Сиракството като социален феноменсъществува толкова дълго, колкото човешкото общество, и е неразделна част от цивилизацията. По всяко време войните, епидемиите, природните бедствия и други причини водят до смъртта на родителите, в резултат на което децата остават сираци. Очевидно с появата на класово общество се появява и т. Нар. Социално сирачество, когато децата са лишени от родителски грижи поради нежеланието или неспособността им да изпълняват родителските задължения, поради което родителите изоставят детето или са отстранени от него възпитание. В Библията и други литературни източници на древността се споменават родители, изоставили децата си, за основатели, отгледани в чужди семейства.
От средата на ХХ век. социалното сиракство започна да придобива тревожни размери, а нарастването на „отказването“ се наблюдава в много страни по света, включително и в развитите (Франция, Италия и др.). В Руската федерация социалните сираци съставляват по -голямата част от децата, останали без родителски грижи (95%), а в 60% от случаите те са родени от майки на възраст между 16 и 19 години.
През последните години „скритото“ социално сираче се обявява все по -силно в Русия. Спадът на жизнения стандарт, увеличаването на броя на нефункциониращите семейства и спадът на морала са довели до факта, че децата често са „изтласкани“ на улицата, което води до безпрецедентно увеличаване на бездомността след следвоенния период . Поради несъвършенството на счетоводната система, високата динамика на нарастване на броя на децата, загубили родителските грижи, едва ли е възможно да се посочи точния брой на сираците и децата, останали без родителски грижи у нас. Основните причини за съвременното сирачество са следните: първо, това е доброволното изоставяне на детето им от родителите, като правило, скоро след раждането му - в законна или незаконна форма (млади деца, деца „забравени“ в клиники или продадени на други ); второ, лишения родителски права; и трето, загубата на дете от родителите поради социални сътресения или природни бедствия, които принуждават населението към хаотична миграция.
Предоставяне на помощ на деца различни причиниостанал без родителска грижа е най -важното направление на социалната политика на държавата. Съдържанието на социалната работа с тази категория деца се определя от приоритетите на държавната политика.
Понятието „сирачество”. Сирачеството е социална концепция, която отразява положението на сираците. Сирота е дете, което временно или постоянно е лишено от семейната си среда или не може да остане в такава среда и има право на специална закрила и помощ, предоставяна от държавата. За предоставяне на целенасочена помощ Федералният закон „За допълнителни гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителски грижи“ използва няколко понятия за сираци.
Сираци са лица на възраст под 18 години, които са починали и двамата или единствения им родител (преки сираци).
Деца без родителски грижи са лица на възраст под 18 години, които са останали без грижите на единия или на двамата родители. Тази категория включва деца, които нямат родители или са лишени от родителски права. Това включва също ограничаване на родителските права, признаване на родителите като изчезнали, недееспособни (частично способни), да бъдат в лечебни заведения, да ги обявяват за мъртви, да излежават присъдите си в институции, изпълняващи присъди за лишаване от свобода, да бъдат в местата за задържане на заподозрени и обвинени в извършване на престъпления. Децата се считат за сираци във връзка с избягването на родителите от тяхното възпитание или от защитата на техните права и интереси, отказа на родителите да вземат децата си от образователни, медицински институции, социални заведения и други подобни институции, а в други случаи , признаването на детето, останало без родителска грижа по установения законов ред. Основната категория сираци се състои от деца, чиито родители са лишени от родителски права в резултат на асоциално поведение (социално сирачество).
Лица измежду деца -сираци и деца, останали без родителски грижи - лица на възраст от 18 до 23 години, чиито, когато са били под 18 -годишна възраст, са починали и двамата или единствения родител, както и тези, които са останали без грижи самотни или и двамата родители.
Правна рамка и механизми за нейното прилагане. Регулаторните правни актове на Руската федерация бяха приети в пълно съответствие с международните документи, подписани и признати от нея. Основните са: „Декларация за правата на човека и гражданина“ (1948); „Декларация за правата на детето“ (1959); „Конвенция за правата на детето“ (1989 г.). По -специално, „Конвенцията за правата на детето“, приета от ЮНЕСКО, целяща да осигури пълното развитие на неговата личност във всички краища на Земята, гласи: „Дете, което временно или постоянно е лишено от семейната си среда или , в свои собствени интереси, не може да остане в такава среда, има право на специална закрила и помощ, предоставяна от държавата. Участващите държави, в съответствие с националното си законодателство, осигуряват заместител на грижите за такова дете “(член 20).
Основните документи в системата на правната рамка за социални услуги за сираци са Конституцията на Руската федерация (в член 7 от Руската федерация тя е провъзгласена за социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, които гарантират достойнство живот и свободно човешко развитие), Гражданския кодекс на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация. Държавната подкрепа се предоставя от Федералния закон на Руската федерация "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация", който определя системата на социалните услуги, принципите, на които се основава предоставянето на социални услуги, изискванията за обема и качеството на социалните услуги, както и реда за предоставянето им.
Законът, който пряко регулира въпросите за предоставяне на социална помощ на сираци, е Федералният закон „За допълнителни гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителски грижи“ (1996 г., както и издания от 1998 г. и 2002 г.), който определя общи принципи, съдържание и мерки за държавна подкрепа за деца. Важна роля в предоставянето на социална помощ на сираци играят указите на президента на Руската федерация „За приоритетни мерки за прилагане на Световната декларация за оцеляване, закрила и развитие на децата през 90 -те години“ (1992 г.), За предотвратяване на пренебрегването и престъпността на непълнолетните, защита на техните права ”(1993),„ За мерки за предотвратяване на скитничеството и просенето ”(1993).
За целите на практическото изпълнение на гореспоменатите укази, например, беше одобрена федералната целева програма „Децата на Русия“ (1992 г., с изменения 1996, 1998, 2002 г.). В рамките на тази програма има целева програма „Сираци”, насочена към създаване на благоприятни условия за подготовка на деца, загубили родителски грижи за самостоятелен живот в съвременна социално-икономическа среда, развитие на различни форми на деца-сираци, подобряване на тяхното медицински услуги и развитие на човешките ресурси и материалната база на сиропиталищата, подобрявайки социално-икономическата подкрепа на сираците, отглеждани в тях.
Механизмът за прилагане на регулаторната рамка за оказване на помощ на сираци и деца, останали без родителска грижа, включва постановления и разпореждания на правителството на Руската федерация, например „За одобряване на образец на регламент за образователна институция за сираци и деца, останали без родителски грижи ”(1995). Този модел регламент урежда дейността на държавните, общински образователни институции. За недържавни образователни институции за сираци и деца, останали без родителски грижи, този модел на регламент служи като приблизителен. Важна роля в осъществяването на социалната помощ за сираци играят ведомствените актове (Министерството на труда и социалното развитие, Министерството на образованието, Министерството на вътрешните работи и др.), Както и нормативните актове на съставните образувания на руската федерация.
Основното съдържание на социалната работа с сираци и деца, останали без родителска грижа, е да защитава техните права, да контролира условията за тяхното издържане, социална рехабилитация и адаптация, помощ при заетост и жилище. Изпълнението на тези задачи е поверено на органите по настойничество и попечителство. На тях са възложени задълженията да идентифицират, записват и избират формите на настаняване на деца, останали без родителски грижи, както и да контролират условията за тяхното издържане, възпитание и образование. Те са длъжни в рамките на три дни от датата на получаване на съобщението да проучат условията на живот на детето и да осигурят неговата защита и настаняване. Децата, останали без родителска грижа, подлежат на настаняване в семейство (за осиновяване / осиновяване, попечителство / настойничество или приемно семейство) и при липса на такава възможност в подходящи институции за сираци или деца, останали без родителски грижи. Законодателството дава приоритет на семейните форми на настаняване на деца, като най -подходящи за нуждите на детето и създаващи оптимални условия за неговата социализация, възпитание и развитие.
Основните субекти и форми на социално подпомагане. Социалното подпомагане на сираци и деца, останали без родителски грижи, се осъществява чрез обширна система, която включва няколко нива: държавата като основен субект на организацията на помощта; държавни социални услуги (федерални и общински) като териториални структури, които пряко предоставят такава помощ; смесени услуги - държавни и търговски структури, фокусирани главно върху предоставянето на социална и психологическа помощ; институции, създадени от обществени, благотворителни, религиозни и други организации като благотворителни центрове. Усилията на всеки от посочените субекти са насочени към социална адаптация на сираци, корекция на поведението им, което е свързано с формиране на ценностни ориентации на сираци в затворена детска институция, корекция на отношението им към родителите им, които в случаите на социално сирачество, напуснали ги, предупреждение и превенция на престъпленията, юридическо образование и др. Нека назовем най -често срещаните форми на социално подпомагане на сираци и деца без родителски грижи.
Прехвърляне на сираци и деца без родителски грижи в специализирани институции. Те включват: образователни институции, в които се държат сираци и деца, останали без родителска грижа (обучени и / или отгледани); институции за социални услуги за населението (домове за деца с увреждания с умствена изостаналост и физически увреждания, центрове за социална рехабилитация за деца, останали без родителски грижи, социални приюти); здравни заведения (домове за сираци) и други институции, създадени по установения от закона ред.
Деца на възраст от 0 до 3 години се настаняват в детски домове. След навършване на 3 -годишна възраст сираците се прехвърлят в домове за деца в предучилищна възраст и деца. училищна възраст, специализирани интернати за деца с физически и умствени увреждания, закрити интернати за деца и подрастващи. В Русия всеки пети дом за сираци е институция за деца с умствена изостаналост и физически увреждания.
За всяко дете, назначено в институцията, изпращащите органи (институции) представят: решение на съответния държавен орган или орган на местното самоуправление за насочване към институцията; сезиране на институцията, издадено от основателя или отдела, отговарящ за институцията;
акт за раждане (оригинал), а при негово отсъствие - заключение на медицински преглед, удостоверяващ възрастта на детето; медицински документи за здравословното състояние; образователни документи (за ученици); акт за проверка на условията на живот на детето; информация за родителите или лицата, които ги заменят (копия от смъртния акт на родителите, присъдата или съдебното решение, удостоверение за заболяване или издирване на родители и други документи, потвърждаващи отсъствието на родители или невъзможността да отглеждат децата си от тях); удостоверение за присъствие и местожителство на братя, сестри и други близки роднини; опис на имуществото, останало след смъртта на родителите, информация за лицата, отговорни за неговата безопасност; документи, потвърждаващи регистрацията на жилищната площ, заета от непълнолетния или неговите родители; пенсионна книжка на дете, получаващо пенсия, копие от съдебно решение за възстановяване на издръжка, ценни книжа (ако са получени за детето от родителите или от лицето, което ги замества); сключване на психологическа, медицинска и педагогическа консултация (за деца с увреждания в развитието).
Въпреки факта, че в тази област се случват забележими положителни промени (диференциация на домовете за сираци, появата на социални приюти и центрове за социална рехабилитация за непълнолетни, центрове за помощ и др.), Проблемът с формирането на личността на детето в затворена институция остава много остър и спешен .... Изследванията показват, че лишаването от майчината грижа води до забавено развитие на детето и може да се прояви със симптоми на психични и физически заболявания. Изолацията на детето от майката от 0 до 3 години обикновено води до тежки последици за интелекта и личностните функции, които не могат да бъдат коригирани. Постоянната промяна на микросоциалната среда (дом на детето - детски дом в предучилищна възраст - дом за деца в училищна възраст) причинява значителни увреждания на психиката на детето, влошава здравето му. В по -голямата си част децата, възпитани в интернати, изостават от своите връстници в психофизическото развитие. Те започват да ходят и да говорят по -късно, боледуват по -често и учат по -зле. Само 20% от затворниците от домове за сираци могат да учат по програмите на масовите училища. Вътрешната система на възпитание в домове за сираци се основава на факта, че децата по правило живеят и учат в една и съща институция. Това „затваряне“ на едно място, изолацията на сиропиталища увеличава зависимостта на децата от институцията и не допринася за формирането на умения за независим живот. Често завършилите интернати нямат основни ежедневни умения:
приготвяне на храна, закупуване на нещо, организиране на свободно време и пр. Всичко това трябва да се вземе предвид при социалната работа с деца, отгледани в домове за сираци. При организирането на нови домове за сираци, преструктурирането на образователния процес трябва да се обърне внимание на следните задачи: привеждане на сиропиталището в съответствие със стандартите за определен брой деца и възможността за разделянето им на малки групи; създаване на социална и емоционална среда, близка до семейството; организиране на малки групи от семеен тип, където възпитателите и децата живеят, сякаш са независими „семейства“, насърчавайки вниманието към психо-емоционалните нужди на детето; ограничаване на прехода на деца от едно сиропиталище в друго по възраст; неразделяне на братя и сестри в различни институции; укрепване на връзките между децата и техните родители (в случаите на социално сирачество); развитие у децата на умения, битови и социални умения, необходими в бъдещ независим живот. Също толкова важно е да се решат въпросите за настаняването и заетостта на бъдещите висшисти.
Осиновяването (осиновяването) на дете е държавен акт, във връзка с който между осиновените деца и тяхното потомство, както и осиновителите и техните близки, родители и деца. Осиновените деца губят личните си неимуществени и имуществени права и задължения по отношение на родителите си (роднини). Осиновяването се извършва от съда по искане на лицата (лицето), желаещи да осиновят дете, със задължителното участие на органите по настойничество и попечителство. Осиновители могат да бъдат дееспособни пълнолетни от двата пола, с изключение на лица, които не отговарят на условията за осиновяване (лишени от родителски права, отстранени от задълженията на настойник по здравословни причини и др.). Разликата във възрастта между осиновителя и осиновеното дете трябва да е най -малко на 16 години, но поради причини, признати от съда като основателни, тя може да бъде намалена. За осиновяване на дете, навършило 10 -годишна възраст, се изисква неговото съгласие, освен в случаите, изрично предвидени от закона. Процедурните въпроси при осиновяването са подробно уредени в „Правилника за процедурата за прехвърляне на деца“, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 септември 1995 г. № 917. Законът гарантира тайната на осиновяване на дете. Разкриването на тайната на осиновяването е престъпление. Незаконното осиновяване също е престъпление.
Практиката показва, че по правило се осиновяват деца под 12 години. По -големите деца остават в резидентни институции до дипломирането си. Напоследък се наблюдава увеличаване на броя на осиновяванията от чуждестранни граждани.
Когато започва работа по осиновяване, социалният работник трябва да получи пълна информация по следните въпроси: дали детето е психологически и социално готово за осиновяване; дали е осиновен по закон; дали кръвните родители (когато е необходимо и когато е възможно) и самото дете са дали съгласие за осиновяване съзнателно и без натиск от някой друг; ако има въпрос относно международно осиновяване, тогава дали приемащата държава е получила разрешение детето да влезе; Съществува ли система за наблюдение на осиновяването в подкрепа на детето и приемното семейство?
Освен това трябва да се обърне внимание на обучението на осиновители. В тази връзка е необходимо: да се проучи задълбочено психологическото, социалното, физическото и икономическото състояние, както и »културното ниво на желаещите да осиновят дете и тяхното непосредствено обкръжение;
определено трябва да знаете дали планът за осиновяване отговаря на техните желания и дали семейното и семейното им положение са благоприятни за подобно начинание; помогнете на осиновителите да се съсредоточат повече върху нуждите на детето, отколкото върху техните собствени. Освен това трябва да се вземе предвид фактът, че прехвърлянето на сираче в ново семейство предполага период на адаптация, чиято продължителност зависи от: индивидуалните характеристики на детето и неговите осиновители (възраст, здравословно състояние, черти на характера); готовността на детето за промени в живота и на родителите за особеностите на децата (особено когато осиновяват бездетни граждани). Семейният живот, взаимоотношенията, икономическите възможности играят важна роля. И накрая, необходимо е предварително да се мисли за решението на съдбата на детето в случай на евентуално неуспешно осиновяване.
Настойничество (настойничество) - форма на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, с цел тяхното издържане, възпитание и образование, както и за защита на техните права и интереси; се установява настойничество над деца под 14 -годишна възраст; настойничество - над деца на възраст между 14 и 18 години. Настойниците са представители на отделенията и извършват всички необходими транзакции от тяхно име и в техен интерес. Попечителите дават съгласието си за извършване на онези сделки, които гражданите под настойничество нямат право да извършват сами. Задълженията по настойничество (настойничество) се изпълняват безплатно. За издръжката на детето настойникът (кураторът) се изплаща месечно по начина и размера, определени от правителството на Руската федерация. Някои експерти смятат, че настойничеството е за предпочитане в някои случаи. Например, в някои случаи на загуба на родителски грижи (болест, продължително отсъствие), успоредно с тях може да бъде назначен настойник, да дойде в семейството и да прибере детето вкъщи. Настойникът е длъжен да възпитава детето, да се грижи за неговото здраве. Той има право да поиска в съда връщането на детето от всякакви лица, включително близки роднини, ако го държат незаконно. Той обаче няма право да пречи на общуването на детето със семейството и приятелите си. Законът предвижда защита на децата от евентуална злоупотреба от стоновете на настойниците, по -специално, той установява ограничения върху техните правомощия и независимост при разпореждането с имуществото на отделението. Обикновено близките роднини на отделението стават настойници. Държавата трябва постоянно да следи условията на живот на отделението, да изпълнява задълженията на настойника и да оказва помощ на настойниците.
Приемното семейство е форма на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, въз основа на споразумение между органите за настойничество и попечителство и приемните родители за прехвърляне на детето (децата) на възпитание (съпрузи или отделни граждани, които желаят да вземат деца в приемна грижа) за срока, определен с договора. Съгласно Правилника за приемното семейство, одобрен от правителството на Руската федерация през 1996 г., такова семейство трябва да има не повече от 8 деца. Приемните родители действат като възпитатели и получават заплащане за работата си. Между тях и осиновените деца няма издръжка, роднински и други правоотношения, подобни на отношенията между родители и деца, които могат да възникнат в случай на осиновяване на осиновени деца. Държавните и местните власти отпускат средства за издръжката на всяко приемно дете и предоставят съответните обезщетения, установени от закона. Органите по настойничество и попечителство са длъжни да предоставят на приемното семейство необходимата помощ, да допринесат за създаването на нормални условия за живота и възпитанието на децата, а също така имат право да наблюдават изпълнението на отговорностите, възложени на осиновителите за издръжката, възпитанието и образованието на децата.
Прехвърлянето на дете в приемно семейство на възраст над 10 години изисква неговото съгласие. Забранено е, както в случая на осиновяване, да се разделят братя и сестри, освен в случаите, когато раздялата е допустима в интерес на детето. По различни оценки в момента от 5 до 10% от сираците се отглеждат в приемни семейства.
Основните направления на социално подпомагане на сираци и деца, останали без родителски грижи. Мерките за предоставяне на гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи, както и лица от сираци и деца, останали без родителски грижи, се основават на държавни минимални социални стандарти за определяне на финансовите разходи за тяхното прилагане.
Финансова сигурност. Разходите за прилагане на мерките за осигуряването им се правят за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, за сметка на държавни извънбюджетни средства и други източници, незабранени със закон.
Процедурата за възстановяване на разходи за изплащане на месечни помощи на настойниците за храна, облекло, обувки, мека екипировка на физическо лице, за извършване на парични плащания за сираци и деца, останали без родителски грижи, за заетост и прием в образователни институции в съответствие с Нормите за предоставяне на детски домове за ученици са одобрени от правителството на Руската федерация и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.
Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация № 199 от 19 август 1999 г. одобрява Наредбата за реда за изплащане на пари за храна, закупуване на дрехи, обувки, мека екипировка за деца под настойничество (попечителство).
Допълнителни гаранции за правото на образование. Сираци и деца, останали без родителски грижи, имат право да получат основно общо или средно (пълно) образование. Тези, които са получили такова образование, се записват в подготвителни курсове за прием в институции за средно и висше професионално образование, без да им се начислява такса за обучение; може да получи безплатно второ основно професионално образование.
Лица от сираци и деца, останали без родителски грижи, които учат във всички видове държавни или общински институции на начално, средно и висше професионално образование, както и студенти, загубили и двамата или самотен родител през периода на обучение, се записват изцяло държавна подкрепа до завършването им от тази образователна институция.
Завършилите тези учебни заведения се осигуряват от съответната образователна институция със сезонно облекло и обувки в съответствие с нормите, одобрени от правителството на Руската федерация, както и еднократна парична помощ в размер най-малко 200 рубли. (изменен с Федерален закон № 122-ФЗ 08/07/2000). В допълнение към пълната държавна подкрепа им се изплаща стипендия, чийто размер се увеличава с най -малко 50% в сравнение с размера на стипендията, установена за студенти в тази образователна институция, както и 100% от начислените заплати през периода на индустриално обучение и практическо обучение.
Освен това им се изплаща годишна помощ за закупуване на учебна литература и материали за писане в размер на тримесечна стипендия. Изплащането на посочената помощ се извършва в рамките на 30 дни от началото учебна годиназа сметка на депозит на името на възпитаник в институцията на Спестовната банка на Руската федерация (изменен с Федерални закони № 122-ФЗ от 07.08.2000 г., № 34-ФЗ от 08.04.02).
При осигуряване на студенти от сираци и деца, останали без родителски грижи, академичен отпуск за медицински показанияте запазват пълна държавна подкрепа за целия период, изплащат им стипендия. Образователната институция улеснява организацията на тяхното лечение.
Допълнителни гаранции за правото на медицинска помощ. Сираци и деца, останали без родителски грижи, както и лица измежду сираци и деца, останали без родителски грижи, получават безплатна медицинска помощ и хирургично лечение във всяко държавно и общинско лечебно и превантивно заведение, включително медицински преглед, подобряване на здравето, редовни медицински прегледи изпити за сметка на съответния бюджет. Те се осигуряват с безплатни ваучери за училищни и ученически спортни и развлекателни лагери (бази) за работа и почивка, в санаторно-курортни заведения при наличие на медицински показания, безплатно пътуване до мястото за почивка, лечение и обратно за сметка на средствата отпуснати за тези цели от съответния бюджет, за сметка на извънбюджетни средства и други източници, незабранени със закон.
Основните отговорности медицински специалистиинституциите включват: наблюдение на здравословното състояние, физическото и нервно -психическото развитие на учениците, оказване на медицинска помощ; организиране и провеждане два пъти годишно задълбочени медицински прегледи, превантивни и терапевтични мерки, оценка на тяхната ефективност; медицински контрол върху изпълнението на санитарно-хигиенния и противоепидемичния режим; контрол върху качеството на храната, спазване на рационален режим на образователни и извънкласни дейности на учениците, осигуряване на санитарно -хигиенни изисквания в процеса на трудово обучение; професионални съвети на учениците, като се вземе предвид здравословното им състояние; работа с ученици хигиенно образование, пропаганда на санитарни и образователни знания.
Допълнителни гаранции за права върху собственост и жилищни помещения. Сираци и деца, останали без родителски грижи, както и деца под настойничество (попечителство), които са имали постоянно жилище, запазват правото си върху него през целия период на престой в образователна институция или институция за социално обслужване, както и в институции на всички видове професионално образование, независимо от формата на собственост, за периода на служба в редиците на въоръжените сили на Руската федерация, за периода на пребиваване в институции, изпълняващи наказание под формата на лишаване от свобода (изменен с Федерален закон № 17-ФЗ от 08.02.98 г.).
В случай, че не са разполагали с такъв постоянен жилищен блок, след края на престоя им в учебно заведение или институция за социално обслужване, както и в институции от всички видове професионално образование, или след приключване на служба в редиците на въоръжените сили на Руската федерация или след завръщане от институции, изпълняващи наказание под формата на лишаване от свобода, предоставени от изпълнителните органи по местоживеене, извън хода, с жилищна площ, еквивалентна на заеманата от тях преди (или техните родители) жилищна площ не по-ниска от установените социални норми (изменена с Федерален закон № 17-ФЗ от 08.02.98 г.).
Регистрацията на сираци и деца, останали без родителски грижи, се извършва както по местоживеене (място на отреждане на жилищна площ за тях), така и по място на временен престой (институция за сираци и деца, останали без родителски грижи, общежитие, настойник на семейството) (попечител), приемно семейство). Премахването на сираци и деца, останали без родителски грижи, от регистрация по местоживеене или по местопребиваване се извършва само със съгласието на органите по настойничество и попечителство.
При липса на необходимия жилищен фонд на тези лица може да бъде предоставен целеви невъзстановим заем за закупуване на жилищни помещения с жилищна площ не по -ниска от установените социални стандарти за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Законодателното изискване за необходимостта от предварително разрешение от органите по настойничество и попечителство за сделки в приватизирани жилищни помещения, собственост на сираци и деца, останали без родителски грижи, се отнася и за жилищни помещения, в които непълнолетните временно отсъстват, но към момента на приватизацията те имат правата върху това жилище са равни на тези на собственика или наемателя.
В случай на смърт на родителите, както и в други случаи на загуба на родителска грижа, ако в жилищните помещения останат само непълнолетни, органите за попечителство и попечителство, ръководителите на институции за сираци и деца, останали без родителски грижи, настойниците ( попечители), приемни родители или други законни представители на непълнолетни, в рамките на три месеца сключват споразумение за прехвърляне на жилищни помещения в собственост на сираци и деца, останали без родителски грижи. Договорите за прехвърляне на жилищни помещения в собственост на непълнолетни под 14 -годишна възраст се съставят по искане на техните законни представители с предварително разрешение от органите по настойничество и попечителство или, ако е необходимо, по инициатива на такива органи. Тези договори от непълнолетни, навършили 14 -годишна възраст, се съставят независимо със съгласието на техните законни представители и органите по настойничество и попечителство.
За осигуряване на жизнено пространство за сираци и деца, останали без родителски грижи, могат да се създават специални жилищни фондове за сметка на съответните бюджети и други източници, незабранени със закон.
Допълнителни гаранции за право на труд. Органите на държавната служба по заетостта, когато се свързват с тях със сираци и деца, останали без родителски грижи, на възраст от четиринадесет до осемнадесет години, извършват професионално ориентиране и извършват диагностика на тяхната професионална годност, като се отчита здравословното състояние на за сметка на Държавния фонд за заетост на Руската федерация. Редът на работа на териториалните органи на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация е одобрен с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 10 февруари 1998 г. Предприятия, институции, организации, които създават специални работни места за те могат да получат данъчни облекчения в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация осигуряват професионално обучение и професионална дейност на възпитаници на институции за социални услуги за сираци и деца, останали без родителски грижи. Специализирани работни места могат да бъдат създадени в институция за социални услуги.
Социални и правни услуги. За да защитят правата си, сираците и децата, останали без родителска грижа, както и техните законни представители, настойници (попечители), органи по настойничество и попечителство и прокурор имат право да се обърнат по предписания начин до съответните съдилища на Руската федерация. Федерация. Те се подпомагат при писането и изпълнението на документи, свързани със защитата на техните права и интереси; се осъществява юридическо образование.
Длъжностните лица на държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти носят дисциплинарна, административна, наказателна или гражданска отговорност за неспазване на разпоредбите на Федералния закон в съответствие с Конституцията на Руската федерация, със законодателството на Руската федерация.
Психологическа помощ. Психологическа подкрепа учебен процесв институцията консултативно -профилактичната работа с педагогическите работници се извършва от педагогически психолози. Психологическата помощ включва: психопрофилактика и психохигиена; психодиагностика; психологическо консултиране; психологическа намеса в кризисни ситуации; провеждане на обучения по комуникативна комуникация; развиване на емоционални умения за саморегулация; психологическо образование и др.
Както вече беше отбелязано, сирачеството се отнася до социални проблеми, които очевидно винаги ще съществуват. Обемът му може да бъде намален чрез намаляване на дела на социалното сирачество. В тази връзка могат да се разграничат няколко направления на социалната политика на държавата: превенция на социалното сирачество (елиминиране на такива социални заболявания като асоциално, дезадаптирано поведение, консумация на алкохол, наркомания и др .; ефективна семейна политика;
помощ за самотни майки, полово образование и др.) и развитието на система за социална защита и възпитание на деца, останали без родителски грижи.

