения за възрастни и т. н. Считаме, че тази точка трябва да бъде конкретизирана.

7. Този въпрос според нас не принадлежи към категорията „основни проблеми”. Има по-важни области, в които държавата трябва да отдели времето на служителите си и бюджетните пари.

ОБЩИ БЕЛЕЖКИ ПО СТРАТЕГИЯТА.

Презумпция за семейна вина.

Текстът на Проекта за регионална стратегия всъщност предполага презумпцията за виновност на семейството. В подкрепа на това твърдение могат да се цитират следните цитати от текста на стратегията.

Злоупотребата с деца е неприемливо широко разпространена, включително физическа, емоционална, сексуална злоупотреба с деца, пренебрегване на основните им нужди.(стр. 4).

Тази фраза е оформена от данни за броя на децата, изведени от семейства и броя на родителите, изправени пред съда. Следователно е логично да го припишем на семейството, въпреки че мащабът на домашното насилие в страната средно се оценява на 5% от общото насилие над деца, т.е. 95% от насилието се извършва извън семейството. Общият брой на засегнатите деца в семейството се оценява на 0,02% от всички деца в страната.

... банката данни за семейства и непълнолетни в социално опасно положение се състоеше от ...(стр. 5).

Осигуряване на безопасна и комфортна семейна среда за всички деца, в която правата на детето се зачитат и всяка форма на насилие е изключена.(стр. 12).

Значителна част от престъпленията срещу живота, здравето и половата неприкосновеност на децата се извършват в семейството, както и от лица, задължени по закон да се грижат за детето.(стр. 36).

Това е само малка част от цитатите, но те са достатъчни, за да формират представата, че в семейството дебне реална заплаха за децата. Нито по улиците и кръстовището, нито по портите и проходите, нито в клубовете и дискотеките, нито на други места, а именно в семейството. В семейството няма безопасна и комфортна среда, а държавата трябва да я осигури. Така се формира презумпция за семейна вина. Освен това тук не се споменават дисфункционалните семейства, следователно това се отнася за всяко семейство.

Отделно разглеждане на детето от семейството.

За разлика от Конституцията на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация, които казват, че „майчинството и детството, семейството са под закрилата на държавата“, „грижата за децата, тяхното отглеждане е равно право и задължение на родители“ (параграфи 1 и 2, чл. 38 от Конституцията на Руската федерация), „Семейството, майчинството, бащинството и детството в Руската федерация са под закрилата на държавата. Семейното законодателство изхожда от необходимостта от укрепване на семейството, изграждане на семейни отношения, основани на чувства на взаимна любов и уважение, взаимопомощ и отговорност към семейството на всички негови членове, недопустимост на произволна намеса от страна на когото и да било в делата на семейството. . ”(клауза 1, член 1 от ИК на РФ). „Родителите имат право и са длъжни да обучават децата си“ (клауза 1, член 63 от ИК на Руската федерация). В проекта за регионална стратегия децата се разглеждат основно отделно от семейството, като субекти на правото. Като пример могат да се посочат няколко цитата от Проекта за стратегия.

... защита на правата на всяко дете, осигуряване на навременна (ранна) реакция и предприемане на необходимия набор от мерки ...(стр. 12)

В съответствие с международните задължения на Руската федерация е необходимо да се осигури достъп на децата до правосъдие, независимо от тяхната правоспособност и статут, което ще допринесе за създаването на подходящо за децата правосъдие.(стр. 33)

Възпитаване на децата за гражданство, разширяване на знанията им в областта на правата на човека.(стр. 41)

Разработване и прилагане на подобрени образователни програми, които предоставят на децата знания в областта на правата на човека и правата на детето, с включване на специален раздел за практическо приложение на придобитите знания.(стр. 41)

Прави впечатление, че законодателят поставя гражданското образование на едно ниво с „права на човека“, а не наравно с възпитанието на патриотизъм, любов към Родината и възпитанието на гражданска отговорност пред държавата и обществото. Така в Проекта на стратегията не се говори за отглеждането на дете, в резултат на което то трябва да стане пълноправен пълноправен член на обществото, а само за защитата на неговите права и задължителното му запознаване с правата и методите на тяхното изпълнение. Едностранният подход към защита на правата без изясняване на задълженията, насаждането на отговорност води до израстване на прекалено индивидуализирана, асоциална личност.