При всички действия, отнасящи се до децата, отправната точка трябва да бъде спазването на най -добрия интерес на детето. Това изисква пълно и подробно разбиране на децата, които се нуждаят от помощ, и следователно, преди да се предприемат каквито и да е действия, е необходимо да се разберат децата и техните нужди да обмислят средствата за работа. Доверителната връзка с дете е основният принцип на ефективната психологическа работа. Много деца на улицата се сблъскват със ситуации, които ги правят подозрителни и недоверчиви. За да опознаете децата по -добре и да създадете ситуация, в която те ще приемат информация, съвети и подкрепа, е необходимо доверие.

Друга област на работа е предоставянето на психотерапевтична помощ. Децата в трудни ситуации се нуждаят особено от чувство за сигурност и емоционална подкрепа, за да поддържат чувство за контрол. В благоприятна среда способността за възстановяване на умствената и физическата сила ще се прояви по -бързо. Важно е да се добави, че възпитаниците на сиропиталища на интернати или сиропиталища изпитват сериозни психологически затруднения, когато са включени в различна среда. Следователно децата, които идват от интернатите, се нуждаят от подкрепа при прехода от доста опростен и дълбоко специфичен свят на сиропиталище към сложен и труден свят, за да намерят своето място в него и да получат независимост в различни сфери на живота. Институциите приемат сираци и деца, останали без родителски грижи - завършили образователни институции със средно пълно образование общообразователноЧлен 22 от Закона на Руската федерация „За образованието“. Сираци и деца, останали без родителски грижи, се ползват с предимства, когато са приети в държавни институции на НПО и са записани в образованието по приоритетно писмо на Министерството на образованието на Руската федерация № 37212-4 от 07.06.1996 г. „относно процедурата за прием в институции за начално професионално образование “. Издръжката и обучението на сираци в образователни институции се извършва въз основа на пълната държавна подкрепа по член 50 от Закона на Руската федерация "За образованието". Работата с сираци се осъществява въз основа на принципа на пълна държавна подкрепа. Пълна държавна подкрепа означава осигуряване на сираци и деца, останали без родителски грижи, на безплатно хранене, безплатен комплект дрехи и обувки, безплатен хостел и безплатна медицинска помощ, член 1 от Федералния закон на Руската федерация от 12.21.96 г., 159 „За допълнителните гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи ”.

Сираци и деца, останали без родителски грижи, получават безплатно медицинско и хирургично лечение във всяко държавно и общинско лечебно и превантивно заведение, включително редовни медицински прегледи. Сираци и деца, останали без родителски грижи, се предоставят с безплатни ваучери за лагери за спорт и отдих на базата на труда и отдих в санаториуми и лечебни заведения, при медицински показания, безплатно пътуване до мястото на лечение и обратно. При предоставяне на академичен отпуск по медицински причини на сираци и деца, останали без родителски грижи, се запазва пълна държавна подкрепа и се изплаща стипендия.

След завършване на образователна институция, когато са наети на предприятие в институции и организации от всички форми на собственост, те се снабдяват с облекло, обувки, мек инвентар и оборудване съгласно стандартите, одобрени от правителството на Руската федерация, както и еднократна парична помощ. По искане на завършилите образователни институции, те могат да получат парично обезщетение в размер, необходим за придобиването им, или посоченото обезщетение може да бъде преведено като принос към името на завършилия в институцията на спестовната каса на Руската федерация .

Една от основните задачи на всяко общество и държава е реализирането на правото на детето да бъде отгледано в семейство. Тези права на детето са записани както в международни документи, Конвенцията на ООН за правата на детето и други, ратифицирана от Русия, така и в руските законодателни актове. Така че в Семейния кодекс на Руската федерация следните права на дете са определени като приоритетни и независими права, правото да живее и да бъде отгледано в семейство, правото на общуване с родители и други роднини, правото да се защитава , право на име, бащино име и фамилия. Затова държавата, на първо място, полага всички усилия да задържи детето в семейството и да предотврати прехвърлянето му в държавна институция за възпитание. Ако се окаже невъзможно да се задържи детето в семейството, предпочита се да се намери ново семейство за него. Но при прехвърляне на дете в образователна институция и в ново семейство се прави всичко възможно детето да остане в среда, която би била свързана с неговата етническа група, местни обичаи и културни корени. Във всяка страна се разработва и укрепва система от социални алтернативни решения, свързани с възпитанието и развитието на дете.

Те включват:

Запазване на детето в собственото му семейство;

Връщане към семейството;

Вътрешно осиновяване;

Осиновяване в друга държава;

Преместване в приемно семейство в друго семейство;

Прехвърляне в специална образователна институция.

В допълнение към тези принципи на социална работа с сираци, има и технология за работа с сираци. Както знаете, сирачеството като социален феномен съществува толкова дълго, колкото човешкото общество, и е неразделен елемент от цивилизацията.

Изпратете вашата добра работа в базата знания е проста. Използвайте формата по -долу

Студенти, аспиранти, млади учени, които използват базата знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Сираци и деца, останали без родителски грижи, както и деца под настойничество (настойничество), които са имали фиксирано жилище, запазват правото си върху него през целия период на престой в образователна институция или институция за социални услуги. А също и в институции от всички видове професионално образование, независимо от формата на собственост, за периода на служба в редиците на въоръжените сили на Руската федерация, за периода на пребиваване в институции, изпълняващи наказание под формата на лишаване от свобода. А лицата, които нямат фиксирана жилищна площ, се осигуряват от изпълнителните органи по местоживеене, на свой ред, с жилищна площ, еквивалентна на заеманата от тях (или техните родители) жилищна площ не по -ниска от установените норми .

Правилата за предоставяне през 2008-2010 г. на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за издръжка на деца в семейства на настойници (попечители) и приемни семейства, както и за възнаграждение на приемни семейства родители, са посочени в постановлението на правителството на Руската федерация „За процедурата за предоставяне през 2008-2010 г. на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за издръжка на деца в семейства на настойници ( попечители) и приемни семейства, както и за възнаграждение на приемни родители “от 29 декември 2007 г. N 944.

Това постановление посочва, че издръжката на 1 дете в семейство настойници (попечители) или приемно семейство трябва да бъде най -малко 4000 рубли на месец, за заплатите на приемни родители - най -малко 2500 рубли на месец.

Много важна област на държавната работа е формирането на семейна политика, насочена към укрепване на семейството като социална институция, популяризиране на семейните ценности в медиите.

Образователните власти и социалните учители на образователните институции извършват цялостна работа с родители и деца, за да върнат децата в техните семейства. Извършва се подбор на лица, които да изпълняват функциите на настойници и попечители, осиновители, приемни родители; осъществява се контрол на децата по местоживеенето им, останали без родителски грижи, в семействата на граждани; се предоставя помощ на тези, които са заместващи родители при възпитанието, обучението и организирането на летни ваканции за деца. Правата и интересите на децата се защитават в съда.

Основните причини за увеличаването на броя на сираците с живи родители са спадът на социалния престиж на семейството, неговите материални и жилищни затруднения, междуетническите конфликти, увеличаването на незаконното раждане и висок процент родители, водещи асоциален начин на живот . В тази връзка защитата на правата и интересите на сираци и деца, останали без родителска грижа, става изключително важна в Руската федерация.

По този начин основните регулаторни документи, засягащи проблемите на сираците и децата, останали без родителски грижи, са:

1. Семеен кодекс на Руската федерация;

2. Конституцията на Руската федерация;

4. Жилищен кодекс;

5. Граждански кодекс;

6. Конвенция за правата на детето;

8. Федерален закон „За допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи“ от 21 декември 1996 г. № 159-ФЗ;

9. Закон на Руската федерация от 6 юли 1991 г. № 1550-1 „За местното самоуправление в Руската федерация“, с последващи изменения и допълнения;

10. Постановление на правителството на Руската федерация „За приоритетни мерки за подобряване положението на сираците и децата, останали без родителски грижи“ от 14 май 2001 г. No 374;

11. Постановление на правителството на Руската федерация „За процедурата за отпускане на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация през 2008-2010 г. за издръжка на деца в семейства на настойници (попечители) и приемни деца семейства, както и за възнаграждение на приемни родители “от 29 декември 2007 г. No N 944.

В съответствие с изискванията на международното право, дете, което временно или постоянно е лишено от семейната си среда или вече не може да остане в такава среда, има право на специална закрила и помощ, предоставена от държавата (член 20 от Конвенцията за правата на детето). В Руската федерация задачата от държавно значение е да създаде условия за пълно физическо, интелектуално, духовно, морално и социално развитие на сираците и децата, останали без родителски грижи, подготвяйки ги за независим живот в съвременното общество. За тази цел се предвижда цялостно прилагане на мерки, както на федерално ниво, така и на равнището на съставните образувания на федерацията, насочени към формиране и прилагане на държавната политика по отношение на децата, останали без родителски грижи, и осигуряване на тяхната социална сигурност, професионално обучение, заетост и пълна интеграция в обществото Според експерти най -предпочитаната форма на поставяне на дете в невъзможност да се върне в биологично (кръвно) семейство е преместването за осиновяване, под попечителството на роднини или в приемно семейство семейство. Животът в семейство (настойник, приемно дете или приемно дете) позволява на сираче да компенсира това, което му липсва, а именно да завърши пълен курс на домашна социализация (изживяване и овладяване на различни роли в семейството), спазване на моделите на родител-дете и брачни отношения, развиващи дефицитни чувства на състрадание, родителска топлина и т.н., и най -важното - да получите необходимата стартова площадка за по -късен живот, а именно набор от статуси, които ще помогнат, след като сте получили прилично образование, да намерите добра работа и направи бизнес кариера.

Глава 2. Основните насоки на социалната работа с деца, останали без родителски грижи.

2.1 Социалната адаптация като основно направление на социалната работа с деца, останали без родителски грижи.

Основните области на социалната работа с сираци и деца, останали без родителски грижи, са социалната превенция, социалната рехабилитация и социалната адаптация. Именно последното обаче в работата с тази категория деца, поради спецификата на психоемоционалното им развитие и особеностите на възпитанието в държавните институции за грижи, е фундаменталната технология. С негова помощ се решават редица проблеми, пред които са изправени ученици и възпитаници на интернати.

Поради наличието на различни направления в изучаването на адаптационните процеси, има много определения, характеризиращи различни аспекти на това явление. Много учени обаче са съгласни, че от всички видове адаптация социалното заема решаващо място.

Според речника-справочник по социална работа, редактиран от Е.И. Единична, социална адаптация е процесът на адаптация на индивида към условията на социалната среда; вид взаимодействие на индивид или социална група със социалната среда. Според I.G. Зайнишев, социалната адаптация е не само човешко състояние, но и процес, по време на който социалният организъм придобива баланс и съпротива срещу влиянието и въздействието на социалната среда. Той вярва, че социалната адаптация придобива изключително значение в критичните периоди на човешкия живот.

V.A. Петровски настоява, че социалната адаптация към околната среда под формата на човек, отговарящ на нормите, изискванията и очакванията на обществото, гарантира „полезността“ на субекта като член на обществото. Освен това, разглеждайки процеса на социална адаптация, той има предвид и процесите на „самоадаптация“ на индивида: саморегулация, подчинение на висши интереси и т.н. Така индивидът се защитава пред света в онези прояви, които вече са били и са в него и постепенно се разкриват.

Експертите отбелязват основните видове социална адаптация на човек чрез адаптиране към съществуващите обстоятелства чрез израстване в околната среда или промяна на себе си (в този случай дейността на човек е насочена към по -добра и по -пълна адаптация към околната среда за сметка на собствената му резерви и лични ресурси) и самоелиминиране, оттегляне от околната среда, ако е невъзможно да се приемат ценностите на околната среда като свои и не е било възможно да се промени и завладее света около нас (в този случай човек може да загуби усещане за собствената си стойност или стойността на това, което го заобикаля).

Процесът на социална адаптация традиционно се разглежда на три нива:

1) общество (макросреда) - адаптиране на индивида и различните слоеве на обществото към различни промени в социално -икономическите, политическите, идеологическите и културните отношения на обществото. Те включват адаптирането на нови затворници от интерната към живота извън дома, адаптирането на възпитаник на държавна институция за грижи към самостоятелен живот;

2) социална група (микросреда) - адаптация на човек или, обратно, несъответствие между интересите на човек и социална група (институции, организации, учебни групи, променени отношения между учителя на интерната и ученика и т.н. .);

3) самият индивид е желанието на индивида да постигне хармония, балансирана вътрешна позиция и съответствието на самочувствието с нивото на стремежите.

Учените идентифицират следните видове адаптация:

1) физиологичен - включва изграждането на нова система от условно рефлексивни връзки, разрушаване на стария и формиране на нов житейски стереотип, набор от отзивчиви адаптивни реакции от мобилизационен и защитно -адаптационен характер към условията на външната среда, както и до промяна във физиологичното състояние;

2) педагогическата е адаптация към системата на образование, обучение и възпитание, които формират система от ценностни ориентации;

3) икономически - процесът на усвояване на нови социално -икономически норми и принципи на икономическите отношения на индивиди, субекти;

4) управленски-процесът на лично самоуправление, който се изразява в взискателно, самокритично отношение на човек към себе си, към своите мисли и действия;

5) психологическа - такава връзка между средата и личността, която води до оптимален баланс на целите и ценностите на индивида и групата; този тип адаптация предполага търсещата дейност на индивида, осъзнаването на неговия социален статус и поведение в социалната роля. Непосредствената социална среда на човек могат да бъдат различни социални групи - семейство, образователен или индустриален колектив, приятели и пр. За много деца у нас такава социална среда е институция от интернат.

6) труд (професионален) е адаптирането на индивида към нов вид професионална дейност, трудов колектив, условия на труд, особености на определена специалност, придобиване на трудови умения.

Всички тези видове адаптация са взаимосвързани и са необходими за пълната социална адаптация на човек.

В съдържанието на социалната работа с сираци и деца, останали без родителска грижа, социалната адаптация заема важно място. Колективът от преподаватели на такива институции е изправен пред задачата не само да помогне на детето да се адаптира към новата среда за него, но и да организира живота на учениците по такъв начин, че напускайки сиропиталището, те да се чувстват социално защитени и психологически готов за независим възрастен живот. При формирането на личността, формирането на житейска позиция много зависи от степента и доколко конкретно затворникът на интернатната институция се подготвя за интеграция в обществото. Да адаптираш социално ученик от сиропиталище означава да му дадеш разбиране за социалните му роли в обществото, т.е. помагат за усвояването на набор от норми, които определят как хората трябва да се държат в дадена социална ситуация.

Животът обаче показва, че възпитаниците на интернатите често ги оставят неподготвени за самостоятелен живот и се сблъскват с цяла гама от проблеми. Това се случва въпреки факта, че с цел тяхната социална адаптация се създават специализирани общежития, социални хотели и центрове за патронаж и социална подкрепа на бивши затворници от държавни институции за грижи.

Учениците и възпитаниците на интернатите се сблъскват с много трудности през целия си живот. Те се дължат както на психоемоционалната травма, която са преживели, ранното социално-педагогическо пренебрежение, спецификата на възпитателните системи в резидентни институции, така и на други фактори. Например, Е.В. Сакварелидзе отделя такива фактори, които влияят върху формирането на личността на ученика и възпитаника на интерната и процеса на тяхната социална адаптация:

Липса на постоянни емоционални привързаности;

Липса и лошо качество на комуникация с възрастни;

Невъзможност да бъдеш сам със себе си поради пренаселеността на институциите;

Монотонността на живота (т.е. липсата на извънредни ситуации, изискващи бърза реакция и извънредни действия);

Отделяне от реалния живот, неговите закони, изисквания;

Ниска материална и техническа поддръжка на институциите;

Недостатъчно, некачествено хранене на учениците;

Некомпетентност на персонала на интернатите, грубост, жестокост към децата, асоциално поведение на възпитателите (например кражба, алкохолизъм, педофилия).

Всички тези фактори са в основата на редица трудности, с които

както затворниците, така и възпитаниците на интернатите се изправят един срещу друг.

Анализът на данните на местни изследователи, литературни източници и документални материали ни позволява да подчертаем следните проблеми, които са от значение за тази социална група:

Слаби социални връзки поради недостатъчно развита способност за комуникация и изграждане на отношения с другите;

Нестабилността на семейните отношения поради липсата на положителен опит от семейния живот в детството;

Стереотипи на възприятие на ученици и възпитаници на интернати в обществото;

Трудности при получаването на желаното от тях образование;

Трудности с професионалната дефиниция и заетостта;

Проблемът с осигуряването на законово гарантирано жилище;

Липса на умения за провеждане на самостоятелни домакински дейности;

Ниско ниво на познаване на техните права и предимства, невъзможност да ги защитят в организациите за защита на правата на човека. Нека разгледаме тези проблеми по -подробно.

Изследователи, занимаващи се с проблемите на социалната адаптация на ученици и възпитаници на интернати, отбелязват, че сираците и децата, останали без родителски грижи, са проблемна група не само в психологическо отношение. При нормални условия, като правило, адаптивният потенциал на детето се дава от семейството: социален статус, възпитание, здраве и т.н. Първоначалният „капитал“ на учениците в интернатите често е липсата на емпатична комуникация в семейството, жестоко отношение, приписване на статут на социалното „дъно“.

Дете, което е отгледано в семейство, има няколко социални кръга на връзки: семейство, детска градина (училище), различни кръгове и спортни секции, близки и далечни роднини, лични приятели и приятели на родители, съседи, двор и др. Затворниците в интернатите имат много по -малко социални кръгове и всички те могат да бъдат определени от една и съща територия и от едни и същи лица.

Междувременно, според практикуващите, изучаващи този проблем, институциите за извънучилищно образование и свободното време са важно средство за тяхната социална адаптация, по-меко навлизане в обществото. С.Ш. Киселева подчертава, че в резидентно заведение е особено важно да се помогне на детето да разбере неговите наклонности и наклонности, които по -късно могат да се развият до професионално ниво. Системата за извънкласно допълнително образование с различните си дейности в кръгове и сдружения по интереси, според И.И. Шевченко, играе уникална роля в адаптацията на децата към съвременните условия на живот, в развитието на ежедневните норми на поведение, във формирането на достойни взаимоотношения с другите.

I.B. Назаров. През 1999-2000г. тя проведе проучване с участието на възпитаници на интернати, експерти (това са представители на образователната система, неправителствени организации, различни изповеди) и затворници, интернати, домове за сираци, домове за сираци. И стигнах до извода, че съществуващата система за работа с деца в държавните институции зависи от много фактори от социално-психологически, обективен и субективен характер и не винаги допринася за успешната адаптация на личността. Така нейните констатации показват, че едно дете в държавна институция няма усещане за постоянен дом: някои деца трябваше да сменят до шест населени места, включително мястото на раждане и образование след завършване, четири или пет детски заведения. Така домашните връзки на сираци и деца, останали без родителски грижи, се разрушават няколко пъти:

1) подходящи домашни връзки и раздяла с роднини;

2) домашни връзки, когато детето започне да разглежда детското заведение като дом, а възпитателите и децата като роднини.

В същото време М.В. Осорин. Може би явлението публична собственост впоследствие определя неспособността на завършилите държавни институции за грижи не само да управляват средствата, отпуснати за издръжката му до 23 -годишна възраст, но и да „запазят“ жилищата, предоставени в съответствие със закона . Едно от условията за успешната социална адаптация на учениците в интернатите е тяхната готовност за брак и семеен живот. Според резултатите от проучванията, проведени от Изследователския институт по детството, значителна част от завършилите държавни институции за грижи са разведени. Сред причините за това е невъзможността да се установи семейни връзки, липса на удобни жилища, материална подкрепа и липса на стереотип за поведение на майката. Така около 75% от възпитаниците на интернатите изоставят децата си. Според статистиката на Московския благотворителен център „Съучастие в съдбата“, който помага на бивши сираци да подредят живота си, по -ранното майчинство е било съдбата на половината от сираците; 2/3 от отделенията на този център са самотни майки. Нещо повече, оказва се, че бързат да раждат не само заради инфантилизма си, но и в търсене на изход от самотата.

Трябва да се отбележи, че неуспешните брачни взаимоотношения на възпитаниците на интернатите са не само следствие от социална дезадаптация, нарушаване на полово-ролевата идентификация, липса на положителен опит в семейния живот, но и проблем на общественото мнение. Изключително важно е как другите възприемат даден човек, поради което колективните нагласи и стереотипи към възпитаниците на резидентни институции са от немаловажно значение за тяхната успешна адаптация: ако социалната среда възприема негативно тази група, тогава успешната адаптация едва ли ще се осъществи.

Спецификата на организацията на училищното им образование също оставя своя отпечатък върху процеса на социална адаптация на затворниците от интернатите. Поради психически и психологически характеристики, много от тях учат в корекционни класове или са назначени в специални училища за деца с интелектуални затруднения. Въпреки това, дори в обикновените училища, учениците от интернатски институции често предизвикват негативно отношение сред учителите. Вярно е, че има примери за тясно сътрудничество между учители и учители -интернати, което допринася за решаването на проблемите с лишенията на децата, преодоляване на изоставането им в обучението и повишаване нивото на интелектуално развитие и способности.

Въпреки това, повечето интернати, както показват многобройни проучвания, с редки изключения, предоставят на своите ученици възможност да учат само до 9 клас, опитвайки се да ги назначат в професионални училища и цитирайки такива "аргументи": "За нашите генетично изостанало, основното образование е достатъчно. " Със сигурност е по -лесно, отколкото да работите за овластяване на детето.

Проблемът с професионалното ориентиране и следучилищното образование също е остър за учениците и възпитаниците на интернатите. Според Е.В. Секварелидзе, всяка година 80-95% от децата от институциите за обществени грижи очакват да бъдат изпратени в професионални училища, да работят, а само малцина мечтаят да продължат образованието си в 10-11 клас, а още повече да получат средно специализирано и по-високо образование. Нещо повече, възпитаниците на интернатите не виждат смисъл в това, позовавайки се на липсата на материална подкрепа за по -нататъшно образование и перспективите за получаване на жилище. Оттук и ориентацията на лишените от свобода в държавните институции към професии със сини якички.

В същото време затворниците от интернатски институции често са ограничени както в свободата да избират образователна институция, така и във възможността да влязат в нея, въпреки съществуващите предимства. В целия регион Перм, например, само 3-5 възпитаници на интернатите влизат в университети всяка година.