Тъй като семейството в стратегията се посочва основно като заплаха, се разбира, че защитата на правата трябва да се осъществява от държавата без участието на родителите. На детето се дава възможност самото да бъде пълноправен субект на "възрастни" отношения и по същество субект на разпадането на семейните основи отвътре. Това по никакъв начин не допринася за укрепване на семейството, предписано в Семейния кодекс, изграждане на семейни отношения на основата на чувства на взаимна любов и уважение, взаимопомощ и отговорност към семейството на всички негови членове. Напротив, разрушава авторитета на родителите и учителите, който е необходим при възпитанието на пълноценна личност, разрушава семейните отношения.

Приоритет на международното право пред руското семейно право.

Една от приоритетните задачи на Стратегията е да приведе действащото законодателство на Иркутска област в съответствие с международните стандарти. В целия текст на документа има постоянни препратки към различни международни конвенции и правила, призиви за спазването им и насоки за промяна на регионалното законодателство в съответствие с тях.

При четене на някои раздели от Стратегията може да се създаде впечатлението, че Иркутска област е независим субект на международното право или е пряко подчинена на чуждестранни и международни организации. По-специално, на страница 40 се споменава Стратегията на Съвета на Европа за защита на правата на детето за 2012 - 2015 г. - документ, регулиращ дейността на чуждестранни държавни органи, по никакъв начин в Иркутска област, като субект на Руската федерация , или към самата Руска федерация. Конвенциите и други международни документи се споменават в различни раздели на Стратегията общо 7 пъти, докато основният закон на страната - Конституцията на Руската федерация - само 2 пъти.

Конституционният съд на Руската федерация в своето определение (N 875-О-О от 26.05.2011 г.) посочва, че Семейният кодекс на Руската федерация е конкретизация на разпоредбата на Конституцията на Руската федерация относно защитата на състоянието на семейството, майчинството, бащинството и детството. Следователно именно тези документи - Конституцията и Семейният кодекс на Руската федерация - трябва да се ръководят от съставителите на Стратегията като основни документи, уреждащи въпросите на детството.

Документът съдържа и редица предложения, чието изпълнение е в пряко противоречие с действащото руско законодателство. По-специално, на страница 33 от Стратегията е посочено:

... В съответствие с международните задължения на Руската федерация е необходимо да се осигури достъп на децата до правосъдие, независимо от тяхната правоспособност и статут, което ще допринесе за създаването на подходящо за децата правосъдие.

Тъй като гореспоменатите международни задължения не са изрично посочени в този пасаж, може да се предположи, че става дума за Европейската конвенция за упражняване на правата на детето, която по-специално гласи:

Член 5. Други възможни процесуални права

Страните обмислят възможността за предоставяне на деца в процеса на съдебно производство, засягащи техните интереси, допълнителни процесуални права, по-специално:

(а) Правото да кандидатствате за помощ от подходящо лице по техен избор, което да им помогне да изразят мнението си;

(б) Право да кандидатствате лично, чрез други или чрез други органи, с искане за назначаване на независим представител, когато е уместно, адвокат;

в) правото да кандидатства за назначаване на свой представител;

г) правата за упражняване, изцяло или частично, на правомощията на страна в такова производство.

Косвено потвърждение за това намираме на стр. 41 от Стратегията:

... привеждане на нормативните правни актове на Иркутска област в съответствие с Европейската конвенция за упражняване на правата на детето.

Тази конвенция от Руската федерация не са ратифицирани, което прави невъзможно използването му като източник на право на територията на Иркутска област. Освен това горният параграф от Конвенцията противоречи на Семейния кодекс на Руската федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

Контрол върху бюджетното финансиране на социални програми.

Имайки предвид документа за обществено и обществено значение на Стратегията, не може да не се отбележи обществената загриженост за правилността на приоритетите при разпределението на бюджетните средства между предложените изпълнители на конкретни разпоредби на Стратегията. В документа многократно се посочва необходимостта от включване на различни специализирани организации с нестопанска цел в проектите на Стратегията. Различните раздели на документа предполагат, по-специално:

... повишаване на достъпността на услуги за семейства с деца чрез активно развитие и подкрепа на сектора на специализираните организации с нестопанска цел;

продължаване на реформата на институциите за сираци и деца, останали без родителска грижа, чрез отделяне, създаване на условия, близки до семейните, като се вземат предвид международните норми и съвременни методи за развитие, възпитание, рехабилитация на сираци и деца, останали без родителска грижа, с активно участие на доброволци и организации с нестопанска цел;

… Разработване и изпълнение, с участието на нестопанския сектор, на програма за подготовка на лишени от свобода от институции за сираци и деца, останали без родителска грижа за самостоятелен живот в края на престоя им в тях;

... осигуряване на социално партньорство с организации с нестопанска цел по въпросите на слединтернатната подкрепа и адаптация на сираци и деца, останали без родителска грижа, както и лица от тях.