Има няколко причини за това:

1) първо, те често са възпрепятствани да влязат в университети поради недостатъчно образование;

2) второ, днес учениците от домове за сираци не искат да бъдат приемани не само в университети и технически училища, но и в професионални училища, тъй като за образователните институции това се превръща в определени задължения (предоставяне на обезщетения, място в общежитие, социални и педагогическа подкрепа и др. и т.н.);

3) трето, проблемът е не само да влезеш в образователни институции, но и да се адаптираш и да останеш в тях.

В някои случаи ограниченията за получаване на желаната специалност и след това за работа са свързани с жилищния проблем. Възпитаниците на интернатите при напускане на училището в по -голямата част от случаите могат да избират само тези учебни заведения, а след това само мястото на работа, където осигуряват жилище, където определено ще осигурят регистрация. Но днес много организации нямат общежития. Трудно е да се възползвате и от квотите, които се предоставят на завършилите интернати за заетост.

По правило завършилите държавни институции за грижи не са конкурентоспособни на пазара на труда, а професиите, които са придобили, са непотърсени. Тези неправителствени организации, които са готови да им помогнат, са малко. В същото време някои институции не обръщат необходимото внимание на развитието на трудовите умения сред учениците. В резултат на това, само като потребители на държавни гаранции, децата излизат в самостоятелен живот абсолютно неподготвени за работа. Така от всички завършили, напуснали руски институти от интернат през 2003 г., почти 30% са учили, 40% са работили. 35% от бившите домове за сираци не са учили или работили.

Жилищният въпрос остава не по -малко належащ за учениците и възпитаниците на интернатите. Има много случаи, когато неуспешните родители продават апартаменти без знанието на децата си, които се отглеждат в държавни институции за грижи. В резултат на това последните придобиват ранен опит в борбата за жилище и разрешение за пребиваване, влизат в конфликти с бъдещи родители, обжалват пред съдебната власт, комисии по жилищни въпроси... Някои, след като не са решили проблема с жилището, стават бездомни. Според статистиката всяка година една пета от възпитаниците на интернатите са сред лицата без определено жилище, всеки десети, който не намери своето „място на слънце“, се самоубива.

Въпреки предвиденото в чл. 8 от Федералния закон „За допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи“ (1996 г.), правото на сираци и деца, останали без родителски грижи, да им осигури жилище е много трудно разрешимо.

Поради липсата на собствено жилище, някои възпитаници на интернати, които отдавна не комуникират с родителите си, трябва да се върнат при тях и да живеят под един покрив. Понякога се оказва, че те стигат до едно и също нещо, от което някога държавата ги е защитавала: ако родителите продължават да водят асоциален начин на живот, тогава самите те често поемат по същия път. Тук можем да говорим за негативна адаптация, както в случаите, когато възпитаниците на интернатите предпочитат да останат без дом, да се присъединят към банда, но да не се връщат при родителите си.

Отрицателно влияе върху социалната адаптация на ученици и възпитаници на институти от интернат и „информационния глад“. Често на децата не се казва не само кои образователни институции могат да влязат, но и не се предоставя основна информация за техните законни права, предвидени в Конституцията на Руската федерация. Фактът, че напускайки интерната, трябва да им бъде отредено жилищно пространство, да им бъде предоставена надбавка за дипломиране и личните им пари (пенсии, издръжка, натрупана през годините, прекарани в институцията), бъдещите възпитаници на интернатите понякога дори не подозирайте.

Както вече споменахме, само няколко възпитаници на интернатите получават високо ниво на образование и престижна работа. Предвид социално-икономическата нестабилност в страната, много от тях преминаха през ликвидация на предприятия, загубиха социални гаранции. В същото време мнозина нямаха и нямат важни адаптационни ресурси: материални (жилища, търсена професия, спестявания) и психологически (адекватно възпитание, подкрепа от роднини). Тези. потенциалът им да увеличат или запазят предишния си статут е по -нисък от този на другите граждани.

Така от всичко изброено по -горе следва, че в работата с ученици и възпитаници на интернати трябва да се обърне специално внимание на развитието на техните адаптивни умения, които им помагат да се интегрират най -безболезнено в обществото, което може да бъде:

2.2 Трудова адаптация на деца, останали без родителски грижи

Социалната адаптация на ученици и възпитаници на интернати може да се осъществи по различни методи. Една от най -обещаващите технологии за социална работа в тази насока е такъв компонент като трудовата адаптация.

Трудът (професионален) е адаптирането на индивида към нов вид професионална дейност, нова социална среда, условия на труд и характеристиките на определена специалност.

Анализът на литературата по изследваната тема ни позволява да заключим, че трудовата адаптация в резидентна институция включва няколко елемента:

Овладяване на основите на всяка професионална дейност чрез класове в кръгове, творчески асоциации (например в кръг за рязане и шиене, театър, танцови групи, в дърводелска работилница и др.); 3

Преподаване на учениците на уменията за домашно самообслужване (пране, гладене, готвене, поправяне на дрехи, приготвяне на храна (консервиране), създаване на уют в стаята и др.);

Включване на деца в осъществима трудова дейност (почистване на помещения, територия, работа в помощни парцели и др.);

Работата по кариерно ориентиране с цел идентифициране на индивидуалните наклонности и способности на детето към определена професионална дейност, като се отчита неговият интелектуален и физически потенциал (различни обучения и тестове, разговори, срещи с представители на различни професии, екскурзии до предприятия и др. );

И накрая, действително помощ при идентифицирането на завършил в професионална образователна институция или помощ при наемането му при наблюдение на адаптацията му на работното място.

Дирижиран от I.F. Дементьева през 2002 г., проучване сред затворници и възпитаници на интернати показа, че дори при такъв прост вид дейност като почистване на апартамент, 12% от последните изпитват определени трудности. По правило дори момичетата не знаят как да придадат на дома си чист вид, не се стремят да оправят леглото навреме, измиват мръсни чинии. Има доста висок процент както сред старшите ученици (44%), така и сред завършилите (56%) от тези, които не знаят как да готвят храна. Дадено от I.F. Данните на Дементьева показват ниска степен на готовност на учениците и възпитаниците на интернатите за самостоятелен живот.

Подобна разочароваща картина се дължи отчасти на факта, че в някои интернати не са създадени условия например децата да могат да готвят сами: или няма оборудвани кухни, или няма достатъчно храна, или служителите на институции просто не смятат такива класове за необходими.

Не по -малко проблеми възникват с работата по професионално ориентиране, а след това и с наемането на завършилите. Социалните работници и учители, инспекторите по настойничество и защита на правата на децата на органите на местното самоуправление са призовани да се заемат с тези въпроси. Но последните, поради натовареността (жилищни проблеми, съдилища, доклади на хартия) и отдалечеността от децата, могат да вземат само епизодично участие в живота им. Катастрофичният недостиг на персонал също се отразява: например в Московска област отделите за настойничество са наполовина персонал и има един специалист за 5 хиляди или повече деца. В тази ситуация не е необходимо да се говори за индивидуален подход и отчитане на личните интереси на всяко дете.

Трябва да се каже, че историята на благотворителността за сираци и деца, останали без родителски грижи, свидетелства за факта, че обществото винаги се е грижило не само децата да бъдат хранени, облечени и да получат начално образование. В много сиропиталища им се дават първите трудови умения, учителски професии, за да могат по -късно да започнат самостоятелен живот. И така, през XVII-XIX век. в благотворителни институции за сираци и деца, останали без родителски грижи, учениците, като правило, получават умения за шиене и ръкоделие, дърводелство и струговане, занаяти за обувки, подвързване на книги, металообработване и ковачество, изучават селско стопанство, тъкачество, и т.н.

Училището за бедни деца и сираци от евангелската конфесия определи своите ученици след дипломирането си като бавачка, а учениците - до заводи, до занаятчийски предприятия и търговски дружества. Институтът за сираци в Николаев приема благородни момичета, които получават професията домашен учител, изучават фино ръкоделие и т.н. Елизабетинското благотворително дружество в Москва и Московска провинция, което приема деца от ранна детска възраст, предвижда „по -нататъшни грижи за такива деца, осигурявайки им първоначално образование и подготвяйки ги за самостоятелна работа“.

Неслучайно толкова много време и внимание беше отделено на трудовото обучение на учениците в специални институции за сираци и деца, останали без родителски грижи. Трудът беше изключително ефективен като средство за образование. Например в сиропиталището в Руковишниковски средната честота на рецидиви през 1879-1888 г. представляват 10%, през 1889-1904 г. -9,2% (срещу обичайните 80-90% след задържане на тийнейджъри в институции от затворнически тип).

През годините на съветската власт най -големият учител на ХХ век обръща голямо внимание на трудовото обучение на своите ученици. КАТО. Макаренко. Неговият опит в трудовата адаптация на сираци и деца, останали без родителски грижи, и историческият опит на трудовите комуни, организирани през 20 -те и 30 -те години на миналия век. XX век много показателно. В „Лекции за възпитанието на децата“ той казва: „Правилното ... възпитанието не може да бъде представено като незаслужено възпитание ... При възпитателната работа трудът трябва да бъде един от най -основните елементи“.

Трудовата дейност на учениците беше в посока А.С. Макаренко институции страхотно място... Той постави учениците си в положение на господари на живота в комуните. Това им дава чувство за отговорност, поставя ги в положение на борци за организацията и растежа на комуната, поражда инициатива и творчество. Успехите, вдъхнали на децата увереност в техните сили и възможности, събудиха нов импулс на дейност.

Насоките на работа, които A.S. Макаренко към техните ученици бяха много различни. През 1921 г. при преместване на комуната при тях. A.M. Горки до имението Трепке, започнаха селскостопански работи, започнаха работа ковачница и дърводелска работилница. С появата на агроном в комуната много деца наистина бяха увлечени от работата на земята.

Общините построиха краварник, оранжерия, ремонтираха къщи, счупиха пътеки и цветни лехи. Когато комуната получи парна мелница под наем, те започнаха да обслужват селяните от близките ферми. Отряд свиневъди изучава напредналите техники на животновъдната технология, механизира всички услуги във фермата. Тази организация на бизнеса не само осигури на децата професионално обучение, но обърна лицето си към знанието.

Тук трябва да се каже, че привличайки деца към работа, А.С. Макаренко обърна специално внимание на техните наклонности. Той им даде правото да избират тези училищни предмети, които съответстват на вродените им способности и в които е възможно да се постигне успех с оглед на професионална цел2. В резултат на това успехът на дейностите му надмина всички очаквания. Комуната се е превърнала в "твърд доставчик" на отлични работници за предприятия и абитуриенти. Те дойдоха в производството като готови организатори, които бяха усвоили изкуството да изграждат човешки отношения без конфликти в комуната.

Находките, направени по време на работа в комуната на тях. A.M. Горки, А.С. Макаренко на по -високо ниво, внедрено в комуната. F.E.

Дзержински, открит през декември 1927 г. Тук са създадени курсове за обучение в университети, както и фабрични курсове за подобряване на уменията и техническите знания. Трудовата адаптация на комунарите допринесе за самоуправлението на учениците. Върхът на дейността на трудовата комуна може да се счита за създаването на завода на FED за производство на камери. Впоследствие сред учениците на комуната се появяват новатори и изобретатели, а в завода работят инженери от бившите комунари, завършили университети. Опитът на А.С. Макаренко относно трудовата адаптация на сираци и деца, останали без родителски грижи, е ярък пример за служителите на социалните служби.

Трябва да се каже, че понастоящем в работата с ученици от интернати трудовата адаптация се разглежда като основа и условие за пълната им социална адаптация и подготовка за самостоятелен живот. Например опитът на специалисти от Центъра по заетостта на Свердловска област заслужава внимание. Тук, с финансовата подкрепа на службата по заетостта през 2001 г., трудови екипи измежду учениците на тези институции работеха в домове за сираци и интернати. Тийнейджърите извършвали работа по ремонта на училищата и книжния фонд на библиотеките, занимавали се с отглеждане на зеленчуци в бригади за полски култури, озеленени територии, наредили нещата в своите помещения.

Laishevsky сиропиталище (Татарстан), според определението на неговия директор, работи на открито трудово училище от около половин век. Намира се в провинцията, на разположение на своите ученици - 28 хектара земя. Те се занимават с отглеждане на зеленчуци, билки, работят в говедовъдското стопанство, грижат се за животните и приготвят храна за тях. За да стимулира работата на децата, областната администрация намери възможност за материално стимулиране на децата. Печелените пари между членовете на бригадите се разпределят от бригадирския съвет без участието на възрастни. Считайки работата за важен елемент от социалната адаптация на учениците от интернатите, директорът на сиропиталището е убеден, че тя трябва да бъде радост за детето - „дежурството“ ще даде само отрицателен резултат. Очевидно тук е възможно да се установи работен процес със знак „+“, за което свидетелства последващото професионално благополучие на възпитаниците на сиропиталището в Лаишевски.

По този начин трудовата адаптация може да се превърне в едно от обещаващите направления в технологията на социална работа с деца, възпитавани в държавни институции за грижи. Той допринася за по -нататъшното им определяне на живота, допринася за пълната им социална адаптация. Колко ползотворна и успешна ще бъде работата по социалната адаптация на учениците и възпитаниците на интернатите днес, е пряко свързана с това какви членове ще получи обществото утре - асоциални и зависими или способни на независим отговорен живот.

2.3 Индивидуален съпровод на възпитаници на домове за сираци

Подготовката на учениците за самостоятелен живот и тяхната успешна адаптация е основната задача на сиропиталището. Дългогодишната практика на работа в интернатите показва, че при навлизане в „големия свят“ възпитаникът не е в състояние да прилага различни стратегии на поведение с от различни хора, в различни ситуации. Оформените днес социални отношения изострят неотложността на проблема, защото социално-културните изисквания към младите хора, които започват самостоятелен живот извън стените на сиропиталище, са се променили. Израствайки в условия на интернат, децата изпитват големи трудности, като се озовават сами със самостоятелен живот. Повечето от завършилите резидентни институции не могат успешно да се адаптират към живота. След като напуска сиропиталището, възпитаникът не е в състояние да реши много от проблемите, с които трябва да се сблъсква всеки ден без подкрепата на възрастен. Само знания, умения, умения вече не са достатъчни за пълна адаптация в обществото, необходима е система от взаимодействие, основаваща се на творчески, интерактивен подход, фокусиран върху личното самоопределяне на учениците. Страхът на възпитаниците от бъдещето и страхът на преподавателския състав да отрече резултатите от многогодишната работа с всеки ученик, доведе до решението да се създаде система за работа в подкрепа на завършилите, насочена към осигуряване на такива компетенции, които да гарантират успешна интеграция в обществото. В същото време всички компоненти на социалната компетентност на подрастващия придобиват фундаментално значение: адекватно самочувствие, съобразено с нивото на стремеж, самоконтрол на поведението, отговорност, формиране на положителна мотивация за учене и преобладаване на мотивацията за постижения, умения за конструктивно взаимодействие в различни житейски ситуации.

Следователно проблемът за развитието на личността и подготовката на децата за самостоятелен живот се извежда на преден план. интегрирането им в обкръжаващото общество, което може да се постигне чрез специални мерки, свързани с индивидуална психологическа, медицинска и педагогическа подкрепа.

Съдбата на възпитаниците на домове за сираци до голяма степен зависи от помощта и подкрепата, на която могат да разчитат, след като напуснат сиропиталището. Може да се спори: „Те вече са възрастни. Време е да бъдат независими в техните години ”; но не трябва да забравяме, че повечето от завършилите са имали трудна съдба, понякога им е много по -трудно да се адаптират в обществото, да станат независими, да намерят своето „аз“ и уважението на другите. Ето защо те се нуждаят от толкова много участие и внимание, помощта на мили, грижовни и мъдри хора.

На прага на независим живот всеки човек е изправен пред много проблеми, които семейството му помага да разреши, а възпитаникът на сиропиталището се озовава сам със своите трудности. Благодарение на програмата „Правото на детето на семейство“ и Фонда за подкрепа на деца в трудни житейски ситуации.

Всеки възпитаник се нуждае от индивидуална подкрепа от специалист, който му помага при разрешаването на проблемни ситуации и допринася за формирането на неговата независимост. Опитът показва, че много завършили се съмняват, че животът им ще се развие добре, не вярват в успеха си и се смятат за безпомощни. Не много от тях намират работа в живота: получават образование, професия, намират си работа и създават семейство. А останалите, за съжаление, се присъединяват към редиците на тези без професия, безработни, нарушители, хора, които са се разочаровали от живота.

„Придружител“ е такава помощ, която се основава на запазването на максимална свобода и отговорност на субекта за развитие за избора на решение на спешен проблем. Съпътстващият е сложен процес на взаимодействие между поддържащия и поддържащия, резултатът от който е решение и действие, водещо до напредък в развитието на придружаващия човек. Което включва следното:

Психолого-педагогическа подкрепа на ученици-възпитаници в рамките на нова педагогическа система за формиране на жизненост в процеса на спортно физическо възпитание и духовно-нравствено развитие;

Определяне и развитие на форми на социално партньорство за решаване на психологически, педагогически и медицински и социални проблеми на възпитаници на сираци (целева помощ);

Мониторинг на социализацията и живота на завършилите (своевременно осигуряване на жилища);

Подобряване на наличността на качеството на услугите за подпомагане на възпитаници на домове за сираци (развитие на мрежа за социална подкрепа);

Търсене на нови ресурси за работа с млади хора измежду сираци (при осигуряване на нови работни места);

Унифициране на всички субекти на образователния процес за предоставяне на професионална помощ и подкрепа на ученици от категорията сираци (предоставяне на възможност за получаване на престижно професионално образование, професия, която е конкурентна на пазара на труда);

Насърчаване на тяхната социализация, професионално самоопределяне и формиране (основна заетост).

За всеки човек участието и подкрепата са важни, основното в живота е да не пестите от трудности, колкото и да е трудно и да вярвате, че всичко ще се получи. Успехът на завършилия зависи от способността за решаване на проблеми и готовността да се справя с трудностите. В края на краищата всеки от нас иска успешно, щастливо бъдеще: добро образование, достойна работа, Щастливото семейство... За това, разбира се, трябва да опитате много, трябва да положите много усилия, за да изглеждате като човек в очите на другите.

Най -трудно за възпитаниците на домове за сираци е първата година от самостоятелния живот. Отвъд прага на сиропиталището възпитаникът ще открие почти неограничена, внезапна и в същото време дългоочаквана свобода. Междувременно, какво ще бъде бъдещето му, зависи пряко от това как той се разпорежда със свободата си, какви интереси има, кой го заобикаля.

По този начин основните области на социалната работа с деца, останали без родителски грижи, работят ефективно само до пълнолетие на децата, а след това те не регулират никаква работа по интеграцията на младежите от стените на домовете за сираци в обществото. Често те остават сами пред новите си, понякога неразрешими за тях проблеми.

Заключение

Наличието на различни видове проблеми при деца, останали без родителска грижа, потвърждава необходимостта от създаване на нови подходи и организиране на дейностите на органите за настойничество и настойничество, което позволява създаването на оторизирани организации, чиито основни задачи ще бъдат ранното откриване на детски проблеми , организацията на социалната защита на децата в техните кръвни семейства, както и социалната работа, както с деца, така и със семействата им, подбор и подготовка на семейства, желаещи да станат приемни родители, възпитатели, настойници или осиновители.

Въпреки това, за да се подобри положението на сираците и да се гарантират техните права, е необходимо:

Продължаване на работата по семейното настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, разработване на нови форми на семейно настаняване за тази категория деца (в рамките на действащото законодателство);

Продължаване на работата за подобряване дейността на органите по настойничество и попечителство;

Осигуряване на прилагането на действащото законодателство за защита и защита правата на сираци и деца, останали без родителски грижи (за жилище, образование, заетост), чрез регулиране на междубюджетните отношения между правителствените структури;

Да привлече извънбюджетни средства за финансиране на образователни институции за сираци и деца, останали без родителски грижи;

Ежегодно включвайте в бюджета на Руската федерация разходни статии за изграждане и закупуване на жилища за възпитаници на сиропиталища, за изплащане на средства на настойници (попечители) на сираци и деца, останали без родителски грижи, отгледани в семейства.

Основните регулаторни документи, засягащи проблемите на сираците и децата, останали без родителски грижи, са:

Семеен кодекс на Руската федерация;

Конституцията на Руската федерация;

Кодекс за брак и семейство;

Жилищен кодекс;

Граждански кодекс;

Конвенцията за правата на детето;

Федерален закон „За допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи“ от 21 декември 1996 г. № 159-ФЗ;

Закон на РФ от 6 юли 1991 г. № 1550-1 „За местното самоуправление в Руската федерация“, с последващи изменения и допълнения;

Постановление на правителството на Руската федерация „За приоритетни мерки за подобряване положението на сираците и децата, останали без родителски грижи“ от 14 май 2001 г. No 374;

Постановление на правителството на Руската федерация от 21 март 2007 г. № 172 „За федералната целева програма„ Децата на Русия ”за 2007 - 2010 г.“;

Постановление на правителството на Руската федерация „За процедурата за отпускане на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация през 2008-2010 г. за издръжка на деца в семейства на настойници (попечители) и приемни семейства, както и за възнаграждение на приемни родители “от 29 декември 2007 г. N 944 ...

През последните години в контекста на продължаващата нестабилност на социално-икономическия и политическия живот в Русия се наблюдава устойчива тенденция на увеличаване на броя на сираците и децата, останали без родителски грижи. Според статистически данни към 01.01.2009 г. общият им брой вече е около 700 хиляди души. Освен това само малък брой от тези деца са останали без грижи в резултат на смъртта на техните родители. Останалите принадлежат към феномена на т. Нар. „Социално сирачество“, тоест те са сираци с живи родители, а броят им нараства катастрофално.

Основните причини за увеличаването на броя на сираците с живи родители са спадът на социалния престиж на семейството, неговите материални и жилищни затруднения, междуетническите конфликти, увеличаването на незаконното раждане и висок процент родители, водещи асоциален начин на живот . В тази връзка защитата на правата и интересите на сираци и деца, останали без родителска грижа, става изключително важна в Руската федерация.

В съответствие с изискванията на международното право, дете, което временно или постоянно е лишено от семейната си среда или вече не може да остане в такава среда, има право на специална закрила и помощ, предоставена от държавата (член 20 от Конвенцията за правата на детето). В Руската федерация задачата от държавно значение е да създаде условия за пълно физическо, интелектуално, духовно, морално и социално развитие на сираците и децата, останали без родителски грижи, подготвяйки ги за независим живот в съвременното общество. За тази цел се предвижда цялостно прилагане на мерки, както на федерално ниво, така и на равнището на съставните образувания на федерацията, насочени към формиране и прилагане на държавната политика по отношение на децата, останали без родителски грижи, и осигуряване на тяхната социална сигурност, професионално обучение, заетост и пълна интеграция в обществото Според експерти най -предпочитаната форма на поставяне на дете в невъзможност да се върне в биологично (кръвно) семейство е преместването за осиновяване, под попечителството на роднини или в приемно семейство семейство.

В работата с ученици и възпитаници на интернати трябва да се обърне специално внимание на развитието на техните адаптивни умения, които им помагат да се интегрират най -безболезнено в обществото, което може да бъде:

Трудова адаптация на възпитаници на интернати;

Индивидуални програми за подкрепа за тази категория население.

Трудовата адаптация може да се превърне в едно от обещаващите направления в технологията на социалната работа с деца, възпитавани в държавни институции за грижи. Той допринася за по -нататъшното им определяне на живота, допринася за пълната им социална адаптация. Колко ползотворна и успешна ще бъде работата по социалната адаптация на учениците и възпитаниците на интернатите днес, е пряко свързана с това какви членове ще получи обществото утре - асоциални и зависими или способни на независим отговорен живот.

Разбира се, тук много зависи от желанието, готовността и възможностите на самите служители на резидентни институции да предоставят подкрепа и помощ на своите ученици при решаването на възникващите проблеми, свързани с тяхната социална адаптация. Това важи и за времето, прекарано от децата в стените на държавна институция, и за кризисния период след напускането й - по време на формирането на независим живот.

Основните насоки на социалната работа с деца, останали без родителски грижи, работят ефективно само до навършване на пълнолетие, а след това те не регулират никаква работа по интеграцията на младите хора от стените на сиропиталищата в обществото. Често те остават сами пред новите си, понякога неразрешими за тях проблеми.

Библиография

1. Руска федерация. Конституция (1993). Конституция на Руската федерация - М.: Правна литература, 2003.

2. Алексеева, Л.С. Технологии на социалната работа с деца, пострадали от семейно насилие: научно -методически наръчник / Л.С. Алексеева. -М.: Държавен изследователски институт по семейство и образование, 2001.208 стр.

Подобни документи

Социална работа с деца, останали без родителски грижи: история и съвременност. Нормативна рамка за работа с деца от тази категория. Опит и прилагане на социална работа с деца, останали без родителски грижи в Забайкалската територия.

дипломна работа, добавена на 05.04.2011 г.


Появата, теорията и развитието на основите на работата с деца, останали без родителски грижи. Характеристики на психологическото развитие на деца в предучилищна възраст. Дейности на социален работник с деца, останали без родителски грижи.

курсова работа, добавена на 11/02/2007


Определяне на категорията деца, останали без родителски грижи. Основните причини за увеличаването на броя на сираците с живи родители. Класификация на формите на настаняване на деца, насоки на социална работа с тях. Препоръки за решаване на проблемите на сирачеството.

презентацията е добавена на 01.09.2013 г.


Завършилите сиропиталище като клиенти на социална работа. Темата за адаптацията след настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи. Характеристики на етапите на работа с възпитаници на домове за сираци. Основните проблеми на възпитаниците на домове за сираци.

курсова работа, добавена на 15.09.2014 г.


Характеристики на социалната работа с сираци и деца, останали без родителски грижи, отгледани в сиропиталище. Изследване на характеристиките на личностното и социалното развитие на сираците в условията на сиропиталище. Програма за социална корекция.

научна работа, добавена на 30.11.2015 г.


Правна и регулаторна рамка за социална подкрепа за сираци и деца, останали без родителски грижи. Проблеми на социалната адаптация на възпитаниците на интернатите. Проучване на степента на подготовка на учениците за самостоятелен живот.

дипломна работа, добавена на 02.08.2014 г.


Държавна система за социална подкрепа за деца в KBR. Развитие на система от институции за социални услуги за семейства и деца. Социална работа с сираци и деца, останали без родителски грижи. Социална подкрепа за деца с увреждания.

резюме, добавено на 20.11.2007 г.


Сирачеството като социален феномен и психолого -педагогически проблем. Видове социални институции. Правна и регулаторна рамка за работа с деца без родителски грижи. Възпитателна работа с деца и психолого -педагогическа рехабилитация.

курсова работа, добавена на 01.04.2015 г.


Основните аспекти на заетостта и заетостта на сираци и деца, останали без родителски грижи. Правна и регулаторна рамка за тяхната социална подкрепа. Анализ на професионалното самоопределение на сираци и деца, останали без родителски грижи.

курсова работа, добавена на 26.09.2012 г.


Проблемът за социалната адаптация и социализацията в обществото на ученици от институции за сираци и деца, останали без родителски грижи. Практически мерки за подпомагане след напускане, разработване на организационни методи за социална работа.

Въведение

Уместността на тази тема се крие в бързия растеж на броя на сираците, които влизат в домове за сираци. Социалната работа и социалната защита на деца и сираци, останали без родителска грижа, е една от най -важните задачи на държавата и обществото. И днес проблемът с сирачеството е най -належащият проблем в съвременна Русия.

В момента активно се формира разбиране на всички нива на обществения живот и управление, че всяко сираче се нуждае от помощ, която не трябва да се ограничава само до настаняването му в специализирано детско заведение, където има храна, медицинска помощ, облекло и настойничество и грижи. В края на краищата всяко дете има право на качествен живот и пълноценен живот семейни условиядетство.

Работата с деца, останали без родителска грижа, е изследвана в техните трудове от такива изследователи като: Холостова Е. И. и Мелников В. П. "История на социалната работа", Максимов Е. "Исторически и статистически очерк на благотворителността и обществената благотворителност в Русия", Козирева "На половината път от Улица до дома ”и много други писаха за проблема с децата, останали без родителски грижи.

За да се разберат причините за възникването на социалното сираче и сираците, е необходимо да се определят начините за решаване на проблема, историята на възникването на проблема и неговата правна рамка, защото съвременните обществени отношения са свързани с историческото минало.

Избрах тази тема от курсовата работа, тъй като не съм безразличен към съдбата на сираците, защото те сега и в бъдеще са неразделна единица на обществото, но по това време растежът на социалните сираци и пренебрегването на децата нараства бързо. Това се дължи на нестабилността на институцията на семейството и социално-икономическия живот на страната и всеки ден броят на децата и хората в трудни житейски ситуации расте.

В Русия, според статистиката, броят на регистрираните сираци и деца, останали без родителска грижа, остава висок. Така в началото на 2013 г. са записани над 643 хиляди сираци и деца, останали без родителска грижа.
Така сираците и децата, останали без родителска грижа днес, съставляват значителен сегмент от населението на страната ни.

Обект на изследването е социалната работа с сираци.

Предмет на изследването са формите и методите на социална работа с сираци в сиропиталище.

Целта на изследването е да се разгледат особеностите на социалната работа с сираци в сиропиталище.

В съответствие с целта са поставени редица основни задачи:

1. Разкриване и разглеждане на понятието сирачество и причините за появата на това явление.

2. Обмислете и разкрийте формите на настаняване на сираци.

3. Помислете за спецификата на социалната работа в сиропиталище.

4. Да разкрие проблемите и въпросите, свързани с сираците

Курсова работасе състои от увод, две глави, заключение, списък с източници и литература.

Глава 1. История на възникването на социален феномен като сирак в Русия.

1.1. Понятието сирачество и причините за възникването му.

Сирачеството е социален феномен, който отразява присъствието в обществото на сираци, останали без родителски грижи, а именно деца, чиито родители са починали, както и деца, родители, лишени от родителски права, или неправоспособни по закон деца, чиито родители са признати от съда за изчезнали или са на места за лишаване от свобода и т.н.

У нас причините за възникването на такова явление като сирачеството са дълбоко вкоренени в историята, той е свързан с периода на формиране на феодалната държава. Оттогава държавните постановления се занимават главно с официално установени форми на настаняване за деца, останали без родителски грижи.

Смята се, че първият е открит в манастир в Новгород през 1706 г., след това новгородският митрополит Йов издига за своя сметка в Холмово-Успенския манастир „сироп“ за „срамни“ бебета. И така, историята на този вид институции бележи началото. С течение на времето в други православни манастири и църкви бяха отворени сиропиталища. Образователните домове се държаха от дарения на благодетели. С указ на Петър Велики бяха отворени образователни домове във всички провинции. Отглеждайки деца за сметка на хазната на страната, държавата се разпорежда с тях по свое усмотрение.

През следващите години при наследниците на Петър Велики сиропиталищата бяха затворени. Сираци и домове за сираци се създават отново под патронажа на Екатерина II. Впоследствие те бяха класирани сред държавните институции, чиято основна цел беше да предпазят децата от неприятности за известно време и след това да ги поставят в „семейството на доброто поведение“.

През 1764 г. е открит Московският сиропиталище. Когато е създаден, той се ръководи от съображения като: всички бездомни деца имат право да се грижат за себе си от държавата; грижите им трябва да бъдат не по -малко внимателни от грижите на родителите за децата им; надлежно образовани, те стават трудоспособни и полезни граждани. Когато беше в Москва, Екатерина II посети сиропиталището безпроблемно, оставяйки там големи суми пари. Сред благодетелите бяха известни държавници, чиновници, архиереи на Руската православна църква.

Условията на живот в приемните домове се влошиха, а броят на децата нарасна бързо. Изключителната стегнатост, липса на храна, липса на медицински грижи и грижи са довели до много висока детска смъртност. От края на 19 век земствата започват да участват активно в дейността на сиропиталищата. В някои къщи се отварят училища, учениците се обучават в занаяти, за да осигурят заетостта си. Съществуващите институции за сираци не могат да приемат и настанят всички деца на улицата.

От 1917 г. приютите са премахнати. Младите сираци бяха разпределени в домовете на бебетата, а децата бяха разпределени в домове за сираци, това бяха деца в предучилищна и училищна възраст.

Събитията от Гражданската война доведоха до проблема с масовата детска бездомност. През 1917 г., след Октомврийската революция, всички деца са обявени за държавни, а образователният процес е унифициран.

След опустошенията и тежките последици от Гражданската война в началото на 20 -те години в държавата започва борба за премахване на детската бездомност. През 20 -те години на миналия век вече съществуват различни типове държавни пансионни институции: сиропиталища, детски общини и градове, детски домове, трудови колонии и пионерски домове. До 1921 г. са записани 4,5 милиона деца на улицата. Отнема около 15 години, за да се изкорени масовата детска бездомност. И бяха необходими значителни усилия от страна на обществото и държавата за решаване на проблема с бездомността на децата.

Учителите от 20 -те - 30 -те години на миналия век търсят нови начини и форми на отглеждане на сираци. Много от тях предпочитат детски домове от смесен тип, съдържащи деца в предучилищна и училищна възраст. В институциите от семеен тип има голяма отговорност на по-големите ученици спрямо по-малките, освен това психологическият климат в такива институции е по-мек и по-близо до дома. Към средата на 30-те години сиропиталището, като една от формите на държавна грижа за децата, е признато за най-добрия вид възпитание и образователна институция.