Тези опасения са основателни. Факт е, че редица съавтори на обсъждания проект на Стратегията в същото време са лицата, стоящи начело на НПО - получатели на средства от бюджета на Иркутска област, тоест според нас те имат пряк интерес да насърчават изпълнението на определени програми.

Така М. Н. Садовникова, член на Комисията по правата на човека при губернатора на Иркутска област, член на Обществената камара на Иркутска област и в същото време председател на експертния съвет към Омбудсмана за правата на детето в Иркутска област М. Н. Садовникова е един от съавторите на проекта за стратегия. Междувременно структурите, контролирани от г-жа Садовникова, Младежката фондация на защитниците на правата на човека „Ювента“ и АНО „Иркутски център за медиация“, получиха общо 2 252 000 и 2 162 000 рубли съответно от бюджета на Иркутска област в рамките на Програма Point of Support за 2011-12 г. Проведените търгове с участието на тези организации бяха обявени за невалидни във всички случаи, поради факта, че всяка от тези организации винаги е била единственият участник. Въпреки това държавното финансиране за тези организации беше осигурено изцяло.

След като внимателно прочетем текста на Стратегията, откриваме и постоянни препратки към необходимостта от създаване на т. нар. услуги за помирение (стр. 38, 42), включително в общообразователните училища. Предполага се, че тези услуги са създадени с помощта на медийни технологии. Според нас ANO Irkutsk Mediation Center е основният кандидат за разработване на средства за бъдещи програми. Има всички основания да се мисли така: в момента начело с М.Н. Садовникова ANO "Иркутски център за медиация" с подкрепата на комисаря по правата на детето в Иркутска област S.N. Семенова вече изпълнява редица пилотни проекти в няколко образователни институции. Междувременно ангажирането на тази структура в работата с деца, според наши данни, по никакъв начин не е оправдано нито от методическа, нито от правна гледна точка. Критерият, въз основа на който тази организация може да работи с деца, не е ясен, по наши данни не са провеждани съответни конкурси.

Необходимо е да се предотвратят конфликти на интереси, клановост и непрозрачност при разпределението на публичните средства.

Признавайки коректността на включването на НПО в дейностите за защита на семействата, майките и децата, е необходимо да се посочи, на първо място, приоритета на публичните институции пред частните при получаване на подходящо финансиране. Второ, да се определи осигуряването на подходящо ниво на конкуренция между организациите с нестопанска цел - получатели на бюджетни средства, така че държавното финансиране да се получава от тези от тях, които могат да осигурят най-доброто представяне на съответните услуги на населението. Трето, да се осигури подходящо ниво на държавен контрол върху разходването на средства от тези организации с нестопанска цел. Четвърто, да се гарантира участието на НПО в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

От представения анализ на текста на Проекта на регионална стратегия за действие в интерес на децата за 2012-2017 г. в Иркутска област могат да се направят следните разочароващи изводи.

1. Въз основа на статистическите данни, използвани в проекта, обикновено се правят необосновани заключения, в съответствие с които от своя страна се формулират задачи. Тези. предложените в проекта на регионална стратегия действия не отговарят на ситуацията, която се развива в сферата на семейството и детството.

2. Проектът на стратегия съдържа преки препратки към конкретни европейски правни документи и към актове и норми на международното право като цяло, които в много отношения противоречат на Конституцията на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация. Въпреки това проектът на стратегията съдържа изискване за привеждане на регулаторните правни актове на Иркутска област в съответствие с тези норми.

3. Проектът на стратегия предлага да се използва западният опит от правосъдието за непълнолетни без подходящ анализ на този опит, който е предимно негативен, и опита от използването на определени юношески технологии у нас.

4. Проектът за стратегия всъщност установява презумпцията за семейна вина и приоритета на правата на детето пред останалите категории граждани.

5. Децата се третират ефективно отделно от семейството. Защитата на техните права се поема от държавата.

6. Стратегията се основава на принципа за защита на правата на детето, въпреки че нашите вековни традиции предполагат приоритет на възпитанието.

7. Резултатът от изпълнението на горните точки ще бъде унищожаването на авторитета на родителите и учителите, разрушаването на основите на семейството, нарастването на недоволството в обществото.

8. Проектът на регионална стратегия изисква не просто корекции, а сериозна ревизия, промяна на основната концепция от защита на правата на децата към защита и подкрепа на семейства, майки и деца.