През втората половина на 30 -те години, в периода на растеж на репресии и култ, настъпват промени в системата на държавна закрила на децата. През 1935 г. комисиите за малолетни деца са премахнати. Колоните и трудовите комуни бяха прехвърлени под юрисдикцията на НКВД. С голяма опасност въпросът за съдбата на сираците отново възникна по време на Великата отечествена война. Резолюция на Съвета на народните комисари на СССР „За подреждането на деца, останали без родители“ (1942 г.), се създава допълнителна мрежа от домове за сираци, възможностите за участие на гражданите под формата на настойничество и покровителство за отглеждане на деца -сираци. увеличен. Стотици хиляди деца загубиха родителите си по време на войната и беше необходимо да ги защитим, да ги настаним в детски институции. Държавните средства бяха използвани за създаване на нови сиропиталища за деца на партизани и деца, чиито родители са загинали по време на войната, за деца на войници от съветската армия. детски домове за деца без родители .... Според статистиката от онези години само 20% от следвоенните деца на улицата са истински сираци. Детските домове от следвоенния период не са проспериращи: учениците се оплакват от жестоко отношение, побой, опити за изнасилване от страна на възпитателите.

Голяма реорганизация на домовете за сираци в СССР е извършена в края на 50 -те и средата на 60 -те години. В държавата е създадена мрежа от интернати, голям брой сиропиталища са превърнати в интернати, а тези, които имат незадоволителна материална база, са затворени.

В края на 70 -те - началото на 80 -те години. В системата на детските домове и интернатите се е развила трудна ситуация, проявяваща се както в липсата на материална и техническа сигурност, така и в организацията на живота на децата. Същият период е белязан от голям брой деца, останали без родителски грижи, и промяна в състава на децата сираци, причинена от неблагоприятни социални наклонности в развитието на обществото. Наблюдава се и тенденция към увеличаване на броя на децата, изоставени от майките си след раждането. Възпитанието на деца от ранна детска възраст извън семейството оставя отпечатък върху психическото, физическото и социално развитиечовек, затруднява възпитателите в домове за сираци.

За подобрение образователна работаи материално подпомагане на сиропиталището, специални решения предвиждат значително увеличение на разходите за задоволяване нуждите на децата в сиропиталището, намаляване на броя на класовете и образователните групи, въвеждане на нови позиции на психолог, увеличаване на заплатите на педагогическите работници в сиропиталището. , подобряване на медицинските грижи и режима на работа. Предприети са мерки за допълване на материалната помощ на възпитаниците на сиропиталището и тяхната заетост и обучение, за подобряване на подготовката на специални кадри, специализация е въведена в редица педагогически университети в страната.

Огромна роля играе участието на широката общественост във възпитанието на сираци, включително подпомагане на сиропиталища чрез различни публични фондове, включително Руския детски фонд.

Мрежата от домове за сираци в Руската федерация включва: детски домове за предучилищна възраст; смесен; сиропиталище за ученици. За да поддържат семейни връзки, децата от едно и също семейство са настанени в един дом за сираци.

В момента активно се формира разбиране на всички нива на обществения живот и управление, че всяко сираче се нуждае от помощ, която не трябва да се ограничава само до настаняването му в специализирано детско заведение, където има храна, медицинска помощ, облекло и настойничество и грижи. В края на краищата всяко дете има право на качествен живот и пълноценно детство в семейна среда.

1.2. Формуляр за устройство за сираци.

През 2012 г. в Русия има повече от 1000 домове за сираци, 227 домове за сираци, 83 училища -интернати, през 2006 г. броят на домовете за сираци намалява с 24%, а именно, ако през 2006 г. е имало 1770 институции, то до 2011 г. са били 1344 и всяка година цифрата става все по -малка.

Семейното законодателство на Руската федерация предвижда няколко форми на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи.

В международната социална практика са известни форми на сираци, които могат да бъдат класифицирани по следния начин:

1. Семейните форми на настаняване на деца са осиновяване (осиновяване) и настойничество (настойничество).

2. Държавно-обществени или алтернативни форми на настаняване на деца са семейно сиропиталище (приемно семейство), приемно семейство, SOS детски села, приемно семейство (приемно семейство) и временно приемно семейство.

3. Държавните форми на настаняване на деца са - дом на дете, дом за сираци, интернат, дом за сираци и центрове за временно задържане на деца.

Семейните форми на организация са изразени като най -висок приоритет, тъй като дават възможност на децата да получат положителен опит от семейния живот, да преминат през вътрешносемейния процес на социализация.

1. Семейни форми на подреждане на сираци

Сред формите на постоянно настаняване на деца, останали без родителски грижи, осиновяването има специално място.

Осиновяването (осиновяването) е важна форма на настаняване на дете за възпитание в семейство, в резултат на което се установяват законови роднински връзки, възпитателни условия, подобни на тези в семейството на произход, както и връзка между детето и осиновителя родители между детето и лице или семейна двойка, които не са негови собствени баща и майка. Всички права и задължения на осиновеното дете са равни на правата и задълженията на детето му. От наличните форми на сираци това е най -доброто за дете. Впоследствие след регистрацията на дете в семейство държавата не предоставя допълнителна помощ на такива семейства.

Настойничеството и настойничеството са форми на подреждане и защита на правата на сираците и интересите на недееспособни или непълно способни граждани. Попечителство и настойничество над непълнолетни се установяват и с цел тяхното възпитание. [Граждански кодекс на Руската федерация, член 31]. Настойникът също защитава личните и имуществени права на недееспособни лица и носи отговорност и контрол върху имуществото на отделението, но самият той няма право да се разпорежда с това имущество. Най -често тези деца, които имат преки или косвени семейни връзки с настойника, се поставят под настойничество, настойничеството се поема от баба и дядо или чичовци и лели на децата. Но около 5% от хората не са свързани с отделението. Настойничеството се отнася и за лицата и институциите, на които е възложена такава отговорност. Органите по настойничество и попечителство въз основа на съдебно решение определят настойник. Задачата на настойника е възпитанието и развитието на детето, защитата на неговите права.

Настойничеството е много близко до настойничеството. Отличителна черта тук е, че настойничеството се установява над деца под 14 -годишна възраст, настойничеството се установява над непълнолетни на възраст между 14 и 18 години в отсъствие на техните родители. Попечителят е длъжен да защитава правата и интересите на отделението, да живее (в повечето случаи) с тях, за да изпълнява родителските отговорности за възпитание; осигуряват на отделението необходимите битови условия, грижи за него и неговото лечение. Защитете го от злоупотреба от трети страни.Под грижите, в сравнение с попечителството, може да попадне много по -широка категория деца и възрастни. Правата на децата под настойничество (попечителство), както и задълженията на настойници (попечители), се определят от Гражданския и Семейния кодекс на Руската федерация. Децата на попечителство подлежат на обезщетенията, нормите и обезщетенията, установени за децата в домове за сираци.

Въпреки разнообразието от налични форми на подреждане и възпитание на сираци и деца, останали без родителски грижи, броят на такива деца непрекъснато расте. Държавата изостава от гражданските инициативи при разработването и приемането на нови законодателни актове, регламентиращи новите форми на настаняване на деца. Огромна част от сираците се отглеждат в условия, далеч от семейните, и това е една от причините за проблемите с адаптацията на младите хора към самостоятелен живот след дипломирането. Освен това много сираци са изправени пред проблемите при намирането на работа, придобиването на жилище и създаването на семейство.

По този начин проблемът с сирачеството в Русия остава в търсенето и изисква внимание както на държавата, така и на обществото като цяло.

Състояния на устройството

Детски дом е здравна организация, предназначена за развитие, възпитание и предоставяне на медицинска помощ на изоставени деца, деца на родители, които не могат да отглеждат децата си, сираци и деца с увреждания в развитието. С дефекти в развитието до четири години . Обикновено децата, които идват тук от болници и родилни домове. Деца от раждането до 3 години, деца с физически или психически дефекти до 4 години се отглеждат в сиропиталището. Децата влизат в сиропиталището от родилни домове (изоставени деца), от болници и от семейства. Общо в страната има 227 сиропиталища, те съдържат 17,5 хиляди деца. Основната дейност на сиропиталището е образователна и здравна. Децата в сиропиталището са снабдени с всичко необходимо, включително храна, играчки и други нужди на детето с одобрени стандарти. Изписването на деца от сиропиталището се извършва, когато се върнат при семейството си, бъдат преместени в образователен дом за сираци, интернат на системата за социално осигуряване или когато бъдат прехвърлени за осиновяване или настойничество.

Домът за сираци е и държавно учебно заведение за деца, останали без родителски грижи или без родителски грижи поради смъртта на техните родители, лишаване от родителски права или други предвидени от закона обстоятелства, които се нуждаят от помощ от държавата, в която институцията предвижда издръжката, контрола, развитието, образованието и възпитанието на деца на възраст между 3 и 18 години. Детските домове за деца в предучилищна възраст (3-7 години), училищна възраст (7-18 години) и смесен тип също се различават. Според Министерството на образованието на Руската федерация в Русия има повече от 1012 сиропиталища, в които държавата издържа около 48,3 хиляди души. Деца от домове за сираци, от лица (включително родители, роднини), от приемни центрове на системата на МВР могат да бъдат приети в сиропиталището. Основната задача на сиропиталището е: организиране на условия децата да отглеждат и получават образование, подготовка за самостоятелен живот извън стените на институцията, подпомагане при избора на професия и работа. Те, също като сиропиталището, осигуряват на своите отделения всичко необходимо, включително храна, дрехи, обувки, инвентар според установените норми, игри, играчки, училищни пособия. Възпитаниците на сиропиталището могат да бъдат върнати при родители, лица, които ги заменят, или изпратени за прием в университети, професионални училища, техникуми или на работа.

Интернатът е обществена институция, предназначена за денонощен престой на сираци в училищна възраст, както и деца от семейства с проблеми с ученето или развитието на дете, за тяхното поддържане, възпитание, обучение и развитие.

Могат да се разграничат няколко типа интернати: - интернати с общообразователна програма за деца без сериозни проблеми в личностното развитие; - помощни интернати за деца с лека умствена изостаналост и умствена изостаналост; - специални, с задълбочено изучаване на някои дисциплини; - интернати за деца с тежка умствена изостаналост, под юрисдикцията на Министерството на социалната защита. В момента започват да се появяват все повече интернати за надарени деца, останали без родителска грижа. Към днешна дата в Русия има повече от 83 общообразователни интерната за сираци и деца, останали без родителски грижи, в които около 28,0 хиляди деца могат да учат, да живеят и да се обучават; 218 интерната за сираци с умствени увреждания физическо развитие, в която има около 19 хиляди сираци. В тези институции повече от 90% от децата имат живи родители.

Центровете за временно задържане са форма на временно настаняване на дете, създадена с цел да му бъде предоставена спешна професионална помощ от специалисти. Такава помощ е необходима на дете, което спешно е изведено от семейството, когато има нужда да се организира спешна социална подкрепа или психолого -педагогическа помощ. Най -важната област на работа на центровете е организирането на корекционни и рехабилитационни мерки. По принцип такива центрове се създават от органите за социална защита на населението, както и от обществени организации. Днес у нас има повече от 150 центъра за социална рехабилитация, това са центрове за подпомагане на деца, останали без родителски грижи, центрове за временен престой на сираци.

Държавно-обществени или алтернативни форми на организация

Такива форми на настаняване на сираци могат да бъдат дългосрочни или краткосрочни, престоят на детето в семейството се осъществява с неговата пълна държавна подкрепа и изплащане на парични обезщетения на лица, които са се грижили за тяхното възпитание.

Семейно сиропиталище (приемно семейство) е форма на организиране на живота на сираци, създадена по инициатива на Съветския детски фонд през 1988 г.

Впоследствие получи името „приемно семейство“. Граждани на съпруг или неомъжени лица, които са приели повече от 8 деца, се наричат ​​родители-възпитатели; децата, настанени в приемни семейства, се наричат ​​„приемни деца“, а такова семейство се нарича „приемни семейства“. Родителите и болногледачите получават парични обезщетения и тяхната работа е включена в стажслужител, що се отнася до децата, децата се издържат изцяло от държавата. В такива семейни сиропиталища се организират условия, които са близки до нормалния семеен живот. Семействата отглеждат деца от 3 до 18 години. Завършилите се ползват от предимствата на затворници от домове за сираци. Решението за създаване на семеен дом за сираци се приема от местната изпълнителна власт по предложение на органите по настойничество и попечителство. Упътването към семейния дом за сираци се осъществява от органите на народната просвета въз основа на решението на местната администрация. В момента всички семейни домове за сираци в Руската федерация са прехвърлени в статут на „приемно семейство“ и сключват специално споразумение с местните власти в съответствие с „Правилника за приемното семейство“.
В Русия има 386 приемни семейства с повече от 2,3 хиляди деца. Въпреки това през последните години, поради тежката социално-икономическа ситуация в страната, броят на приемните семейства забележимо намалява, а нови почти не се създават.

Детски села - SOS (SOS -kinderdorf) е специален алтернативен заместител на дом за сираци с семейно образование, създават се всички удобни условия за тяхната рехабилитация и по -нататъшно придобиване на щастливо детство за деца, загубили родителите си. В детските села децата се възпитават директно с универсалните човешки морални ценности и културни традиции на всяка конкретна държава извън рамките на определена религия.

В Руската федерация досега са открити само 6 детски села, в които над 400 сираци са намерили домовете си.

Временното приемно семейство е форма на настаняване на дете, за да разреши проблемите му за известно време в семейство от специално обучени професионални специалисти, като социални работници, психолози, учители и лекари, които ще му помогнат и ще определят по -нататъшната му съдба за повишаване.

Фамилното (заместващо) семейство е една от разновидностите на приемното семейство, ново явление за нашето общество. По правило дейността на такова приемно семейство е необходима, когато децата са спешно изведени от семейството поради различни обстоятелства, като криза в семейството на произход, заболяване или отсъствие на родители.

В Русия временното семейство не се използва толкова широко и се разпространява като другите форми на подреждане и това се дължи на икономически и социални проблеми у нас. Основната цел на такова семейство е да поддържа контакт с биологичните родители и да върне детето в семейството на произход.

Приемното семейство под патронаж е специална форма на настаняване на дете, нуждаещо се от държавна закрила, за отглеждане в семейството на приемния родител, като същевременно се запазват някои от задълженията на настойник (настойник) по отношение на детето с настойничеството и настойничеството. орган (упълномощен орган). Основната цел на приемното и приемното семейство е да създаде благоприятни условия за временен престой на детето.

2.1. Характеристики на личностното развитие на сираци в сиропиталище.

Логиката на изследването изискваше идентифициране на проблемите на личностното развитие на сираците, включително особеностите на тяхното социално формиране.

Положението на сираче и престоя на дете в сиропиталище се разглежда от всички изследователи като стресиращо и трагично, оставяйки дълбока следа в съдбата му. Отношението към сираците в повечето произведения се определя от идеята за първоначалния „дефицит” на детето, лишено от компонент изключително важен за нормалния растеж и развитие - пълно родителско семейство.

В трудовете на руски и чуждестранни психолози е показано, че в условията на детска институция от интернат се формира съвсем различен тип детска личност, за разлика от условията на семейно възпитание.

Последващите проучвания показват, че проблемите в развитието на децата в домове за сираци не могат да се отъждествяват само с последиците от отсъствието на дете на майка.

Работите на руските учени Л.И. Божович, И.В. Дубровина, М.И. Лисина, В.С. Мухина, А.М. Паришионан, Е.А. Стребелева, Н.Н. Толстой, за когото общата идея е, че развитието на детето е „дефицитно“ поради различни видове лишения. Те обобщават резултатите от многогодишни изследвания, проведени от авторите в домове за сираци и интернати от различен тип.

При изучаване на интелектуалното развитие на учениците бяха разкрити следните характеристики: лошо оформена картина на света; повишена ситуационна информираност, намалено вербално-логическо мислене.

Най-големите трудности и отклонения от нормалното формиране на личността на ученици от домове за сираци се наблюдават от всички изследователи в емоционално-волевата сфера.

Тези отклонения се проявяват в повишена тревожност, емоционално напрежение, умствена умора, емоционален стрес, повишена чувствителност към различни видове препятствия, нежелание за преодоляване на трудности, конформизъм, намалени потребности от постижения и успех, повишена агресия, недоверие, раздразнителност, инконтиненция, прекомерна импулсивност активност, емоционална студенина, оттегляне в себе си, повишаване на пасивността, депресия, съмнение в себе си, намаляване на самоорганизацията, целеустременост, недостатъчно развитие на независимост, неадекватно самочувствие.

Непълнотата на емоционалния живот в домовете за сираци причинява различни психични разстройства и нарушения на социалната адаптация при дете в по -голяма възраст: за някои това е тенденция към намаляване на активността, водеща до апатия и по -голям интерес към нещата, отколкото към хората; при други - хиперактивност с оттегляне в асоциални и престъпни дейности; много от тях са склонни да действат провокативно в обществото, за да привлекат вниманието към себе си, без да могат да създават силни емоционални привързаности.

Изследвания в сферата на комуникацията, проведени от академик В.С. Мухина, показа, че дете, израстващо в резидентна институция, по правило не овладява уменията за продуктивна комуникация. Отчужденост, нарушаване на емоционалните контакти с другите до пълното отсъствие на склонност към сътрудничество, липса на комуникативни умения - това не е пълен списък с увреждания в развитието. Описвайки бизнес контактите на деца с възрастни, В.С. Мухина отбелязва, че те възникват късно и се прилагат в примитивна форма. Активност в сътрудничество, стремеж и способност да се прави нещо заедно с възрастни не възникват при децата. Контактите с връстници също са бедни по съдържание и малко емоционално наситени. Сираците не могат да играят сами. Малък брой деца имат постоянна привързаност към своите връстници.

В. С. Мухина обръща внимание на важни изкривявания на изграждането на самосъзнание на сираците. Резултатът е: негативно отношение към собствената ви фигура; невъзможността да се съпостави истински със себе си в миналото и бъдещето; препятствия на идентифицирането на пола, изразени в неясна и изкривена представа за бъдещата сексуална роля, в трудностите при формирането на стандарти за ролята на половете и клишета на поведение. Реализацията на претенции за признание често се осъществява чрез физическа сила сред връстниците, а понякога и чрез асоциални форми на поведение.

Учените обръщат внимание и на важни препятствия в нравственото формиране на децата в домове за сираци, които по -често се проявяват в кражби, безотговорност, потискане и обида на по -слабите, в намаляване на съпричастността и, като цяло, в незадоволително разбиране или отхвърляне на морални норми, правила и ограничения.

Изследователите приписват трудностите на социализацията на броя на особено търсените препятствия при формирането на ученици в интернат. Л. В. Байбородова, Л. Г. Жедунова, О. Н. Посисоев, М. И. Рожков разбират сложността на социализацията като „комплекс от детски трудности при овладяването на тази или онази социална роля“. Те виждат причините за появата на тези трудности в „несъответствието между изискванията към детето в процеса на взаимоотношенията му с обществото и готовността на детето за тези взаимоотношения“.

Социалната среда на формиране на дете в сиропиталище при липса на типични за него контакти (семейство, приятели, съседи и т.н.) води до факта, че образът на ролята се създава въз основа на двойна информация, получена от детето сирак от различни източници. В тази връзка често се формират неправилни образи на социални роли и фалшива представа за собствената им социална роля като сирак. Тази роля често се осъществява от човек през всеки негов живот.

Резултатът от трудностите на социализацията е ниско ниво на социална адаптация, социална активност, социална компетентност на учениците от домове за сираци и формиране на социални ценности.

Отрицателните тенденции за формиране на фигурата на учениците се запазват във всички възрастови групи, а в по -възрастната възрастова група се проявяват, по -специално, в намаляване на годността за много видове професионална дейност, изключително психическо разположение и социално взаимодействие, в неспособността не само да създадете успешно семейство, но и да го спасите.

„За тези, които са прекарали детството си в стените на сиропиталище, създаването на собствено семейство е почти най-съкровената мечта, но те често се провалят от връстниците си вкъщи. Отношенията„ родител-родител “,„ дете-родител “водят до промяна в ценностните ориентации на сираците, усложнява изграждането на собствено семейство или води до копиране на отрицателни родителски примери “(Г. В. Семя и др.). Сред тези, които изоставят децата си в болницата, на първо място са младите майки измежду сираците.

Закъсненията на социализация се усложняват от задачите при формирането на волевата сфера на сираците, които се проявяват в липсата на знания за самостоятелен избор, за преодоляване на трудностите, за отговорност за личните действия, за противопоставяне на негативните явления на реалност, липса на гравитация към постижения и триумф.

Във връзка с гореспоменатите задачи при формирането на сираци, значителни функции на детските домове от всякакъв тип, освен формирането, образованието и възпитанието, трябва да станат корекция, рехабилитация, адаптация, социализация на учениците. Тези функции на сиропиталището в контекста на теорията на образователните системи са отделени и разгледани от Т. Т. Бурлакова.

Адаптивната функция е предназначена да помогне на детето да се адаптира към новите условия на живот в сиропиталище, когато е отделено от семейството, премества се от дома на детето в дом за сираци, влиза в училище, в процеса на формиране след интернат.

При определяне на рехабилитационната функция Т. Т. Бурлакова се опира на доктрината за „медицинска педагогика“, която поставя задачата да преподава, възпитава и лекува деца едновременно, тоест в комплекс, с използването на медицински, психологически и педагогически знания за премахване на педагогическото пренебрежение и възникването на различни аномалии.

Рехабилитационната функция на сиропиталището е да създаде рехабилитационно пространство около дете, което е отгледано извън семейството, да се възстанови с помощта на средствата за „педагогическа рехабилитация“ на частично загубени или отслабени свойства и функции на тялото, детето фигура, нейните индивидуални аспекти, за да се развият напълно неговите индивидуални вероятности (А. В. Гордеева, В. В. Морозов). В същото време рехабилитацията се осъществява като целенасочена програма за оказване на помощ и подкрепа на дете при решаване на проблемите на неговото личностно развитие чрез целенасочено използване на психолого -педагогически инструменти и техники с използване на приложни медицински знания.

Функцията на социализация е насочена към подпомагане на сираците в преодоляването на трудностите на социалното формиране и се осъществява чрез създаване на благоприятни условия за включването им в системата на социалните отношения, приемане на социални ценности и интеграция след интерната в обществото.

На първия етап от намирането на сирак в сиропиталище адаптивните, рехабилитационните, коригиращите, компенсаторните функции са особено важни за него. Ако институцията не изпълнява тези функции, последващото пълноценно формиране на дете сираче, неговата социализация и ефективна дейност, насочена към приемането на детето от различни видове ценности, ще бъдат значително затруднени, а в някои случаи и невъзможни.

Анализът на ситуацията ни позволява да твърдим, че характеристиките на личностното развитие на децата сираци трябва да съответстват на тяхната специфичност, действие, общуване, съдържанието на образованието и възпитанието, средата, в която се формира формирането на дете сираче. .

Така проблемите на личностното развитие на сираците определят специални изисквания към средата на институцията, в която ще се формира тяхната система от социални ценности. Експертите смятат, че организирането на детската среда за сираци трябва да бъде насочено към идентифициране на отделни зони от съществуването на детето, от колективни до чисто индивидуални, обогатяване на предметна среда, създаване на развиващи се зони за игра. Средата на сиропиталището трябва да осигури на детето голяма воля за избор, променливост на режимните моменти и видове дейности, да направи за него чувствително интензивна среда, среда за предпрофесионално обучение.

Комуникацията между учители и затворници от сиропиталището е от изключително значение за сираче. Дете със семейство общува с огромен брой хора. В това взаимодействие, както бе отбелязано по -горе, той притежава различни социални роли. В сиропиталището учителят е символична фигура за детето, този, който е в постоянно взаимодействие с него, ръководи неговото развитие. В тази връзка личността на възпитателя и взаимоотношенията в сиропиталището като цяло придобиват изключително значение: всички деца са длъжни да се чувстват безусловно приети и обичани от възпитателя и всички служители на сиропиталището. Без такова отношение към детето, формирането му ще бъде много по -трудно, защото извън рамките на сиропиталището той няма откъде да компенсира липсата или липсата на любов. Създаването на отношения, основани на любов и взаимно уважение на членовете на общността, като съществено условие за успешното развитие на сираците, се превръща в основна задача на възпитателя. Педагогическата основа на тези отношения е възприемането и развитието на личен подход от учителя в образованието, формирането на „способността за работа не само на организационно -педагогическо ниво, но и на психолого -педагогическо ниво“ (А. И. Григориева ).

Действието, в процеса на което приемането на ценности от детето се извършва в сиропиталище, трябва да бъде много разнообразно, така че детето в процеса си да може да овладее различни умения, социални роли, да разбира и приема социални ценности.

Задачите, очертани в този параграф при личностното развитие на сираци и деца, останали без родителски грижи, показват, че важно условие за успех в приемането на социалните ценности е разрешаването на горепосочените проблеми чрез създаване на благоприятни за това условия.

2.2. Проблеми и въпроси в организацията на социалната работа с сираци в сиропиталище.

Ако се обърнем към статистическите данни, характеризиращи положението на децата по отношение на проблема със социалното сирачество и сираците в сиропиталище, данните за последните 10 години показват следното:

Увеличи се делът на сираците и децата, останали без родителски грижи в детското население.

Делът на децата в резидентни институции е намалял значително, но остава в размер на 1/6 от броя на сираците и децата. Това означава, че можем да заявим, че делът в групата сираци и деца, останали без родителски грижи, се е променил, но самата група се е увеличила.

Делът на новооткритите деца-сираци и деца, останали без родителски грижи, остана същият, можем да кажем, че не е имало намаляване на броя на социалните сираци, само е подобрен механизмът на разходите за деца, останали без родителски грижи.

Ако сиракството е загуба на семейство от дете, отделяне от кръвното му семейство и от тази гледна точка погледнете ситуацията, тогава делът на такива деца в детското население е нараснал. Нямаше радикална промяна в ситуацията.

Учениците от домове за сираци често са раздразнителни, необуздани (включително в много психофизиологични причини) често са причините за конфликти и комуникативни нарушения в домовете за сираци. Но експертите смятат, че престъпленията в домовете за сираци са редки, най -вече дребни, а малтретирането също не е универсално. Въпреки че е трудно да се прецени степента на разпространението му, проблемът е свързан не само и не толкова с контактите в домовете за сираци, но с външната незаконна среда и взаимоотношенията, от които учениците неизменно успяват да се изолират.

За съжаление, все още няма систематичен анализ на причините за социалното сирачество. Групата семейства, която се формира през 90 -те години и поражда деца, останали без родителска грижа, не е проучена или изолирана от други категории семейства. Социално сирачество: качествени промени в ситуацията и съвременни подходи за решаване на проблема

Междувременно децата от тези семейства вече са дали второто поколение дисфункционални семейства и сега отглеждат третото поколение. Социалното сираче е явление от поколение. Най -ясно се забелязва при деца, които са били възпитавани дълго време в условия на интернат, които вече са дали 3 -то поколение сираци.

Трябва също така да се отбележи, че моделът и механизмът за управление на дейности за защита правата на децата не са достатъчно обсъдени на държавно ниво, много по -малко от задачите в тази област и много по -малко, отколкото се случва в други социални сектори. Например USE в образованието или застрахователната медицина. И това води до факта, че в тази област има отделни изолирани действия, няма единна държавна политика, до спекулативен интерес към темата за детството.

Но има положителна тенденция, днес сиропиталищата работят много за деца, но поради липсата на финансиране голям брой проекти ще останат нереализирани. А някои програми, например за адаптиране на сираци в рамките на институцията, са просто невъзможни, тъй като няма система и съпътстващи институции за сираци след напускане на стените на сиропиталището. Проблемите в района на Свердловск с сираци ще бъдат решавани по всеобхватен начин

Проектът „Няма чужди деца“ за 2011-2013 г. е набор от мерки, насочени към реализиране на правата и законните интереси на сираци и деца, останали без родителски грижи, своеобразна програма за действие за държавните органи на Свердловска област, за да подобряване на положението на сираците.

Приоритетът на проекта е превенцията на социалното сирачество, постепенния преход от задържане на деца в резидентни институции към семейни форми на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, укрепване на държавната подкрепа за сираци.

До 2013 г. броят на децата в района на Свердловск, останали без родителски грижи, в общото детско население намалява от 2,5% на 2,2%.

А на базата на рехабилитационния център за деца и юноши с увреждания „Талисман“ в град Екатеринбург, в рамките на проекта се планира създаването на регионален основен методически център за социална рехабилитация на сираци и деца, останали без родителски грижи.

За да може едно дете, останало без родители, да се чувства комфортно емоционално, са необходими социални условия, които определят живота му, физическото му здраве, естеството на общуването му с хората около него и личните му успехи. Но за съжаление в почти всички институции, където се отглеждат сираци, средата не им дава никакъв стимул за самореализация. Но решенията в тази област все още съществуват; на федерално ниво е необходимо да се затвърди статутът на децата, чиито

се нарушават права в семействата, както и да се регламентира процедурата за организиране от органа по настойничество на работа с деца, нуждаещи се от държавна закрила.

Социално сирачество: качествени промени в ситуацията и съвременни подходи за решаване на проблема с идентифициран случай, органи по настойничество - да вземат решение за откриване и закриване на дело

Регионите трябва да преориентират по-голямата част от ресурсите на институциите от стационарни и полустационарни форми на грижи към консултации, клубни форми по местоживеене за работа с деца и техните семейства.

Важно е също така да се въведат механизми за конкурентно подреждане на услуги в областта на управлението на дейностите по закрила на детето, за да се създаде конкурентна среда за доставчиците, да се увеличи наличността на услугите, така че услугите да могат да се продават на тези бази, които съществуват в дадена област. територия. И тогава положителното ще бъде видимо.

Заключение

Сирачеството е социално явление, отразяващо присъствието в обществото на сираци, останали без родителски грижи, а именно деца, чиито родители са починали, както и деца, родители, лишени от родителски права, или неправоспособни деца, чиито родители са признати от съда като неизвестни отсъстващи или са на места на лишаване воля и т.н.

Проблемите на сираците, останали без родителски грижи и отгледани в сиропиталище, са много големи.

Децата не получават необходимото формиране на своята личност, което им позволява да преодолеят класическия за тях социален и психологически инфантилизъм, подчинено, психологически зависимо поведение, което ги прави приблизително беззащитни по отношение на всякакви асоциални влияния върху тях.

Съществуващата социална система в сиропиталището не формира у децата умения за преодоляване на трудни житейски ситуации, психологическа защита и правилно поведение при стрес. В резултат на това те лесно развиват сензорни разстройства и девиантно поведение.

В социалната работа с сираци основното е да не забравяме, че възпитанието и образованието на следващото поколение се опира на професионалните знания и качества на специалисти, които са в контакт с деца директно в тази институция.

В момента на държавно ниво се предприемат мерки за преодоляване на господстващата атмосфера. Тече активна работа за въвеждане на нови форми на грижи за сираци и деца, останали без родителски грижи - семейно сиропиталище, приемна грижа, приемно семейство и др.

Библиография

2. Шипицина Л.М.Психология на сираците. - SPb. 2005. От 627

3. За историята на институцията по осиновяване в Русия вижте: Нечаева А.М.Семейно право. С. 267-274. S 783

4. Антонова Л.Н., Котова А.И., Кошман С.Н., Марченко В.П.

Развитие на семейни форми на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи в района на Москва. Доклад до Министерството на образованието на Московска област, 16 юни 2008 г.

5. Иновативни модели на семейни форми на подреждане на деца -

сираци и деца, останали без родителски грижи: Колекция М.:

Държавен изследователски институт по семейство и образование, 2007 г.

6. Шипицина Л.М. Психология на сираците. СПб., 2005.

7. Дементьева И. Деца, нуждаещи се от държавна помощ и подкрепа // Социална педагогика. - 2003. №3. - S.69-72.

8. Социално-педагогически технологии за организиране на семейството и възпитание на сираци и деца, останали без родителски грижи: Учебник. ръководство. / Ред. G.I. Климантова. - М.: Издателство на Руския държавен социален университет, 2008.- 192 с.

9. Максимов Е. Исторически и статистически очерк на благотворителността и обществената благотворителност в Русия. СПб, 1994.

10. Бурлакова, Т. Т. Хуманистична образователна система на сиропиталището: Реализация на философските и педагогическите идеи на Л.Н. Толстой в практиката на сиропиталище Ясна поляна / Т. Т. Бурлакова. - Тула: Издателство Тул. регион Институт за развитие на образованието, 2001. - 265 с.
11. Образование и развитие на деца в сиропиталище: Читател / Ред.-Съст. Н. П. Иванова.- М.: АПО, 1996.- 104 с.

15. Основни модели на социална работа в чужбина (по примера на чужда държава).

16. Същността и съдържанието на социалните технологии.

17. Същността и класификацията на технологиите за социална работа.

19. Видове, форми и методи на технологията за социална работа

20. Социалната диагностика като технология на социалната работа, нейните цели и методи за изпълнение.

22. Социалната терапия като технология на социалната работа и методи за нейното прилагане.

23. Технология на социалната експертиза: същност и форми

24. Същността и технологията на социалното прогнозиране и моделиране.

25. Социална рехабилитация: същност и съдържание.

26. Технология на консултирането в социалната работа.

27. Технология на медиацията в социалната работа.

28. Социалната превенция като технология на социалната работа и методи за нейното прилагане.