Въз основа на гореизложеното и като се има предвид, че разработването на такъв важен документ, засягащ почти всеки гражданин и жител на Иркутска област, трябва да се извършва по най-внимателния и точен начин, като се отчита най-пълно мнението на гражданите, като се като вземем предвид руските традиции във възпитанието на пълноценен човек и с разумно използване на всякакъв опит, а също така осъзнавайки, че участието на авторите на този критичен анализ в решаването на този проблем очевидно не е достатъчно, считаме за целесъобразно да вземем следните действия във връзка с проекта за регионална стратегия:

1. Отлагане приемането на Регионалната стратегия.

2. Организиране на широко обществено обсъждане на Регионалната стратегия, включващо квалифицирана експертна оценка на специалисти и общество, включително конкретни препоръки за формиране на Регионалната стратегия.

3. Ревизия на Регионалната стратегия, като се вземат предвид резултатите от общественото мнение.

ИЗТОЧНИЦИ НА ИНФОРМАЦИЯ.

1. „Ювеналното правосъдие в Русия е категорично неприемливо – Астахов“.
http://www.interfax-russia.ru/main.asp?id=367812

2. Детската петиция „Стратегия за действие в интерес на децата” предизвика обществен резонанс.
http://www.vsp.ru/social/2012/11/20/527233

3. Проект на „Стратегия за действие в интерес на децата за 2012 – 2017 г. в Иркутска област“.
http: //society.irkobl.ru/sites/society/news/detail ...

4. "В Иркутск се проведе пикет срещу правосъдието за непълнолетни."
http://www.irk.ru/news/20121119/juvenile/

5. РЕШЕНИЕ №1 / 12 от Пикет срещу приемането на Регионална стратегия за действие за децата за 2012-2017 г. в Иркутска област.
http://igrk.pravorg.ru/nasha_dejatelnost/view/id/1 ...

6. Медведева И. Шишова Т. Правна инвазия: за какво мълчат привържениците на ювеналното правосъдие. Но. бр.20,2010г.
http://www.odnako.org/blogs/show_3072

7. Списание "Комерсант денги", No 42 (899), 22.10.2012г. Случаят с непълнолетни престъпници.
http://www.kommersant.ru/doc/2035479

8. Ирина Медведева, Татяна Шишова и други родители - подават оставка? Москва, 2009 г.
http://lib.rus.ec/b/286553

9. Доклад за митинги срещу непълнолетното правосъдие в Германия.

10. Федерална статистическа служба на Германия: „Брой на предварителните защитни мерки за деца и юноши“, към 2012г.
www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat / ...

11. Федерална статистическа служба на Германия: „Плодородието в Германия“, 2012г.
www.destatis.de/DE/Publicationen/Thematisch/Bevoel ...

12. Йохан Бекман. Доклад на пресконференция, Интерфакс, Москва, 01 юни 2010 г
http://www.demographia.ru/articles_N/index.html? id ...

13. 147 учени и културни работници подписаха писмо относно заплахата от въвеждането на правосъдие за непълнолетни в Русия.

14. Сулакшин С.С., Деева М.В., Бачурина Д.В., Бобров Е.В., Куропаткина О.В., Нетесова М.С., Репин И.В. Проблемът с чуждата култура на правосъдието за непълнолетни в съвременна Русия. М .: Научен експерт, 2012 .-- 144 с.

15. Сухопътните войски предадоха на Путин 141 хил. подписа срещу нормите на YU.
http://www.youtube.com/watch?v=8p-pU3UpceQ

16. Какво е насилие над деца?
http: //ruskline.ru/analitika/2012/02/09/chto_takoe ...

17. Данни от Единната междуведомствена статистическа информационна система.
http://www.fedstat.ru/indicators/start.do

18. Доклад на омбудсмана за правата на детето в Иркутска област за спазването на правата на детето през 2011г.
http: //irdeti.ru/index.php/deyatelnost/ezhegodnye -...

19. Стандартът на живот на населението на Иркутска област. Икономически и статистически сборник. Иркутск, 2010 г.

20. Национална стратегия за действие за децата 2012-2017.
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70083566/

21. Конституцията на Руската федерация.
http://www.constitution.ru

22. Семеен кодекс на Руската федерация.
http://www.consultant.ru/popular/family/

23. Конституционният съд на Руската федерация. Определение от 26 май 2011 г. N 875-О-О
http://abexlege.ru/doc/opredelenie-ks.doc

24. Европейска конвенция за упражняване на правата на детето.
http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Htm ...

25. Регистър на публикуваните поръчки. Открити търгове в електронен вид No 0134200000112001510, No 0134200000111002380, No 0134200000112001509, No 013420000011100229
http://zakupki.gov.ru

Подготвено от:

Иркутск клон на Всеруския
обществено движение "Същността на времето"
и
Градски родителски комитет в Иркутск.
декември 2012 г