29. Технологии за работа с възрастни хора

1. Социален статус и психични характеристики на възрастните хора

2. Възрастен човек в семейството

3. Медицинска и социална рехабилитация на възрастни хора

4. Социални услуги и осигуряване на възрастни хора.

5. Социално подпомагане на възрастните хора

29. Същност и технологии s.R. С възрастните хора.

30. Технология на социалната работа с хора с увреждания.

31. Процесът на социална работа с клиент: структура и съдържание.

32. Социални технологии. Работете с безработни

33. Технологии на социалната работа във въоръжените сили.

Глава 2. Федерален закон на Руската федерация "относно статута на военнослужещи"

§1. Необходимостта от приемане и общи характеристики на Федералния закон „за статута на военнослужещите“.

§2. Правата и свободите на военнослужещите.

35. Специфика на социалните технологии. Работи в пенитенциарни институции.

36. Технологии на социалната работа в предприятието

37. Характеристики на технологиите за социална работа в селските райони.

38. Технологии на социалната работа с бездомните

39. Технологии на социалната работа с сираци.

40. Основните цели, задачи и функции на социалните услуги.

41. Проблеми на научната организация на труда в социалната работа.

42. Съвременни технологии за социална работа със семейства в риск

43. Технологии на социалната работа с наркомани.

44. Технологии на социалната работа със семейства с деца с увреждания.

45. Професионално значими ценности на социалната работа. Тяхната същност и типология.

46. ​​Международни принципи и стандарти на етиката на социалната работа.

47. Професионални и етични изисквания към личността на социалния работник.

47. Професионални и етични изисквания към личността на социалната работа.

48. Социалната благотворителност: нейните цели и основни насоки. Връзката между благотворителността и социалната работа.

49. Социално ориентираната икономика като материална основа на социалната работа и социалната подкрепа на населението.

50. Икономическа политика на държавата, същността и съдържанието

51. Икономическите основи на дейността на организации, институции и служби за социални услуги

53. Характеристики на изследователската дейност в социалната работа.

54. Методи за планиране и организиране на научни изследвания в областта на социалната работа.

55. Същността на социалната и медицинската работа. Предмет и задачи.

56. Характеристики на социалната екология. Общи принципи и методи за опазване на околната среда.

57. Технологии на социалната работа в медицината

58. Здравето и здравословният начин на живот са целеви параметри на социалната работа.

59. Държавно -правни основи на социалната работа в съвременното общество.

60. Социално -правен статус на социален работник.

2. Духовен и морален портрет на социален работник

61. Управление на държавната система на социални услуги.

62. Управлението на социалната работа като една от областите на социалната дейност. Управление.

63. Субекти и обекти на управление в социалната работа, тяхното кратко описание.

64. Класификация на институциите за социални услуги.

65. Процесът на подготовка и методи за вземане на управленски решения в социалната сфера.

67. Методи на организационна и административна работа в центровете за социална работа и в системата на социалната работа.

66. Планирането в социалната услуга като управленска функция.

67. Организационни дейности за изпълнение на решения и планове.

68. Регулиране и контрол в системата на социалната работа. Начини за подобряване на ефективността на управлението в организации, институции и социални услуги.

69. Същността на ефективността на управленските дейности в системата на социалните услуги.

69. Същността на ефективността на управленските дейности в системата на социалните услуги.

1. Персонал социален. Работа

3. Системен подход към развитието на персонала в социалното. Сфера

4. Сертифициране на работниците

71. Мотивация и стимулиране на персонала в социалната служба.

72. Персонал социален. Услуги.

73. Специалист по социална работа като субект на професионална дейност: личностни характеристики и професионална компетентност.

74. Професионализъм в социалната работа: неговите компоненти и фактори на формиране. Професионални рискове.

75. Системата за професионално обучение на социалните работници. Работи в Русия.

76. Системата за управление на социалната работа на федерално и регионално ниво и правомощията на органите в областта на социалните услуги.

76. Системата за управление на социалната работа на федерално и регионално ниво и правомощията на органите в областта на социалните услуги.

Общинска администрация в областта на социалната подкрепа на определени групи от населението

80. Игрални техники в практиката на социалната работа, цели, задачи, съдържание.

Технология на игрите

[Периоди

Академичен

Неформално

Между другото, играчите взаимодействат и моделират конвенции

[По вид изиграни герои

Класификация на бизнес игри

Методология на играта

Етапи на игра

Подготвителен етап Основните компоненти са:

Предпоставки и начална рамка на технологията за игри

Практикувайте агент за поръчки

Методология за поръчване на изпълнител.

Преводач на методически инструменти

Изпълнител (изпълнител на норми на макротехнически стандарти)

81. Ръководителят на социалната служба. Култура на работа на лидера

Лидерство и стилове на лидерство

Понятието за управление и неговите функции

Критерии за мотивация

Контролни функции

Инструменти за лидерство

Субективни причини

Правила за предотвратяване на конфликти

Управленска комуникация

82. Характеристики на обслужващата дейност на специалисти от социалното. Върши работа.

83. Същността на социалното администриране в съвременните организации за социални услуги.

84. Същността на професионалната деформация на специалист по социална работа

86. Комуникация в социалната работа.

87. Отношенията между половете в съвременното общество.

88. Семейството и неговите основни житейски функции.

1. Основните функции на семейството и техните взаимоотношения.

Видове организация на семейството и жизнен цикъл на семейството

89. Основните направления и механизми на социална защита на семейството. Социална защита на майчинството и детството.

90. Държавна семейна политика и механизми за нейното прилагане.

91. Равенството между мъжете и жените като социален проблем.

92. Положението на жените в съвременното общество.

93. Жена и заетост: социални аспекти.

94. Социално-педагогически процес: същност, съдържание, характеристика на компонентите.

95. Социално - педагогически проблеми при работа с лица с девиантно поведение. Девиантното поведение като проблем на социалната работа Понятие и причини за девиантното поведение

Причини за девиантно поведение

Основни форми на социален контрол

96. Образованието като социална ценност, социокултурен феномен и педагогически процес.

97. Системата за социална защита на населението в Руската федерация: основните дейности и организационно -правните форми.

3. Държавни гаранции и минимални социални стандарти в системата на социална защита на населението.

98. Социални услуги за населението: принципи, функции, организационни форми и правни методи.

99. Организационни и правни форми и видове социално осигуряване на населението в Руската федерация.

100. Същността, съдържанието и целите на държавното социално. В помощ на населението.

I. Личност, нейното развитие и социализация в различни възрастови периоди

1. Интердисциплинарното значение на понятието "личност"; социализация

1.2. Основания и цели на възрастовата периодизация в областта на социалната работа

2. Специфика на социалното подпомагане за лица в различни възрастови периоди

2.2. Проблеми на средна и зряла възраст (на примера на социалната работа с жените)

2.3. Социална защита на възрастни хора и хора с увреждания

39. Технологии на социалната работа с сираци.

Сирачеството е социална концепция, която отразява положението на сираците. Сирота е дете, което е временно или постоянно лишено от семейната си среда, или не може да остане в такава среда и има право на специална закрила и помощ, предоставяна от държавата. Деца- сираци - лица на възраст под 18 години, които са починали и от двамата или от единствения родител (преки сираци). Законът, който пряко регулира въпросите за предоставяне на социална помощ на сираци, е Федералният закон „За допълнителни гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителски грижи“ (1996 г., както и издания от 1998 г. и 2002 г.), който определя общи принципи, съдържание и мерки за държавна подкрепа за деца. През 1992 г. е одобрена федералната целева програма „Децата на Русия“. В рамките на тази програма има целева програма „Сираци“, насочена към създаване на благоприятни условия за подготовка на деца, загубили родителски грижи за самостоятелен живот в съвременната социално-икономическа среда, развитие на различни форми на деца-сираци, подобряване на тяхното медицински услуги и развитие на човешките ресурси и материалната база на домовете за сираци “подобряване на социално-икономическата подкрепа на сираците, отглеждани в тях.

Основното съдържание социални работа с сираци и деца, останали без родителски грижи, е да защитава техните права, да контролира условията за тяхното издържане, социална рехабилитация и адаптация, помощ при намирането на работа и осигуряването на жилище. Изпълнението на тези задачи е поверено на органите по настойничество и попечителство. На тях са възложени задълженията да идентифицират, записват и избират формите на настаняване на деца, останали без родителски грижи, както и да контролират условията за тяхното издържане, възпитание и образование. Те са длъжни в рамките на три дни от датата на получаване на съобщението да проучат условията на живот на детето и да осигурят неговата защита и настаняване. Децата, останали без родителска грижа, подлежат на настаняване в семейство (за осиновяване / осиновяване, попечителство / настойничество или приемно семейство) и при липса на такава възможност в подходящи институции за сираци или деца, останали без родителски грижи. Законодателството дава приоритет на семейните форми на настаняване на деца, като най -подходящи за нуждите на детето и създаващи оптимални условия за неговата социализация, възпитание и развитие.

Социалното подпомагане на сираци и деца, останали без родителски грижи, се осъществява чрез обширна система, която включва няколко нива: държавата като основен субект на организацията на помощта; държавни социални услуги (федерални и общински) като териториални структури, които пряко предоставят такава помощ; смесени услуги - държавни и търговски структури, фокусирани главно върху предоставянето на социална и психологическа помощ; институции, създадени от обществени, благотворителни, религиозни и други организации като благотворителни центрове. Усилията на всеки от посочените субекти са насочени към социална адаптация на сираци, корекция на поведението им, което е свързано с формиране на ценностни ориентации на сираци в затворена детска институция, корекция на отношението им към родителите им, които в случаите на социално сирачество, напуснали ги, предупреждение и превенция на престъпленията, юридическо образование и др. Нека назовем най -често срещаните форми на социално подпомагане на сираци и деца без родителски грижи.

Излъчване деца- сираци и деца, хванат без На­ бисквити родители, v специализирани институции. Те включват: образователни институции които съдържат (изучават и / или обучават) сираци и деца, останали без родителски грижи; ъч­ решения социални обслужване население (детски домове за деца с увреждания с умствена изостаналост и физически увреждания, центрове за социална рехабилитация за деца, останали без родителски грижи, социални приюти); институции Здравейте­ въоръжения (детски домове) и други институции, създадени по установения от закона ред.

Осиновяване (осиновяване) бебе - Това е държавен акт, във връзка с който между осиновените деца и тяхното потомство, както и осиновителите и техните роднини, съществуват същите права и задължения, които съществуват между родители и деца по закон. Осиновените деца губят личните си неимуществени и имуществени права и задължения по отношение на родителите си (роднини). Осиновяването се извършва от съда по искане на лицата (лицето), желаещи да осиновят дете, със задължителното участие на органите по настойничество и попечителство. Практиката показва, че по правило се осиновяват деца под 12 години. По -големите деца остават в резидентни институции до дипломирането си. Когато започва работа по осиновяване, социалният работник трябва да получи пълна информация по следните въпроси: дали детето е психологически и социално готово за осиновяване; дали е осиновен по закон; дали кръвните родители (когато е необходимо и когато е възможно) и самото дете са дали съгласие за осиновяване съзнателно и без натиск от някой друг; ако има въпрос относно международно осиновяване, тогава дали приемащата държава е получила разрешение детето да влезе; Има ли система за наблюдение на осиновяването, която да подпомага детето и приемното семейство? Освен това трябва да се обърне внимание на обучението на осиновители. В тази връзка е необходимо: внимателно да се проучи психологическото, социалното, физическото и икономическото състояние, както и културното ниво на желаещите да осиновят дете и тяхното непосредствено обкръжение; определено трябва да знаете дали планът за осиновяване отговаря на техните желания и дали семейното и семейното им положение са благоприятни за подобно начинание; помогнете на осиновителите да се съсредоточат повече върху нуждите на детето, отколкото върху техните собствени.

Настойничество (настойничество) - формата на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, с цел тяхното издържане, възпитание и образование, както и за защита на техните права и интереси; се установява настойничество над деца под 14 -годишна възраст; настойничество - над деца на възраст между 14 и 18 години. Обикновено близките роднини на отделението стават настойници. Държавата трябва постоянно да следи условията на живот на отделението, да изпълнява задълженията на настойника и да оказва помощ на настойниците.

Рецепция семейство е форма на настаняване на сираци и деца, останали без родителски грижи, въз основа на споразумение между органите за настойничество и попечителство и приемните родители за прехвърляне на детето (децата) на възпитание (от съпрузи или отделни граждани, желаещи да вземат деца в семейството) за срок, определен с договора. Съгласно Правилника за приемното семейство, одобрен от правителството на Руската федерация през 1996 г., такова семейство трябва да има не повече от 8 деца. Приемните родители действат като възпитатели и получават заплащане за работата си.

Основното посоки изобразяване социални помогне деца- сираци и деца, останалото без грижи ро­ родители. Мерките за предоставяне на гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителски грижи, както и лица от сираци и деца, останали без родителски грижи, се основават на държавни минимални социални стандарти за определяне на финансовите разходи за тяхното прилагане. Разходите за прилагане на мерките за осигуряването им се правят за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, за сметка на държавни извънбюджетни средства и други източници, незабранени със закон.

Допълнителен гаранции права На образование. Сираци и деца, останали без родителски грижи, имат право да получат основно общо или средно (пълно) образование. Тези, които са получили такова образование, се записват в подготвителни курсове за прием в институции за средно и висше професионално образование, без да им се начислява такса за обучение; може да получи безплатно второ основно професионално образование.

Завършилите тези учебни заведения се снабдяват със съответното учебно заведение със сезонно облекло и обувки. В допълнение към пълната държавна подкрепа им се изплаща стипендия, чийто размер се увеличава с най -малко 50% в сравнение с размера на стипендията, установена за студенти в тази образователна институция, както и 100% от начислените заплати през периода на индустриално обучение и практическо обучение.

Освен това им се изплаща годишна помощ за закупуване на учебна литература и материали за писане в размер на тримесечна стипендия.

Допълнителен гаранции права На медицински относно­ сервиране. Сираци и деца, останали без родителски грижи, както и лица измежду сираци и деца, останали без родителски грижи, получават безплатна медицинска помощ и хирургично лечение във всяко държавно и общинско лечебно и превантивно заведение, включително медицински преглед, подобряване на здравето, редовни медицински прегледи изпити за сметка на съответния бюджет. Те се осигуряват с безплатни ваучери за училищни и ученически спортни и развлекателни лагери (бази) за работа и почивка, в санаторно-курортни заведения при наличие на медицински показания, безплатно пътуване до мястото за почивка, лечение и обратно за сметка на средствата отпуснати за тези цели от съответния бюджет, за сметка на извънбюджетни средства и други източници, незабранени със закон.

Допълнителен гаранции надясно На Имот и жилищни помещения. Сираци и деца, останали без родителски грижи, както и деца под настойничество (настойничество), които са имали фиксирани жилищни помещения, запазват правото си върху него през целия период на престой в образователна институция или институция за социално обслужване, както и в институции от всички видове професионално образование, независимо от формата на собственост, за периода на служба в армията, за периода на пребиваване в институции, изпълняващи наказание под формата на лишаване от свобода. Ако те не са разполагали с такова фиксирано жилищно пространство, след края на престоя им, те се предоставят от изпълнителните органи по местоживеене извън ред с жилищна площ, еквивалентна на предишната, заета от тях (или техните родители) пространство не по -ниско от установените социални норми. При липса на необходимия жилищен фонд на тези лица може да бъде предоставен целеви невъзстановим заем за закупуване на жилищни помещения с жилищна площ не по -ниска от установените социални стандарти за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Допълнителен гаранции права На работа. Органите на държавната служба по заетостта, когато се свързват с тях със сираци и деца, останали без родителски грижи, на възраст от четиринадесет до осемнадесет години, извършват професионално ориентиране и извършват диагностика на тяхната професионална годност, като се отчита здравословното състояние на за сметка на Държавния фонд за заетост на Руската федерация.

Социално- легален услуги. За да защитят правата си, сираците и децата, останали без родителска грижа, както и техните законни представители, настойници (попечители), органи по настойничество и попечителство и прокурор имат право да се обърнат по предписания начин до съответните съдилища на Руската федерация. Федерация. Те се подпомагат при писането и изпълнението на документи, свързани със защитата на техните права и интереси; се осъществява юридическо образование.

Психологически помогне. Психологическото подпомагане на образователния процес в институцията, консултативната и превантивна работа с преподавателски състав се осъществява от педагози психолози. Психологическата помощ включва: психопрофилактика и психохигиена; психодиагностика; психологическо консултиране; психологическа намеса в кризисни ситуации; провеждане на обучения по комуникативна комуникация; развиване на емоционални умения за саморегулация; психологическо образование и др.

Съществуват няколко направления на социалната политика на държавата: превенция на социалното сирачество (премахване на социални заболявания като асоциално, дезадаптирано поведение, консумация на алкохол, наркомания и др .; ефективна семейна политика; помощ за самотни майки, полово възпитание и др.) и развитието на система за социална закрила и възпитание на деца, останали без родителски грижи.